Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПЕРЕДАННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛ".
Порядок выдачи органами государственной службы
занятости населения субъекта Российской Федерации
заключений о привлечении и об использовании
иностранных работников
63. Основанием рассмотрения вопроса о выдаче заключения о
привлечении и об использовании иностранных работников является
получение органом государственной службы занятости населения субъекта
Российской Федерации запроса ФМС России или ее территориального органа
о выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных
работников.
64. Работник органа государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
рассматривает запрос ФМС России или ее территориального органа о
выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных
работников в части содержания в нем сведений, позволяющих
идентифицировать данные о работодателе, заказчике работ (услуг) в
программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и
работодателей).
65. В случае если в запросе ФМС России или ее территориального
органа о выдаче заключения о привлечении и об использовании
иностранных работников отсутствуют реквизиты, позволяющие
идентифицировать данные о работодателе, заказчике работ (услуг) в
программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и
работодателей), работник органа государственной службы занятости
населения субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по
оформлению заключений о привлечении и об использовании иностранных
работников, оформляет и направляет в течение трех рабочих дней в ФМС
России или ее территориальный орган, от которых получен запрос, письмо
с информацией о причинах невозможности подготовки и выдачи заключения
о привлечении и об использовании иностранных работников.
66. В случае если в запросе ФМС России или ее территориального
органа о выдаче заключения о привлечении и об использовании
иностранных работников содержатся необходимые для идентификации данные
о работодателе, заказчике работ (услуг) работник органа
государственной службы занятости населения субъекта Российской
Федерации, осуществляющий функцию по оформлению заключений о
привлечении и об использовании иностранных работников, задает критерии
поиска данных о работодателе, заказчике работ (услуг) в
программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и
работодателей), и осуществляет вывод на экран монитора ПЭВМ найденной
информации.
67. Работник органа государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
сверяет данные реквизитов регистрационных номеров и дат выдачи:
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе по месту
регистрации (для российских юридических лиц);
свидетельства о регистрации юридического лица, о постановке на
учет в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации,
об открытии филиала и его аккредитации (для иностранных юридических
лиц);
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей о постановке на учет в налоговом
органе по месту регистрации и документа, удостоверяющего личность и
место регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуального
предпринимателя), содержащихся в запросе о выдаче заключения о
привлечении и об использовании иностранных работников с данными в
регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
(банке вакансий и работодателей).
68. В случае если идентификационные данные о работодателе,
заказчике работ (услуг) совпадают, работник органа государственной
службы занятости населения субъекта Российской Федерации,
осуществляющий функцию по оформлению заключений о привлечении и об
использовании иностранных работников, оформляет и направляет запрос в
государственное учреждение службы занятости населения, в которое
работодатель, заказчик работ (услуг) подавал сведения о потребности в
работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей)
в соответствии с приложением N 4 к Административному регламенту, а
также запросы в другие государственные учреждения службы занятости
населения, расположенные на территории субъекта Российской Федерации,
в соответствии с приложением N 5 к Административному регламенту.
69. В случае если идентификационные данные о работодателе,
заказчике работ (услуг) не совпадают (отсутствуют в регистре
получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке
вакансий и работодателей)), работник органа государственной службы
занятости населения субъекта Российской Федерации, осуществляющий
функцию по оформлению заключений о привлечении и об использовании
иностранных работников, оформляет и направляет запросы во все
государственные учреждения службы занятости населения, расположенные
на территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с
приложением N 5 к Административному регламенту.
70. Работник органа государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
направляет оформленные в соответствии с приложениями N 4 и N 5 запросы
по факсимильной связи или с использованием средств электронной связи.
Сроки направления в государственные учреждения службы занятости
населения запросов не должны превышать одного рабочего дня с даты
поступления запроса ФМС России или ее территориального органа о выдаче
заключения о привлечении и об использовании иностранных работников.
В случае если регистр получателей государственных услуг в сфере
занятости населения (банке вакансий и работодателей) формируется и
обновляется на уровне субъекта Российской Федерации в режиме реального
времени, запросы в государственные учреждения службы занятости
населения, расположенные на территории субъекта Российской Федерации,
не направляются. При этом работник органа государственной службы
занятости населения субъекта Российской Федерации, осуществляющий
функцию по оформлению заключений о привлечении и об использовании
иностранных работников, выполняет последовательность действий,
предусмотренных для работника государственного учреждения службы
занятости населения, осуществляющего подготовку предложений о
привлечении и об использовании иностранных работников.
