Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПОРЯДКУ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ НА СОГЛАСОВАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СПИСАНИЕ С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ)".
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации по организации
подготовки и порядку рассмотрения представляемой на согласование
документации на списание с учета пришедших в негодность защитных
сооружений гражданской обороны (далее - Методические рекомендации)
разработаны на основании Положения о Министерстве Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868,
Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской
обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 29
ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов
гражданской обороны", Инструкции о порядке списания с учета пришедших
в негодность защитных сооружений гражданской обороны, утвержденной
Государственным комитетом Российской Федерации по управлению
государственным имуществом 5 ноября 1996 г., N АР-13/7746, и МЧС
России 18 октября 1996 г., N 1-38-4 (исх. N 40-213-8 от 28 января 1997
г.), Приказов МЧС России: от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и
введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений
гражданской обороны", от 26.03.2003 N 147 "О фактах неправомерного
списания с учета защитных сооружений гражданской обороны и мерах по
обеспечению сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты",
от 28.01.2004 N 46 ДСП "Об итогах проверок выполнения
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, содержания
защитных сооружений гражданской обороны и экспертной деятельности", от
17.05.2005 N 397 "О комиссии МЧС России по рассмотрению документации
на списание с учета пришедших в негодность защитных сооружений
гражданской обороны и соответствия соискателей лицензии лицензионным
требованиям и условиям на право разработки раздела
"Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по
предупреждению чрезвычайных ситуаций" (с изменениями, внесенными
Приказом МЧС России от 16.03.2007 N 138), от 21.07.2005 N 575 "Об
утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений
гражданской обороны в мирное время", от 14.06.2005 N 461 ДСП "Об
итогах проверок выполнения инженерно-технических мероприятий
гражданской обороны, содержания защитных сооружений гражданской
обороны, экспертной деятельности в области гражданской обороны и
совершенствовании методического руководства и контроля за организацией
инженерной защиты населения", распоряжения МЧС России от 31.01.2007 N
15 "О приоритетных направлениях деятельности структурных подразделений
МЧС России на 2007 год", иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, нормативных правовых актов МЧС России,
нормативно-технических, руководящих и методических документов,
регламентирующих организацию и порядок осуществления деятельности в
области строительства объектов градостроительной деятельности (в том
числе объектов гражданской обороны), с учетом требований в области
гражданской обороны (далее - ГО), указанных в Приложении N 1 к
настоящим Методическим рекомендациям.
1.2. Методические рекомендации предназначены для обеспечения
единого подхода в организации территориальными органами МЧС России
работы по методическому руководству и контролю за своевременным и
качественным рассмотрением и подготовкой документации по списанию с
учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны
(далее - ЗС ГО), представляемой в Департамент гражданской защиты МЧС
России в установленном порядке, подготовки и выдачи комиссией МЧС
России по рассмотрению документации на списание с учета пришедших в
негодность ЗС ГО, назначенной Приказом МЧС России от 17.05.2005 N 397
(с изменениями, внесенными Приказом МЧС России от 16.03.2007 N 138),
заключения о ее соответствии требованиям нормативных правовых актов
Российской Федерации в области ГО с учетом заключения государственного
учреждения "Государственная экспертиза Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - Государственная
экспертиза МЧС России), подготавливаемых в целях недопущения
преждевременного и неправомерного списания с учета ЗС ГО и обеспечения
сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты населения.
1.3. Методические рекомендации используются структурными
подразделениями территориальных органов МЧС России, организациями
системы МЧС России, другими предприятиями, учреждениями и
организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, имеющими на балансе, содержащими и эксплуатирующими ЗС
ГО (далее - организации).
1.4. Настоящие Методические рекомендации применяются для
подготовки документации на списание с учета пришедших в негодность ЗС
ГО, под которыми понимаются убежища всех классов и противорадиационные
укрытия всех групп, предназначенные для защиты населения от поражающих
факторов чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время (далее - ЧС).
1.5. Документация на списание с учета пришедших в негодность ЗС
ГО (далее - документация на списание ЗС ГО) оформляется лишь в тех
случаях, когда восстановить их технически невозможно или экономически
нецелесообразно, а также когда они не могут быть использованы для
защиты укрываемых или переданы на баланс в установленном порядке
другим организациям (правопреемникам).
1.6. ЗС ГО, в том числе приспособленные под них подвальные и иные
помещения (сооружения), которые занесены в учетные формы на основании
результатов предыдущих инвентаризаций, но по решениям
инвентаризационных комиссий фактически не являющиеся ЗС ГО,
списываются с учета решением комиссии МЧС России, назначенной Приказом
МЧС России от 17.05.2005 N 397 (с изменениями, внесенными Приказом МЧС
России от 16.03.2007 N 138) (далее - комиссия МЧС России по списанию
ЗС ГО). При этом готовится комплект установленной документации на
списание ЗС ГО с необходимыми обоснованиями и соответствующими
выводами инвентаризационных комиссий и иных компетентных органов.
1.7. Методические рекомендации содержат:
порядок организации работы в МЧС России в области инженерной
защиты населения и по рассмотрению представленной на согласование
документации на списание с учета пришедших в негодность защитных
сооружений гражданской обороны;
перечень документов, представляемых в МЧС России для рассмотрения
и подготовки заключения о соответствии требованиям нормативных
правовых актов Российской Федерации в области гражданской обороны;
порядок работы Государственной экспертизы МЧС России по
подготовке заключения о соответствии требованиям нормативных правовых
актов Российской Федерации в области гражданской обороны
представленной технической документации на списание с учета пришедших
в негодность защитных сооружений гражданской обороны;
требования по подготовке и представлению документации на списание
с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской
обороны;
требования по порядку обследования несущих и ограждающих
конструкций, оборудования защитных сооружений гражданской обороны и
оформления результатов обследования;
перечень нормативных правовых актов Российской Федерации,
нормативных правовых актов МЧС России, нормативно-технических,
руководящих и методических документов, регламентирующих организацию и
порядок осуществления деятельности в области гражданской обороны,
строительства объектов градостроительной деятельности.
|
Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПОРЯДКУ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ НА СОГЛАСОВАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СПИСАНИЕ С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ)".