ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В Г. МОСКВЕ" (2009 - 2011 ГГ.). Распоряжение. Правительство Москвы. 11.02.08 260-РП

2. ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ
                      ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

     Проблема создания  благоприятных  условий  для  развития  отрасли
массовых   коммуникаций   в    Москве    характеризуется    следующими
особенностями:
     - системность характера проблемы;
     - актуальность развития СМИ и телекоммуникаций для каждого жителя
города ежедневно и напрямую;
     - недостаточный уровень межведомственного взаимодействия;
     - невозможность    решения    проблемы    простым     увеличением
финансирования   при   текущей   системе   управления;   необходимость
разработки новых управленческих технологий,  обеспечения качественного
изменения нормативной правовой базы.
     Разработка программы   развития    отрасли    средств    массовых
коммуникаций,    обеспечение    максимально   эффективного   освещения
деятельности Правительства Москвы в средствах массовой  информации,  а
также реализация поставленных задач,  возможны только при значительной
межведомственной  координации  и  требуют  вовлечения  органов  власти
города Москвы.
     Преимущества достижения  поставленных  задач   программно-целевым
методом обусловлены:
     - необходимостью и возможностью оценки  мероприятий  по  созданию
условий  для  развития  отрасли  телекоммуникаций и СМИ и формированию
имиджа  Москвы  в  терминах   конечных   результатов   и   закрепления
ответственности за значения показателей;
     - необходимостью выстраивания программы работ,  как  минимум,  на
среднесрочную перспективу, поскольку решение задач по созданию условий
для  развития  отрасли  массовых  коммуникаций  связаны  с   развитием
инфраструктуры  и  не могут быть полностью реализованы в краткосрочном
периоде.