71. Работник органа государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
заносит в программно-технический комплекс, содержащий регистр
получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке
вакансий и работодателей), сведения о получении запроса ФМС России или
ее территориального органа о выдаче заключения о привлечении и об
использовании иностранных работников, направлении запросов в
государственные учреждения службы занятости населения, а также при
необходимости идентификационные данные о работодателе, заказчике работ
(услуг), в отношении которого получен запрос.
72. Работник государственного учреждения службы занятости
населения, осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об
использовании иностранных работников, после получения запроса от
органа государственной службы занятости населения субъекта Российской
Федерации в соответствии с приложением N 4 к Административному
регламенту осуществляет подготовку предложений о привлечении и об
использовании иностранных работников на основании обобщения и анализа
следующей информации:
факта и сроков подачи работодателем, заказчиком работ (услуг)
сведений о потребности в работниках для замещения свободных рабочих
мест (вакантных должностей) по профессиям, специальностям, должностям;
соответствия заявленных ранее сведений о потребности в работниках
для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) по
профессиям, специальностям, должностям и потребности в привлечении и
использовании иностранных работников;
наличия в регистре получателей государственных услуг в сфере
занятости населения (банке работников) данных о гражданах, ищущих
работу и зарегистрированных в целях поиска подходящей работы и в
качестве безработных граждан, имеющих необходимую профессиональную
квалификацию и уровень профессиональной подготовки по профессиям,
специальностям, должностям, на которые работодатель, заказчик работ
(услуг) планирует привлечение иностранных работников;
сведений о направлении к работодателю, заказчику работ (услуг)
граждан, ищущих работу и зарегистрированных в целях поиска подходящей
работы и в качестве безработных граждан, в соответствии с поданными
сведениями о потребности в работниках для замещения свободных рабочих
мест (вакантных должностей) по профессиям, специальностям, должностям;
сведений о ходе замещения свободных рабочих мест (вакантных
должностей), результатах собеседования граждан, ищущих работу и
зарегистрированных в целях поиска подходящей работы и в качестве
безработных граждан, с работодателем, заказчиком работ (услуг) о
трудоустройстве на свободные рабочие места (вакантные должности),
причинах отказа в приеме граждан на работу, причинах, по которым
кандидатуры работников были отклонены;
сведений об отказе работодателя, заказчика работ (услуг) от
привлечения для работы российских граждан, проживающих в
трудоизбыточных регионах (муниципальных образованиях, населенных
пунктах) или в другой местности и имеющих необходимую профессиональную
квалификацию или уровень профессиональной подготовки;
данных о спросе и предложении рабочей силы, ситуации на рынке
труда, уровне безработицы на закрепленной за государственным
учреждением службы занятости населения территории субъекта Российской
Федерации;
данных в регистре получателей государственных услуг в сфере
занятости населения, содержащих сведения о рабочих местах, на которые
работодатель, заказчик работ (услуг) представлял заявку о потребности
в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест
иностранными работниками на текущий год;
другой информации, позволяющей подготовить объективные
предложения о привлечении и об использовании иностранных работников.
73. Работник государственного учреждения службы занятости
населения, осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об
использовании иностранных работников, оформляет предложения о
привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с
приложением N 6 к Административному регламенту.
73.1. В случае если работодателем, заказчиком работ (услуг)
подавались сведения о потребности в работниках для замещения свободных
рабочих мест (вакантных должностей), работник государственного
учреждения службы занятости населения, осуществляющий подготовку
предложений о привлечении и об использовании иностранных работников,
помимо заполнения формы бланка предложений о привлечении и об
использовании иностранных работников в соответствии с приложением N 6
к Административному регламенту оформляет сведения о результатах
предоставления работодателю, заказчику работ (услуг) государственной
услуги по подбору необходимых работников согласно приложению N 7 к
Административному регламенту.
73.2. Работник государственного учреждения службы занятости
населения, осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об
использовании иностранных работников, выводит на печатающее устройство
заполненную форму сведений о результатах предоставления работодателю,
заказчику работ (услуг) государственной услуги по подбору необходимых
работников в двух экземплярах и визирует второй экземпляр.
Заполненная форма сведений о результатах предоставления
работодателю, заказчику работ (услуг) государственной услуги по
подбору необходимых работников является приложением к форме бланка
предложений о привлечении и об использовании иностранных работников в
соответствии с приложением N 6 к Административному регламенту.
74. Работник государственного учреждения службы занятости
населения, осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об
использовании иностранных работников, выводит на печатающее устройство
заполненную форму предложения о привлечении и об использовании
иностранных работников в двух экземплярах и визирует второй экземпляр.
