О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ НОВЫХ ФОРМ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ) И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ. Приказ. Федеральная налоговая служба. 24.01.08 ММ-3-13/20@

РЕГЛАМЕНТ
                   РАЗРАБОТКИ В ФНС РОССИИ ПРОЕКТОВ
       ФОРМ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ) И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
         СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ
                  И СБОРОВ, И ПОРЯДКОВ ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ

     1.   Настоящий   Регламент   устанавливает  процедуру  разработки
(изменения), согласования и направления на утверждение в Минфин России
проектов  форм и порядков заполнения налоговых деклараций (расчетов) и
иных    документов,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации  о налогах и сборах и являющихся основанием для исчисления и
уплаты налогов и сборов (далее - формы и порядки).
     2.   При   вводе  в  действие  новых  форм  налоговых  деклараций
(расчетов)  по  налогам  и  сборам  (внесении изменений и дополнений в
действующие) считать обязательным наличие следующих документов:
     - формы налоговой декларации (расчета);
     - порядка заполнения налоговой декларации (расчета);
     - формата   представления   налоговой   декларации   (расчета)  в
электронном виде;
     - документа,  содержащего  контрольные соотношения, в том числе с
информацией,  полученной  из  внешних  источников (далее - контрольные
соотношения)  для  проведения автоматизированной камеральной налоговой
проверки.
     3.  Сроки  разработки  и  согласования  проектов  форм  налоговых
деклараций  (расчетов)  и  порядков  их  заполнения с учетом сроков их
утверждения  Минфином  России должны обеспечивать ввод их в действие с
начала  очередного календарного года. Исключения допускаются в связи с
изменением законодательства о налогах и сборах.
     4. Структурное подразделение центрального аппарата ФНС России, по
инициативе  которого  разрабатываются  или  изменяются  формы (далее -
подразделение-инициатор),   направляет   в  Управление  информационных
технологий  и  ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" требования к показателям формы,
содержащее  состав  показателей  и порядок их расположения в форме, их
размерность и требования по их заполнению.
     5.  ФГУП  "ГНИВЦ  ФНС  России" в десятидневный срок разрабатывает
проекты  форм,  отвечающие утвержденным Единым требованиям, и высылает
их  подразделению-инициатору  и в Управление информационных технологий
на согласование.
     6.  Подразделение-инициатор  в двухнедельный срок после получения
от  ФГУП  "ГНИВЦ  ФНС  России"  проекта формы разрабатывает порядок ее
заполнения.
     7.   Разработанные  проекты  форм  и  порядков  их  заполнения  в
двухнедельный срок подлежат согласованию подразделением-инициатором со
следующими подразделениями центрального аппарата ФНС России:
     - Управлением контрольной работы;
     - Управлением ввода данных учета и отчетности;
     - Юридическим управлением;
     - Управлением  государственной  регистрации и учета юридических и
физических лиц;
     - Управлением информационных технологий;
     - ФГУП "ГНИВЦ ФНС России".
     8.   Согласованные   проекты   форм   и  порядков  их  заполнения
направляются   подразделением-инициатором   на  утверждение  в  Минфин
России.
     9.   Начиная   со   следующего  дня  после  даты  государственной
регистрации   Минюстом  России  нормативного  правового  акта  Минфина
России, утвердившего форму и порядок ее заполнения:
     - Подразделение-инициатор:
     - в   двухдневный  срок  направляет  с  сопроводительным  письмом
Управлению   информационных  технологий  и  ФГУП  "ГНИВЦ  ФНС  России"
сведения о дате и номере государственной регистрации, а также сведения
об  изменениях  (в  случае  их  наличия), внесенных в документы при их
государственной  регистрации, и утвержденные документы (приказ Минфина
России, форму и порядок);
     - в   месячный   срок   разрабатывает  и  утверждает  контрольные
соотношения     и    методические    рекомендации    для    проведения
автоматизированной  камеральной  налоговой  проверки  и  направляет  в
Управление  информационных технологий и ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" для их
реализации в программных комплексах;
     - Управление  информационных технологий и ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"
обеспечивают:
     - в   двухнедельный   срок   разработку   форматов  представления
налоговых документов в электронном виде;
     - в  двухнедельный срок подготовку проекта приказа об утверждении
форматов  представления  налоговых документов в электронном виде и его
утверждение установленным порядком;
     - в  десятидневный  срок  разработку  и  размещение  на сайте ФНС
России графического представления формы налоговой декларации (бланка);
     - в   месячный  срок  -  доработку  программного  обеспечения  по
обработке  налоговых документов, включая разработку шаблонов налоговых
деклараций (расчетов);
     - в  пятидневный  срок  - актуализацию реестра постраничных кодов
форм  налоговых  деклараций и иных документов, служащих основанием для
исчисления налогов и сборов;
     - в  десятидневный  срок  после утверждения формата представления
налогового  документа  в  электронном  виде - актуализацию Справочника
периодов   применения   форматов   представления  в  электронном  виде
налоговых  деклараций, расчетов и иных документов, служащих основанием
для исчисления и уплаты налогов и сборов (СППФД).
     10.   После   завершения   доработки   программного   обеспечения
подразделение-инициатор  доводит  до нижестоящих налоговых органов все
необходимые   материалы,   касающиеся   утвержденной  формы  налоговой
декларации.
     11. Данная процедура распространяется и на разработку (изменение)
иных    документов,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации  о налогах и сборах и являющихся основанием для исчисления и
уплаты налогов и сборов.


                                                        Приложение N 2

                                                  к Приказу ФНС России
                                                от 24 января 2008 года
                                                         N ММ-3-13/20@