МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ГИМС МЧС РОССИИ. Письмо. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). 21.04.05

1. Общие положения

     1.1. Методические рекомендации по организации производства дел об
административных   правонарушениях   в   структурах  ГИМС  МЧС  России
предназначены   для   формирования   единого  подхода  по  организации
деятельности  должностных  лиц  ГИМС  при  выявлении  нарушений правил
эксплуатации  маломерных  судов  и  иных  норм,  действующих в области
обеспечения  безопасности  плавания и стоянки судов на водных объектах
Российской Федерации.
     1.2.   В   соответствии   со   ст.   1.3  и  1.7  Кодекса  РФ  об
административных  правонарушениях  (ФЗ  от  30.12.01 N 195-ФЗ, далее -
КоАП  РФ)  производство  по  делу  об  административном правонарушении
осуществляется только на основании норм КоАП РФ.
     1.3.   Порядок   производства   по   делу   об   административном
правонарушении,  в  том  числе установление мер обеспечения указанного
производства, определяется разделом IV (гл. 24 - 30) КоАП РФ.
     1.4.   Задачами   производства   по   делам  об  административных
правонарушениях   являются   всестороннее,   полное,   объективное   и
своевременное  выяснение  обстоятельств каждого дела, разрешение его в
соответствии  с  законодательством, обеспечение исполнения вынесенного
постановления,  а  также  выявление причин и условий, способствовавших
совершению административных правонарушений (ст. 24.1 - здесь и далее в
скобках указаны номера статей КоАП РФ).
     1.5.  При обнаружении содержания признаков состава преступления в
административном    правонарушении   орган   или   должностное   лицо,
уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях,
обязаны   передать   материалы  дела  в  прокуратуру  соответствующего
административного деления.
     1.6.   Соблюдение   требований  законодательства  при  применении
административного  наказания и мер обеспечения производства по делу об
административном     правонарушении     осуществляется     посредством
систематического контроля со стороны вышестоящих органов и должностных
лиц, прокурорского надзора, правом обжалования, другими установленными
законодательством способами (ст. 24.6).
     1.7.  Главные  госинспекторы  по  маломерным  судам  субъектов РФ
обязаны  систематически  проверять  соблюдение  инспекторским составом
требований  законодательства  об  административных правонарушениях при
применении мер воздействия на граждан и должностных лиц.