ДОКЛАД УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2006 ГОД. ЗАКОН СИЛЬНЕЕ ВЛАСТИ. Не задано. Уполномоченный по правам человека в РФ. 09.02.07

Задачи на 2007 год

     В  2007 году Россия фактически вступает в очередной избирательный
цикл.  В ближайшие два года состоятся выборы депутатов Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации и выборы Президента
Российской   Федерации.   Этим  важнейшим  событиям  общенационального
масштаба  будут  предшествовать  выборы  в  законодательные  органы во
многих   субъектах   Российской   Федерации.   Продолжатся  реализация
приоритетных    национальных    проектов,   реформа   ЖКХ   и   другие
преобразования,  прямо  затрагивающие  права и интересы граждан. Кроме
того,  в  этот  же период завершится поэтапный переход к одногодичному
сроку прохождения военной службы.
     Столь      беспрецедентно      насыщенная      "повестка     дня"
общественно-политической   и   хозяйственной  жизни  страны  позволяет
прогнозировать  нарастающую  активизацию  общественной  жизни  и,  как
следствие,  значительный  рост  числа  коллективных  и  индивидуальных
обращений   граждан   по   вопросам   обеспечения   их   политических,
гражданских,  социальных,  экономических  и  других  прав. Вне всякого
сомнения,  эти  же вопросы будут активно использоваться конкурирующими
политическими  силами  в  их  избирательных  кампаниях.  С учетом всех
отмеченных  обстоятельств  Уполномоченный  видит свою главную задачу в
том,  чтобы,  неуклонно повышая эффективность работы по восстановлению
прав  граждан, не допустить ее политизации. Права и свободы человека в
России не должны находиться в зависимости от политической конъюнктуры.
     В   2007   году  Уполномоченный,  осуществляя  в  пределах  своей
компетенции  тесное взаимодействие с органами государственной власти и
местного   самоуправления,   со   средствами  массовой  информации,  с
неправительственными  правозащитными  организациями и всем обществом в
целом, намерен уделить особое внимание:
     - обеспечению конституционных прав и свобод человека и гражданина
в  ходе  избирательных  кампаний  и самих выборов - права на равенство
перед  законом и судом, на достоинство и личную неприкосновенность, на
свободу  совести,  мысли  и  слова,  на  свободу  собраний, митингов и
демонстраций, на получение и распространение информации любым законным
способом  и  в  целом,  таким  образом, на участие в управлении делами
государства;
     - обеспечению социальных и экономических прав человека в процессе
реализации  соответствующих национальных проектов с учетом существенно
возросших  финансовых  возможностей  государства,  с  одной стороны, и
неприемлемо  низкого  уровня  его отдельных управленческих звеньев - с
другой;
     - преодолению  все  более опасной тенденции к нарастанию расовой,
национальной  и  религиозной нетерпимости, явно представляющей сегодня
вызов общественной стабильности и будущему демократии в стране;
     - повышению   осведомленности   граждан   о   гарантированных  им
Конституцией   и   законодательством  Российской  Федерации  правах  и
свободах, о способах и формах защиты этих прав;
     - дальнейшему   развитию   института  уполномоченного  по  правам
человека  в  субъектах  Российской  Федерации, повышению эффективности
взаимодействия   Федерального   и  региональных  уполномоченных  и,  в
частности, работы их координационного совета;
     - разработке   и   внедрению   новых  более  эффективных  методов
взаимодействия с гражданами и их организациями;
     - осуществлению  мониторинга  положения дел с правами и свободами
человека в России;
     - анализу  конкретных  действий органов власти и органов местного
самоуправления    по    выполнению    рекомендаций    и    предложений
Уполномоченного.

Уполномоченный
по правам человека
в Российской Федерации
                                                               В.ЛУКИН
9 февраля 2007 г.