Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ РАБОТЫ И КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПЛАНОВ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ".
3. Организация планирования
Организация планирования включает: подготовительный этап;
формирование, согласование и доработку проекта плана; утверждение
плана.
3.1. Подготовительный этап.
3.1.1. Подготовку предложений для включения в планы работы
осуществляют структурные подразделения центрального аппарата и
территориальных органов ФССП России.
3.1.2. Руководитель структурного подразделения назначает
должностное лицо, ответственное за подготовку перечня предложений для
включения в проект плана (далее - перечень предложений).
3.1.3. При подготовке перечня предложений необходимо:
- систематизировать поручения органов государственной власти
Российской Федерации, решения руководства Минюста России,
совещательных, консультативных органов и руководства ФССП России, иных
управленческих решений, которые предполагается выполнить;
- уяснить задачи, стоящие перед ФССП России, структурными
подразделениями центрального аппарата, территориальными органами, на
планируемый период;
- руководителям ФССП России, структурных подразделений
центрального аппарата и территориальных органов установить
приоритетные направления в работе;
- определить наиболее важные для структурных подразделений
центрального аппарата, территориальных органов вопросы служебной
деятельности, требующие организационно-правового, финансового,
кадрового, материально-технического обеспечения и разрешения;
- проанализировать имеющиеся и разработанные совместно с другими
органами государственной власти планы, а также
информационно-аналитические материалы территориальных органов,
собственные управленческие решения;
- определить ответственного исполнителя, организующего проведение
мероприятий (в том числе совместных) по конкретным направлениям
деятельности;
- определить цель, которую планируется достичь при включении в
план конкретного мероприятия, и прогнозируемый результат;
- предусмотреть наличие резерва времени для выполнения
внеочередных заданий и внеплановых мероприятий.
3.1.4. Перечень предложений не должен содержать:
- мероприятий систематического, промежуточного и декларативного
характера;
- положений должностных регламентов и повседневных функциональных
обязанностей.
3.1.5. Если структурное подразделение является инициатором
проведения мероприятия и одновременно соисполнителем, данное
мероприятие должно быть согласовано со структурным подразделением -
ответственным исполнителем.
Мероприятия, требующие финансовых затрат, в обязательном порядке
согласовываются с Управлением делами ФССП России, а в территориальном
органе - с его финансово-экономическим подразделением.
3.1.6. Подготовленный перечень предложений, оформленный по единой
форме (приложения N 1 и 2 - не приводятся) и согласованный с
курирующим заместителем Директора ФССП России или курирующим
заместителем руководителя территориального органа, подписывается
начальником управления центрального аппарата или отдела
территориального органа.
3.1.7. Перечень предложений направляется в
организационно-контрольное подразделение на бумажном носителе и в
электронном виде в формате MS Word (на магнитном носителе или по
электронной почте).
3.1.8. Срок представления перечня предложений структурными
подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее территориальных
органов в проект плана работы ФССП России на год - до 1 ноября.
Срок и порядок представления перечня предложений в проекты планов
работы территориального органа ФССП России на год и полугодия
определяются его руководителем.
3.2. Формирование, согласование и доработка проекта плана.
3.2.1. Организационно-контрольные подразделения осуществляют
обобщение и анализ предложений, внесенных структурными подразделениями
центрального аппарата или территориального органа ФССП России для
включения в проект плана.
3.2.2. Формирование проекта плана осуществляется с учетом
основных принципов планирования: обоснованности, реальности,
преемственности, своевременности и определенности. Реализация данных
принципов достигается путем:
- анализа обстановки и конкретных задач, поставленных перед
Федеральной службой судебных приставов;
- учета результатов выполнения предыдущего плана, ранее принятых
решений и включения в него мероприятий, предусмотренных в других
планах;
- правильного определения перечня мероприятий, необходимых для
решения актуальных задач, и установления реальных сроков их
исполнения;
- использования четких и ясных формулировок мероприятий,
отражающих достижение конкретных (конечных) результатов, с
определением точных сроков выполнения и конкретных исполнителей.
3.2.3. Организационно-контрольные подразделения имеют право:
- потребовать конкретизировать и уточнить информацию по
представленному перечню предложений;
- не включать в проект плана отдельные мероприятия, если они не
отвечают требованиям пунктов 3.1.4 и 3.1.5 Инструкции.
3.2.4. Срок разработки проекта плана не должен превышать двух
недель.
