ЕДИНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ И МЕСТНОМ УРОВНЯХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ СООТВЕТСТВУЮЩИХ БЮДЖЕТОВ, НА 2008 ГОД. Рекомендации. Правительство РФ. 21.12.07

5. Основные подходы к формированию новых систем оплаты
                труда работников бюджетных учреждений

     Формирование  систем  оплаты  труда  работников государственных и
муниципальных  бюджетных учреждений, отличных от ЕТС, осуществляется с
учетом:
     - обоснованного  соотношения  величин  базовых  окладов  (базовых
должностных    окладов),    базовых   ставок   заработной   платы   по
профессиональным     квалификационным     группам,     устанавливаемых
Правительством Российской Федерации;
     - повышения достигнутого уровня оплаты труда;
     - государственных гарантий по оплате труда;
     - минимальных размеров повышения оплаты труда работникам, занятым
на  тяжелых  работах,  работах  с  вредными  и  (или) опасными и иными
особыми  условиями  труда,  устанавливаемых  в  порядке,  определяемом
Правительством   Российской   Федерации  с  учетом  мнения  Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых вопросов;
     - размеров  выплат  при  выполнении  сверхурочных  работ, работ в
ночное  время,  выходные  и нерабочие праздничные дни и при выполнении
работ   в  других  условиях,  отклоняющихся  от  нормальных,  не  ниже
размеров,    установленных    трудовым   законодательством   и   иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
     - порядка    аттестации    работников    бюджетных    учреждений,
устанавливаемого   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации;
     - мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов);
     - создания  условий  для оплаты труда работников в зависимости от
их личного участия в эффективном функционировании учреждения;
     - типовых   норм   труда  для  однородных  работ  (межотраслевые,
отраслевые  и  иные  нормы  труда,  включая нормы часов педагогической
работы  за  ставку  заработной  платы,  нормы  времени, утверждаемые в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации);
     - создания   условий   для  направления  средств,  полученных  от
сокращения  численности,  в  распоряжение  учреждения,  не допуская их
изъятия или зачета в объеме финансирования учреждения;
     - направления  средств, полученных от предпринимательской и иной,
не  запрещенной  законом  приносящей доход деятельности, на увеличение
фонда оплаты труда учреждения.
     Базовые  оклады  (базовые  должностные  оклады),  базовые  ставки
заработной платы обеспечиваются:
     - федеральными  государственными  учреждениями  - за счет средств
федерального бюджета;
     - государственными  учреждениями субъектов Российской Федерации -
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
     - муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.