75. Работник государственного учреждения службы занятости
населения, осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об
использовании иностранных работников, представляет оформленные
предложения о привлечении и об использовании иностранных работников
директору государственного учреждения службы занятости населения для
утверждения.
76. Работник государственного учреждения службы занятости
населения, осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об
использовании иностранных работников, направляет утвержденные
директором государственного учреждения службы занятости населения
предложения в орган государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации.
77. Срок подготовки, оформления, утверждения и направления
предложения о привлечении и об использовании иностранных работников не
должен превышать пяти рабочих дней.
78. Работник государственного учреждения службы занятости
населения, осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об
использовании иностранных работников, после получения запроса от
органа государственной службы занятости населения субъекта Российской
Федерации в соответствии с приложением N 5 к Административному
регламенту осуществляет подготовку предложений о привлечении и об
использовании иностранных работников на основании обобщения и анализа
следующей информации:
подтверждения факта отсутствия в регистре получателей
государственных услуг в сфере занятости населения сведений о
потребности работодателя, заказчика работ (услуг) в работниках для
замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) по профессиям,
специальностям, должностям;
наличия в регистре получателей государственных услуг в сфере
занятости населения (банке работников) данных о гражданах, ищущих
работу и зарегистрированных в целях поиска подходящей работы и в
качестве безработных граждан, имеющих необходимую профессиональную
квалификацию и уровень профессиональной подготовки по профессиям,
специальностям, должностям, на которые работодатель, заказчик работ
(услуг) планирует привлечение иностранных работников;
сведений об отказе работодателя, заказчика работ (услуг) от
привлечения для работы российских граждан, проживающих в
трудоизбыточных регионах (муниципальных образованиях, населенных
пунктах) или в другой местности и имеющих необходимую профессиональную
квалификацию или уровень профессиональной подготовки;
данных о спросе и предложении рабочей силы, ситуации на рынке
труда, уровне безработицы на закрепленной за государственным
учреждением службы занятости населения территории субъекта Российской
Федерации;
другой информации, позволяющей подготовить объективные
предложения о привлечении и об использовании иностранных работников.
79. Работник государственного учреждения службы занятости
населения, осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об
использовании иностранных работников, осуществляет последовательность
действий, предусмотренных пунктами 94 - 98 Административного
регламента.
80. Работник органа государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
анализирует предложения, поступившие от государственных учреждений
службы занятости населения, осуществляет подготовку заключения о
привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с
приложением N 8 к Административному регламенту по основаниям принятия
решения о целесообразности или нецелесообразности привлечения и
использования иностранных работников по соответствующим профессиям,
специальностям, должностям.
81. Работник органа государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
выводит на печатающее устройство заполненную форму заключения о
привлечении и об использовании иностранных работников в двух
экземплярах и визирует второй экземпляр.
82. Работник органа государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
представляет заполненную форму заключения о привлечении и об
использовании иностранных работников руководителю органа
государственной службы занятости населения субъекта Российской
Федерации для утверждения.
83. Работник органа государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
направляет утвержденное руководителем органа государственной службы
занятости населения субъекта Российской Федерации заключение в ФМС
России или ее территориальный орган.
84. Срок подготовки, оформления, утверждения и направления
заключения о привлечении и об использовании иностранных работников не
должен превышать десяти рабочих дней.
85. Работник органа государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
вносит в программно-технический комплекс, содержащий регистр
получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк
вакансий и работодателей), сведения о выдаче заключения о привлечении
и об использовании иностранных работников, его номер и дату отправки,
содержании принятого решения о целесообразности или нецелесообразности
привлечения и использования иностранных работников, краткую информацию
об основаниях принятого решения.
86. Работник органа государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
формирует в единый пакет следующие документы:
запрос ФМС России или ее территориального органа о выдаче
заключения о привлечении и об использовании иностранных работников;
копии запросов в государственные учреждения службы занятости
населения;
предложения государственных учреждений службы занятости населения
о привлечении и об использовании иностранных работников, сведения о
результатах предоставления работодателю, заказчику работ (услуг)
государственной услуги по подбору необходимых работников;
второй экземпляр заключения о привлечении и об использовании
иностранных работников;
иные документы.
87. Работник органа государственной службы занятости населения
субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,
передает сформированный пакет документов в текущий архив органа
государственной службы занятости населения субъекта Российской
Федерации в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПЕРЕДАННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛ".