Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, РАЗВИТИЯ И РЕКОНСТРУКЦИИ ГОРОДА (РЕДАКЦИЯ НА 17.04.2007)".
II. Основные задачи и функции Департамента
Основными задачами и функциями Департамента являются:
2.1. Главная задача - формирование градостроительной политики,
определяющей системное развитие города Москвы на перспективу.
Мониторинг Генерального плана города Москвы до 2020 года,
создание нормативной и правовой базы градостроительства,
взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы,
организациями и предприятиями, участвующими в реализации Генерального
плана, органами местного самоуправления по основным направлениям
градостроительного развития города Москвы.
2.2. Участие в разработке и контроль за реализацией утвержденной
органами законодательной и исполнительной власти Москвы единой
градостроительной, экономической, научно-технической и промышленной
политики, обеспечивающей сбалансированное развитие и реконструкцию
отраслей городского хозяйства, определяющие приоритетные направления
инвестиций и условия их осуществления, формирование инвестиционных,
строительных и целевых городских программ.
2.3. Осуществление контроля в пределах своей компетенции за
соблюдением федерального законодательства, законов и иных нормативных
актов города Москвы.
2.4. Контроль за созданием органами исполнительной власти города
условий для выполнения программ сбалансированного развития городского
хозяйства, обеспечением в соответствии с основными положениями
Генерального плана развития Москвы комплексной застройки территорий,
выполнения городского заказа по вводу в действие объектов и мощностей.
Осуществление контроля за ходом реализации Генерального плана
развития города Москвы с учетом выполнения Москвой столичных функций и
принятой стратегией развития Московской области.
2.5. Координация деятельности управлений, организаций и
предприятий Департамента, а также префектур административных округов,
управ районов города Москвы и входящих в состав Комплекса организаций
по обеспечению выполнения городских программ градостроительного
развития города Москвы.
2.6. Участие в разработке краткосрочных и долгосрочных программ и
схем развития отраслей городского хозяйства, городской инфраструктуры
и административных округов. Подготовка предложений по размещению
строительства по годам на территории города. Участие в осуществлении
разработки градостроительной документации.
2.7. Обеспечение разработки эколого-градостроительных обоснований
и программ оздоровления окружающей среды, принципов
функционально-планировочной организации городской территории, развития
инфраструктуры города и принципов рационального землепользования.
2.8. Организация комплексного рассмотрения вопросов, связанных с
реорганизацией промзон и освоением новых территорий для строительства
жилья и объектов социальной сферы.
2.9. Разработка и организация выполнения мероприятий,
обеспечивающих высокое качество строительства, ремонта и реконструкции
объектов, а также осуществление контроля за внедрением систем
управления качеством.
Участие в организации и осуществлении контроля за сертификацией
строительной продукции организаций и предприятий строительной отрасли.
2.10. Выполнение функций заказчика по разработке
градостроительных нормативно-правовых документов, проектных работ,
входящих в систему градостроительной документации, определению
прогнозных показателей Генплана, осуществлению мониторинга за его
комплексной реализацией с подготовкой предложений для последующей
корректировки программ развития отраслей, территорий, инфраструктуры
города.
2.11. Выполнение функций государственного заказчика-инвестора:
- по разработке проекта городской программы комплексного
капитального ремонта и реконструкции градостроительных образований
жилой застройки, территориальной схемы очередности ее реализации,
градостроительной и предпроектной документации;
- по нормативным, научно-исследовательским,
опытно-конструкторским работам, по типовому проектированию,
информатизации, научно-методологическому обеспечению, а также
реконструкции и технологическому перевооружению производственной базы
строительной отрасли города;
- по подготовке территорий к застройке, по проектированию и
строительству объектов инженерии, других объектов, поручаемых
Департаменту в соответствии с инвестиционной программой правовыми
актами Правительства Москвы;
- по мониторингу и анализу эффективности проведения конкурсов.
2.12. Участие в разработке проектов, прогнозов, планов
капитального строительства, ремонта и реконструкции объектов с учетом
стратегических программ, обеспечивающих сбалансированное развитие
городского хозяйства, а также:
- подготовка предложений по источникам и объему финансирования
капитального строительства, ремонта и реконструкции по объектам
городского заказа;
- разработка проектов адресных перечней строек на кратко- и
среднесрочный периоды для формирования проектов инвестиционных
программ Правительства Москвы;
- организация проведения конкурсов и тендеров на проектирование,
строительство, ремонт и реконструкцию объектов городского заказа на
осуществление инвестиционно-строительными организациями функций
инвестора - заказчика - подрядчика по объектам реконструкции и
реновации жилых домов и градостроительных образований и их
методологическое обеспечение;
- разработка предложений и участие в подготовке и исполнении
бюджета города Москвы в части ассигнований на капитальное
строительство, ремонт и реконструкцию;
- осуществление функций главного распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств города Москвы, установленных бюджетным
законодательством и ведомственной классификацией расходов бюджета
города Москвы;
- выполнение функций координатора по формированию и обеспечению
исполнения программ реконструкции и реновации зданий, сооружений и
территорий сложившейся застройки с привлечением внебюджетных средств;
- обеспечение реализации в установленном порядке принадлежащей
городу Москве жилой и нежилой площади, созданной в результате
выполнения инвестиционных проектов по программе капитального ремонта,
модернизации, реконструкции и реновации жилищного фонда;
- ведение баз данных для контроля за реализацией программы
капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий,
сооружений и территорий сложившейся застройки.
2.13. Разработка программ и мероприятий, направленных на
повышение эффективности использования мощностей предприятий
строительной индустрии, промышленности строительных материалов и
специализированного автотранспорта отрасли, в том числе за счет:
- реконструкции и реструктуризации предприятий;
- совершенствования технологии производства выпускаемой продукции
и повышения ее конкурентоспособности и качества;
- создания мощностей по выпуску и внедрения новых видов
материалов и конструкций;
- ускорения освоения и эффективного использования вновь введенных
в действие мощностей предприятий;
- повышения уровня индустриализации и качества строительства на
основе использования научно-технических достижений и современных
способов производства работ;
- разработки совместно с организациями отрасли предложений по
закупке импортных и отечественных, наиболее перспективных
технологического оборудования и технологий.
2.14. Формирование основных положений научно-технической политики
развития строительной отрасли города в соответствии с общим развитием
городского хозяйства, организация и научно-методическое обеспечение их
выполнения, включая:
- внедрение в градостроительную практику города Москвы
современных достижений в архитектуре и строительстве, прогрессивных
научных разработок и проектных решений;
- формирование ежегодных планов экспериментального проектирования
и строительства, выполнения и внедрения НИОКР, разработки нормативной
документации;
- организацию размещения на конкурсной основе заказов на
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- формирование, автоматизированное ведение и издание Московского
строительного каталога, выпуск сборников научно-технической информации
в области строительства;
- организацию совместной деятельности с Российской и отраслевыми
академиями наук, вузами и другими научными учреждениями;
- ведение реестров научно-технической продукции;
- организацию работы Совета Комплекса, Научно-технического
совета, Совета по информатизации, рабочей группы по энергосбережению.
2.15. Обеспечение мероприятий по проведению городской ценовой
политики в строительстве и промышленности строительных материалов
отрасли, по совершенствованию ценообразования в инвестиционной
деятельности по объектам городского заказа.
Согласование предельных цен на материалы, изделия и конструкции,
поставляемые на объекты строительства городского заказа.
Абзацы третий - четвертый исключены.
2.16. Осуществление контроля за реализацией городских программ по
объектам экспериментальной застройки, уникальным объектам, объектам
гаражного строительства, а также объектам социальной сферы на
территории Москвы.
Систематический анализ поступающей информации о ходе работ по
указанным объектам и подготовка предложений по своевременной
реализации городских программ.
2.17. Организация разработки графиков строительства по городскому
заказу жилых домов, объектов соцкультбыта и инженерного обеспечения,
осуществление контроля за их реализацией.
2.18. Организация работы по координации ресурсного обеспечения
строительных программ. Участие в разработке и внедрении механизмов
ресурсного обеспечения строительных организаций и предприятий
промышленности стройматериалов на основе централизованных закупок,
конкурсного отбора поставщиков и других мероприятий, направленных на
снижение себестоимости строительства.
2.19. Координация деятельности структурных подразделений
Департамента и организаций Комплекса по созданию и развитию единого
информационного и инжинирингового обеспечения в вопросах
инвестиционно-строительной деятельности.
2.20. Организация и осуществление информационно-аналитического
контроля реализации строительных программ города.
2.21. Разработка предложений и организация работы по
совершенствованию и формированию современной и прогрессивной структуры
управления в строительной отрасли города.
2.22. Осуществление контроля совместно с Департаментом имущества
города Москвы за демонополизацией, разгосударствлением и приватизацией
городской собственности в строительной отрасли города.
2.23. Осуществление функций управления и контроля за
эффективностью использования всех видов имущества, находящегося в
хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий и
оперативном управлении иных организаций строительной отрасли, а также
контроля за имущественными комплексами акционерных обществ в пределах
пакета акций, принадлежащих городу, в соответствии с целями и
задачами, определенными их уставами, учредительными документами и
назначением имущества.
2.24. Осуществление финансового контроля за целевым
использованием бюджетных средств, ревизий финансово-хозяйственной
деятельности на предприятиях и в организациях строительной отрасли,
проведение контрольных проверок и обмеров выполненных объемов работ на
объектах городского заказа, а также взаимодействие с комплексами
городского управления по обеспечению целевого использования бюджетных
средств на договорной основе.
Организация и проведение конкурсов по отбору уполномоченных
аудиторских организаций на проведение обязательного аудита в
государственных унитарных предприятиях и учреждениях строительной
отрасли.
2.25. Разработка и принятие экономических, организационных и
других мер, направленных на предупреждение банкротства предприятий и
организаций строительной отрасли.
2.26. Осуществление функций по использованию специального права
на участие города Москвы в управлении открытыми акционерными
обществами, созданными при приватизации предприятий и организаций
строительного комплекса города Москвы, в отношении которых
используется специальное право, включая:
- внесение предложений в Правительство Москвы о прекращении
использования специального права на участие города Москвы в отношении
открытых акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и
организаций строительного комплекса города Москвы, в отношении которых
используется специальное право;
- назначение представителей города Москвы в органы управления и
ревизионные комиссии открытых акционерных обществ, созданных при
приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города
Москвы, в отношении которых используется специальное право;
- направление уведомлений в открытые акционерные общества о
назначении представителей города Москвы в органы управления и
ревизионные комиссии открытых акционерных обществ, созданных при
приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города
Москвы, в отношении которых используется специальное право;
- направление представителям города Москвы письменных директив по
повестке дня, голосованию и использованию права вето на общих,
внеочередных собраниях акционеров и заседаниях советов директоров
открытых акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и
организаций строительного комплекса города Москвы, в отношении которых
используется специальное право;
- направление представителям города Москвы в установленном
порядке директив о внесении предложений по повестке дня годового
общего собрания акционеров открытых акционерных обществ, созданных при
приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города
Москвы, в отношении которых используется специальное право;
- направление представителям города Москвы директив о созыве в
установленном порядке внеочередных общих собраний акционеров открытых
акционерных обществ, созданных при приватизации предприятий и
организаций строительного комплекса города Москвы, в отношении которых
используется специальное право;
- осуществление сбора, обработки, анализа и формирования пакетов
документов, отражающих производственно-финансовую и практическую
деятельность органов управления открытых акционерных обществ,
созданных при приватизации предприятий и организаций строительного
комплекса города Москвы, в отношении которых используется специальное
право;
- ведение реестра открытых акционерных обществ, созданных при
приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города
Москвы, в отношении которых используется специальное право;
- обеспечение в месячный срок замены выбывших представителей
города Москвы в открытых акционерных обществах, созданных при
приватизации предприятий и организаций строительного комплекса города
Москвы, в отношении которых используется специальное право, в
установленном порядке в случаях кадровых изменений.
2.27. Организация работ по снижению стоимости, трудоемкости,
материалоемкости и энергоемкости строительства, выполняемых силами
объединений, предприятий и организаций отрасли.
2.28. Организация и контроль за проведением мероприятий по
обеспечению управления охраной труда, снижению уровня
производственного травматизма и повышению культуры производства на
строительных объектах и промышленных предприятиях отрасли.
2.29. Участие в разработке предложений по сотрудничеству города
Москвы и Московской области как единого социально-экономического
региона.
2.30. Координация деятельности научно-исследовательских,
проектных и других организаций, участвующих в реализации Генерального
плана развития города Москвы и инвестиционно-строительных программ
Правительства Москвы в других регионах страны.
Осуществление координации в пределах своей компетенции
деятельности Управления по предупреждению правонарушений на
строительных объектах городского заказа и согласование перечня
организаций, привлекаемых для охраны указанных объектов.
2.31. Организация и контроль за выполнением
инвестиционно-строительных проектов, реализуемых в соответствии с
соглашениями Правительства Москвы с субъектами Российской Федерации.
2.32. Организация работы по продвижению продукции московских
предприятий стройиндустрии на региональные рынки.
2.33. Координация деятельности органов исполнительной власти
города Москвы по реорганизации производственных территорий и контроль
за выполнением функций единого заказчика на разработку предпроектной и
конкурсной документации по реорганизации производственных территорий
города Москвы.
2.34. Разработка перспективных программ развития предприятий
строительной индустрии и промышленности строительных материалов и
осуществление контроля за их реализацией.
2.35. Подготовка предложений и обоснований объемов финансирования
проектов реновации и реконструкции предприятий строительной индустрии
и промышленности строительных материалов.
2.36. Разработка программ и мероприятий, направленных на
повышение эффективности и соблюдение норм охраны труда при
использовании автотранспорта и специализированной техники
организациями и предприятиями строительной отрасли, в том числе
башенных, мостовых, портальных, самоходных кранов и других механизмов
на строительных объектах городского заказа.
2.37. В пределах компетенции совершенствует и оптимизирует
систему размещения предприятий стройиндустрии и разработки нерудных
материалов на территории регионов и стран ближнего зарубежья.
2.38. Участвует в пределах компетенции в организации продажи
незавершенных и завершенных строительством объектов путем проведения
коммерческих конкурсов с инвестиционными условиями и аукционов в
соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2.39. Участие по вопросам своей компетенции в осуществлении
международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей в области
градостроительной, промышленной и научно-технической политики.
2.40. Организация работы комиссий, координационных советов,
связанных с решением задач, стоящих перед отраслью.
2.41. Участие в подготовке и обеспечении выпусков проектов
правовых актов города Москвы по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента.
2.42. Взаимодействие со средствами массовой информации в целях
информирования населения и организаций о деятельности Департамента и
Комплекса.
Работа с письмами и жалобами коллективов предприятий и
организаций, заявлениями граждан.
2.43. Участие в осуществлении мер по обеспечению сохранности
государственных секретов, по мобилизационной подготовке, обеспечению
гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в
строительной отрасли города в порядке, установленном нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
2.44. Осуществляет иные функции в соответствии с задачами,
установленными настоящим Положением и правовыми актами Правительства
Москвы.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, РАЗВИТИЯ И РЕКОНСТРУКЦИИ ГОРОДА (РЕДАКЦИЯ НА 17.04.2007)".