3.2.5. Структура плана должна отражать цели и задачи его
разработки, соответствовать установленной форме и содержать следующие
разделы:
- вводная часть: краткая характеристика состояния дел по
реализации полномочий в установленной сфере деятельности и
формулирование приоритетных задач на предстоящий период (для
центрального аппарата и территориальных органов ФССП России);
- организационно-управленческая деятельность;
- мероприятия по обеспечению исполнения актов судебных, иных
органов;
- мероприятия по обеспечению установленного порядка деятельности
судов;
- мероприятия по розыску и реализации имущества должников;
- мероприятия по обеспечению организации дознания и
административной практики;
- совершенствование ведомственной нормативной базы;
- всероссийские, региональные и межведомственные совещания,
конференции и проверки;
- кадровое обеспечение;
- информационно-технологическое обеспечение;
- материально-техническое обеспечение.
Все мероприятия в разделах плана вносятся в хронологической
временной последовательности.
3.2.6. Подготовленный проект плана передается на рассмотрение
заместителям Директора ФССП России, а в территориальном органе -
заместителям руководителя.
3.2.7. При наличии принципиальных замечаний по проекту плана
заместитель Директора ФССП России, а в территориальном органе -
заместитель руководителя инициируют проведение совещания с участием
начальников заинтересованных структурных подразделений с целью
урегулирования вопросов.
3.3. Утверждение планов.
3.3.1. В установленном порядке план работы ФССП России на год
направляется на утверждение в Министерство юстиции Российской
Федерации.
3.3.2. Проект плана работы ФССП России на год подготавливается
Организационно-контрольным управлением и вносится на рассмотрение
Директору ФССП России не позднее 1 декабря.
3.3.3. Копия проекта плана работы ФССП России на год после
представления в Минюст России направляется Организационно-контрольным
управлением центрального аппарата ФССП России заместителям Директора и
руководителям территориальных органов для осуществления планирования,
учета в работе и исполнения.
3.3.4. План работы на год территориального органа ФССП России до
25 декабря утверждается приказом руководителя территориального органа.
Копия плана и отчет о выполнении плана за предыдущий год в срок до 20
января представляются в электронном виде и направляются на бумажном
носителе в Организационно-контрольное управление ФССП России.
3.3.5. Планы работы ФССП России на полугодия подготавливаются
Организационно-контрольным управлением в срок до 20 декабря и 20 июня,
утверждаются приказом ФССП России.
План-график проверок территориальных органов ФССП России
готовится на полугодие и является приложением к плану работы ФССП
России на полугодие.
Образцы формы планов работы и плана-графика проверок прилагаются
(приложения N 1 и 2).
3.3.6. Планы работы структурных подразделений центрального
аппарата ФССП России разрабатываются с учетом плана работы ФССП России
на год, планов работы ФССП России на полугодия и утверждаются
курирующими заместителями Директора ФССП России - заместителями
Главного судебного пристава Российской Федерации - до 25 декабря и 25
июня. Копии планов в обязательном порядке в 5-дневный срок после
утверждения передаются в Организационно-контрольное управление для
анализа и контроля исполнения. Приложение N 3.
3.3.7. Планы работы и планы-графики проверок территориальных
органов ФССП России на полугодия разрабатываются с учетом плана работы
территориального органа на год и до 25 декабря и 25 июня утверждаются
приказами руководителя территориального органа ФССП России. Планы
работ на полугодия структурными подразделениями центрального аппарата
территориального органа ФССП России и его территориальными
подразделениями разрабатываются с учетом планов работы
территориального органа на полугодия и до 30 декабря и 30 июня
утверждаются руководителем территориального органа ФССП России или его
заместителями. Приложение N 4.
3.3.8. Все иные планы работы территориального органа ФССП России
утверждаются руководителем территориального органа или его
заместителями в соответствии с распределением обязанностей по
курированию структурных подразделений по мере необходимости.
3.3.9. Копии утвержденных планов работы территориального органа
ФССП России на год и на полугодия направляются в их структурные
подразделения.
3.3.10. Структурные подразделения территориального органа ФССП
России разрабатывают планы работы на полугодия и представляют их в
установленном порядке на утверждение руководителю территориального
органа или курирующему заместителю. После утверждения копия плана
направляется в организационно-контрольное подразделение для анализа и
контроля.
3.3.11. Организационно-контрольные подразделения обобщают
практику планирования работы по полугодиям и по итогам направляют
обзоры в структурные подразделения территориального органа ФССП
России.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ РАБОТЫ И КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПЛАНОВ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ".