РЕКОМЕНДАЦИЯ КОМИТЕТА МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ ГОСУДАРСТВАМ-ЧЛЕНАМ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ПОЖИЗНЕННОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ДРУГИХ ДЛИТЕЛЬНЫХ СРОКОВ ЗАКЛЮЧЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯМИ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ. Рекомендации. Комитет Министров Совета Европы. 09.10.03 REC (2003) 23

Планирование наказания

     9.  Для  того,  чтобы  достичь  основных  целей  и  осуществить в
соответствии  с  вышеупомянутыми  принципами  в  полном  объеме  планы
наказания  должны  строиться для каждого конкретного заключенного. Эти
планы   должны  готовиться  и  развиваться,  насколько  возможно,  при
активном  участии  заключенных  и,  особенно  ближе  к окончанию срока
действия  приговора, в тесном сотрудничестве с органами контроля после
освобождения и другими имеющими к этому отношение органами власти.
     10.   Планы   исполнения   наказания   должны  учитывать  риск  и
необходимость  (потребности), определенные для каждого заключенного, и
предусматривать систематический подход к:
     - начальному помещению заключенного,
     - положительному  развитию посредством пенитенциарной системы для
уменьшения   ограничительных   условий,   в  идеале,  окончание  срока
заключения, проходящее незамкнуто, было бы предпочтительно в обществе;
     - участию  в работе, образовании, обучении и другой деятельности,
обеспечивающей  целенаправленное использование времени, проведенного в
заключении   и  увеличивающей  возможности  успешной  адаптации  после
освобождения;
     - вмешательству   и   участию   в   программах,   предназначенных
направлять  риски  и  потребности к понижению разрушительного действия
жизни  в  местах  лишения  свободы и возможности повторного совершения
преступления после освобождения;
     - участию   в   организации   досуга   и   другой   деятельности,
предотвращающей  или  нейтрализующей  отрицательный  эффект длительных
сроков заключения;
     - условиям и мерам контроля, способствующим законопослушной жизни
и приспособлению к жизни в обществе после условного освобождения.
     11.  Планирование  наказания  должно  начаться по возможности как
можно  раньше  до  выхода  из  заключения, регулярно проверяться и при
необходимости быть изменено.