КОНЦЕПЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА ДО 2015 ГОДА". Распоряжение. Правительство РФ. 21.11.07 1661-Р

II. Обоснование целесообразности решения
                 проблемы программно-целевым методом

     Действующая  в  настоящее  время  Федеральная  целевая  программа
"Экономическое  и  социальное  развитие коренных малочисленных народов
Севера   до  2008  года",  утвержденная  Постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  27 июля 2001 г. N 564, включает расширенный
круг  мероприятий  по  созданию  производственной базы. Основные итоги
реализации мероприятий указанной Программы за 2002 - 2006 годы состоят
в следующем.
     Для   организации   перерабатывающих  производств  приобретено  и
установлено   оборудование  в  Республике  Алтай  и  Республике  Тыва,
Кемеровской,  Мурманской,  Томской  и Магаданской областях, в Ненецком
автономном  округе  и Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в том
числе   5   комплектов   холодильного   оборудования,   10  комплектов
оборудования   для   переработки   продукции   традиционных  отраслей,
оборудование   и  снаряжение  для  рыбного  и  охотничьего  промыслов,
мини-пекарни.  Построены  7  оленеводческих  баз  и  убойных пунктов в
Иркутской  области, Республике Саха (Якутия) и в других регионах, база
по переработке рыбы в Корякском автономном округе.
     Создано  16  объектов  энергообеспечения  в  Республике  Тыва,  в
Тюменской,   Читинской   и   Кемеровской   областях,   в  Корякском  и
Ямало-Ненецком   автономных   округах,  в  том  числе  приобретено  12
электростанций и дизельных генераторов, 3 локальные установки. Введены
линии  электропередачи протяженностью 37 км. Организованы 3 фактории с
комплексом   бытовых   услуг.  В  Республике  Саха  (Якутия)  построен
этнокультурный  центр  коренных  малочисленных  народов  Севера  - Дом
народов Севера.
     Построено  и  введено в эксплуатацию жилье общей площадью 12682,1
кв.  метров, завершено строительство 17 школ и школ-интернатов на 4109
мест  в  Иркутской, Амурской и Магаданской областях, в Республике Саха
(Якутия)  и  Республике  Хакасия,  в  Хабаровском  крае  и в Чукотском
автономном округе.
     Проблемы  восстановления природно-ресурсного потенциала и системы
регулирования  его  использования,  проблемы  хозяйственного  развития
территорий   проживания   коренных   малочисленных  народов,  проблемы
занятости  и  социального  развития в сочетании с традиционным укладом
составляют  единый  взаимоувязанный  комплекс  задач,  которые успешно
могут  быть  решены  только  на  основе  принципов программно-целевого
метода, использование которого позволит:
     обосновать   приоритетность   мероприятий   Программы,   а  также
необходимый объем их финансирования;
     учесть   многофакторность   и   взаимосвязь  проблем  и  наметить
оптимальные способы их комплексного решения;
     предложить эффективные механизмы реализации Программы;
     обеспечить  методическое  единство  подходов  и  на  этой  основе
концентрацию   и   наиболее  рациональное  использование  бюджетных  и
привлеченных средств.
     Подготовка   Программы   вызвана   необходимостью  решения  более
широкого  спектра вопросов социально-экономического, этнокультурного и
духовного  развития  коренных  малочисленных  народов,  проживающих не
только в районах Севера, но также в Сибири и на Дальнем Востоке.