Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ВОЗРОЖДЕНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ АВИАПЕРЕВОЗОК С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МАЛОЙ АВИАЦИИ НА 2006-2010 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 08.04.2008)".
V. Целевые мероприятия, требуемое ресурсное обеспечение
и источники финансирования по годам реализации Программы
Мероприятия Программы объединены в функционально-отраслевые блоки
(подпрограммы) в соответствии с действующими нормами лицензирования и
обычаями делового оборота к обособлению видов деятельности для
наилучшего учета отраслевой специфики и оптимизации управления.
Подпрограмма 1. Создание организационно-функционального центра
управления Программой, отвечающего за формирование и развитие спроса
на авиаперевозки и авиауслуги, создание системы предоставления услуг
клиентам, операторам услуг и иным участникам рынка, а также условий
для стимулирования вовлечения в Программу независимых инвесторов и
предпринимателей, расширения рынка рабочих мест квалифицированных
специалистов различных профессий.
Мероприятия:
1.1. Создание организационно-функционального центра управления
Программой, отвечающего за формирование государственного сегмента
собственности и управление государственным имуществом на базе
государственного учреждения, в том числе:
- создание, наделение имуществом и развертывание организационно -
штатной структуры основных служб и подразделений Государственного
учреждения "Московские авиационные услуги";
- финансирование текущих расходов на содержание учреждения в
период реализации Программы.
1.2. Создание организационно-функционального центра управления
Программой, в том числе:
- создание центра оснащения, эксплуатации и обслуживания
вертодромных комплексов, обеспеченного собственной производственно -
технической базой;
- создание лицензированной службы безопасности региональных
авиаперевозок, обеспечивающей взаимодействие с правоохранительными
органами Московской области и ЦФО и обслуживание вертодромных
комплексов;
- создание центра перспективного и оперативного планирования
рейсов, контроля и сопровождения сформированных планов полетов
региональных авиаперевозок;
- создание центра приема и сопровождения заявок клиентов и
операторов региональных авиаперевозок;
- создание центра целевой эксплуатации воздушных судов,
принадлежащих различным владельцам, на условиях лизинга, аренды,
фрахта и иных гражданско-правовых основаниях.
1.3. Создание системы взаимодействия между клиентами, операторами
услуг и иными участниками рынка, в том числе:
- развертывание служб взаимодействия с клиентами и операторами
услуг в аэропортах Внуково, Домодедово, Шереметьево и региональных
аэропортах по мере развития маршрутной сети;
- развертывание служб обслуживания клиентов, включая обеспечение
транзита, трансфера и иных дополнительных услуг;
- развертывание клиентских служб заказного или индивидуального
обслуживания, в том числе организация целевых маршрутов, туров,
закрепление воздушных судов за клиентами на индивидуальной основе;
- развертывание служб взаимодействия с хендлинговыми центрами
(операторами) аэропортов в пределах ЦФО в соответствии с развитием
маршрутной сети региональных авиаперевозок;
- подготовка проектов распорядительных и нормативных актов,
направленных на предоставление мер государственной поддержки
инвесторам и операторам рынка региональных авиаперевозок, подготовка
проектов межрегиональных соглашений по поддержке продвижения Программы
в регионы России;
- подготовка проекта распорядительного акта "Об основных
направлениях развития авиаперевозок по Программе и упорядочении
тарифов", включая определение порядка ведения системы аккредитации и
реестра юридических лиц - авиаперевозчиков, и иных нормативных
документов, направленных на создание конкурентной среды продвижения
услуг авиаперевозок и распространение положительного опыта.
Государственные заказчики:
Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы.
Департамент транспорта и связи города Москвы.
Коммерческие партнеры:
ОАО "Международный аэропорт Внуково" (стратегический партнер).
ОАО "Авиакомпания "Атлант-Союз" (стратегический партнер).
ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" (стратегический партнер).
ЗАО "РАСТЕХ" (группа компаний) (стратегический партнер).
ЗАО "Москэб" (стратегический партнер).
Поставщики авиатехники.
Операторы аэропортов.
Инвесторы.
Основные исполнители:
Государственное учреждение города Москвы "Московские авиационные
услуги".
------------------------------------------------------------------------------
|Мероприятия |Необходимые ресурсы по годам реализации |
| |Программы в млн. рублей |
| |--------------------------------------------|
| |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Подпрограмма 1 | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|1.1. Создание организационно- | 9,20| 15,86| 17,40| 19,16| 21,10|
|функционального центра | | | | | |
|управления Программой, | | | | | |
|отвечающего за формирование | | | | | |
|государственного сегмента | | | | | |
|собственности и управление | | | | | |
|государственным имуществом | | | | | |
|на базе государственного | | | | | |
|учреждения | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|1.2. Создание организационно- | 153,00| 628,00| 731,50| 331,50| 331,50|
|функционального центра | | | | | |
|управления Программой | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|1.3. Создание системы | 0,00| 17,00| 7,50| 7,50| 7,50|
|взаимодействия между клиентами,| | | | | |
|операторами услуг и иными | | | | | |
|участниками рынка | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Всего | 162,20| 660,86| 756,40| 358,16| 360,10|
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|В том числе из городского | 9,20| 15,86| 17,40| 19,16| 21,10|
|бюджета | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Создание и содержание | 9,20| 15,86| 17,40| 19,16| 21,10|
|госучреждения | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 2. Обеспечение условий для ведения деятельности по
Программе в соответствии со специальными требованиями к организации
использования воздушного пространства и управления воздушным движением
в Московской воздушной зоне.
Мероприятия:
2.1. Обеспечение нормативно-правовых условий для ведения
деятельности по Программе, в том числе:
- согласование проекта Инструкции по организации и производству
полетов в Московской воздушной зоне ЕС ОрВД по Программе с
уполномоченными органами, внесение коррекций и поправок в документ в
соответствии с развитием Программы;
- организационное, консультационное и информационно-аналитическое
обеспечение деятельности межведомственного координирующего органа
авиауслуг по Программе, в том числе ведение и актуализация данных об
эксплуатантах в системе аккредитации при Департаменте транспорта и
связи города Москвы;
- организационное, консультационное и информационно-аналитическое
обеспечение взаимодействия отраслевых органов исполнительной власти
города Москвы с администрациями субъектов ЦФО и муниципальных
образований в рамках реализации Программы, расширения наземной
инфраструктуры и маршрутной сети.
2.2. Обеспечение условий для идентификации и управления
воздушными судами малой авиации на маршрутах региональных
авиаперевозок путем дооснащения существующей системы управления
воздушным движением в Московской воздушной зоне ЕС ОрВД, в том числе:
- поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию комплексов контроля и
управления "Москва-АЗН" на базе Московского зонального центра ЕС ОрВД,
КСпН и ФСО на производственных площадках, выделенных пользователями.
2.3. Подготовка проектов документов, направленных на упорядочение
использования воздушного пространства в Московской воздушной зоне и
совершенствование действующего законодательства, в том числе:
- подготовка предложений об изменении и совершенствовании
структуры воздушного пространства в Московской воздушной зоне ЕС ОрВД;
- подготовка проекта федеральных авиационных правил
"Использование воздушного пространства в специальных районах,
установленных над городами федерального значения Москва и
Санкт-Петербург".
2.4. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ, направленных на совершенствование условий идентификации и
управления воздушными судами гражданской авиации и контроля за
использованием воздушного пространства в Московской воздушной зоне (в
т.ч. на малых и предельно малых высотах).
Государственные заказчики:
Департамент транспорта и связи города Москвы.
Департамент науки и промышленной политики города Москвы.
Коммерческие партнеры:
ЗАО "РАСТЕХ" (группа компаний).
Основные исполнители:
Государственное учреждение города Москвы "Московские авиационные
услуги".
Управляющая компания.
Государственное учреждение города Москвы "Московский авиационный
центр" (в части вопросов, касающихся функции ликвидации чрезвычайных
ситуаций и техногенных катастроф).
------------------------------------------------------------------------------
|Мероприятия |Необходимые ресурсы по годам реализации |
| |Программы в млн. рублей |
| |--------------------------------------------|
| |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Подпрограмма 2 | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|2.1. Обеспечение нормативно- | 0,00| 4,50| 4,50| 4,50| 4,50|
|правовых условий для ведения | | | | | |
|деятельности по Программе | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|2.2. Обеспечение условий для | 135,00| 60,00| 60,00| 60,00| 60,00|
|идентификации и управления | | | | | |
|воздушными судами малой авиации| | | | | |
|на маршрутах региональных | | | | | |
|авиаперевозок путем дооснащения| | | | | |
|существующей системы управления| | | | | |
|воздушным движением | | | | | |
|в Московской воздушной зоне ЕС | | | | | |
|ОрВД | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|2.3. Подготовка проектов | 0,00| 4,50| 4,50| 0,00| 0,00|
|документов, направленных на | | | | | |
|упорядочение использования | | | | | |
|воздушного пространства | | | | | |
|в Московской воздушной зоне | | | | | |
|и совершенствование | | | | | |
|действующего законодательства | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|2.4. Проведение | 7,00| 30,00| 30,00| 30,00| 0,00|
|научно-исследовательских | | | | | |
|и опытно-конструкторских работ,| | | | | |
|направленных | | | | | |
|на совершенствование условий | | | | | |
|идентификации и управления | | | | | |
|воздушными судами гражданской | | | | | |
|авиации и контроля | | | | | |
|за использованием воздушного | | | | | |
|пространства в Московской | | | | | |
|воздушной зоне (в т.ч. на малых| | | | | |
|и предельно малых высотах) | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Всего | 142,0 | 99,00| 99,00| 94,50| 64,50|
|----------------------------------------------------------------------------|
|* Финансирование по п. 2.2 осуществляется на паритетных началах с |
|субъектами Федерации, заинтересованными в развитии системы управления |
|воздушным движением |
|----------------------------------------------------------------------------|
|В том числе из бюджетов других | 0,00| 10,00| 20,00| 30,00| 40,00|
|субъектов | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|В том числе из городского | 142,00| 80,00| 70,00| 60,00| 20,00|
|бюджета | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Адресная инвестиционная | 135,00| 50,00| 40,00| 30,00| 20,00|
|программа | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Содействие научно-техническому | 7,00| 30,00| 30,00| 30,00| 0,00|
|прогрессу | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 3. Создание системы предоставления услуг авиационно
- технического, топливозаправочного комплексов и иных услуг
технического обслуживания и ремонта для вертолетов и малых самолетов
на базе аэропорта Внуково (Внуково-3) и других аэропортов в пределах
ЦФО в соответствии с развитием маршрутной сети.
Мероприятия:
3.1. Создание базового центра организации хендлинговых услуг, в
том числе технического обслуживания и ремонта, эксплуатантам воздушных
судов на базе аэропорта Внуково (Внуково-3), в том числе:
- организация авиационно-технического обслуживания вертолетов и
малых самолетов региональных авиаперевозок;
- организация топливозаправочного обслуживания вертолетов и малых
самолетов региональных авиаперевозок;
- организация услуг ремонта и хранения вертолетов и малых
самолетов региональных авиаперевозок с предоставлением права аренды
мест в ангарных комплексах на различные сроки.
3.2. Создание сети организации хендлинговых услуг, в том числе
технического обслуживания и ремонта, эксплуатантам воздушных судов на
базе региональных аэропортов (аэродромов), в том числе:
- организация авиационно-технического обслуживания вертолетов и
малых самолетов номенклатурного ряда авиаперевозок;
- организация топливозаправочного обслуживания вертолетов и малых
самолетов номенклатурного ряда авиаперевозок;
- организация услуг ремонта и хранения воздушных судов операторам
авиауслуг в регионах.
3.3. Создание центра обучения и повышения квалификации
инженерно-технического персонала по обслуживанию и ремонту авиатехники
и диспетчерского состава для расширения номенклатурного ряда
используемых воздушных судов, расширения маршрутной сети и
регионального продвижения проекта.
Государственные заказчики:
Департамент транспорта и связи города Москвы.
Департамент науки и промышленной политики города Москвы.
Коммерческие партнеры:
ОАО "Международный аэропорт Внуково" (стратегический партнер).
ОАО "Авиакомпания "Атлант-Союз" (стратегический партнер).
ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" (стратегический партнер).
ЗАО "РАСТЕХ" (группа компаний) (стратегический партнер).
Операторы региональных аэропортов.
Авиаремонтные предприятия.
Поставщики авиатехники.
Инвесторы.
Основные исполнители:
Государственное учреждение города Москвы "Московские авиационные
услуги".
Управляющая компания.
------------------------------------------------------------------------------
|Мероприятия |Необходимые ресурсы по годам реализации |
| |Программы в млн. рублей |
| |--------------------------------------------|
| |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Подпрограмма 3 | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|3.1. Создание базового центра | 100,00| 280,00| 180,00| 180,00| 90,00|
|организации хендлинговых услуг,| | | | | |
|в том числе технического | | | | | |
|обслуживания и ремонта, | | | | | |
|эксплуатантам воздушных судов | | | | | |
|на базе аэропорта Внуково | | | | | |
|(Внуково-3) | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|3.2. Создание сети организации | 100,00| 135,00| 180,00| 200,00| 180,00|
|хендлинговых услуг, в том числе| | | | | |
|технического обслуживания | | | | | |
|и ремонта, эксплуатантам | | | | | |
|воздушных судов на базе | | | | | |
|региональных аэропортов | | | | | |
|(аэродромов) | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|3.3. Создание центра обучения | 0,00| 150,00| 30,00| 30,00| 30,00|
|и повышения квалификации | | | | | |
|инженерно-технического | | | | | |
|персонала по обслуживанию | | | | | |
|и ремонту авиатехники | | | | | |
|и диспетчерского состава для | | | | | |
|расширения номенклатурного ряда| | | | | |
|используемых воздушных судов, | | | | | |
|расширения маршрутной сети | | | | | |
|и регионального продвижения | | | | | |
|проекта | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Всего | 200,00| 565,00| 390,00| 410,00| 300,00|
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|В том числе из городского | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|бюджета - нет | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 4. Создание наземной инфраструктуры авиаперевозок,
состоящей из аэродромов и вертодромов пригородного и регионального
размещения.
Мероприятия:
4.1. Проведение проектно-изыскательских работ, экспертиза
проектов и согласование актов разрешенного использования для наземных
комплексов деловой авиации (с правом базирования) и вертодромов (с
правом и без права базирования, в том числе вдоль МКАД), в том числе:
- проведение проектно-изыскательских работ и подготовка /
уточнение базового адресного перечня наземных комплексов;
- разработка и проведение экспертизы проектов, согласование актов
разрешенного использования на строительство / реконструкцию наземных
комплексов.
4.2. Строительство / реконструкция наземных комплексов, в том
числе:
- строительство / реконструкция наземных комплексов на
инвестиционных условиях города Москвы, Московской области и субъектов
ЦФО;
- строительство / реконструкция наземных комплексов частных
владельцев.
4.3. Проведение предпроектных работ, строительства/реконструкции
аэропортов деловой авиации пригородного и регионального размещения.
4.4. Оснащение наземных комплексов аппаратурой и оборудованием,
соответствующим требованиям к обслуживанию воздушных судов и
пассажиров, в том числе:
- поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию комплексов "Москва-АЗН"
на наземных объектах пользователей и воздушных судах перевозчиков;
- поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию (или дооснащение)
технических систем обеспечения безопасности;
- поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию (или дооснащение)
светотехнического оборудования и пр.
4.5. Организация обслуживания пассажиропотока региональных
авиаперевозок в соответствии с установленными требованиями, в том
числе:
- сертификация дооснащенных и новых вводимых в эксплуатацию
наземных комплексов авиаперевозок в соответствии с нормами гражданской
авиации, постановка на учет в реестры и иные регистрационные действия;
- организация работы и лицензирование аэропортовых служб в
соответствии с нормами гражданской авиации и требованиями к
авиаперевозкам;
- подготовка и утверждение инструкций (или внесение изменений) по
производству полетов в районе аэродромов (аэронавигационные паспорта
аэродромов) - пообъектно;
- ввод наземных комплексов в эксплуатацию по Программе.
4.6. Подготовка проектов документов, направленных на упорядочение
деятельности в рамках Программы и совершенствование действующего
законодательства, в том числе:
- разработка требований к системе добровольной сертификации
аэродромов и вертодромов, соответствующих требованиям к
авиаперевозкам;
- разработка типовой Инструкции по производству полетов в районе
аэродрома / вертодрома с использованием системы АЗН (аэронавигационный
паспорт аэродрома) для системы добровольной сертификации региональных
авиаперевозок;
- разработка проекта изменений к Федеральным авиационным правилам
"Сертификация аэропортов. Процедуры";
- разработка проекта порядка предоставления землеотводов,
установления (изменения) вида целевого использования земли при
сооружении вертодромных комплексов гражданского назначения различного
типа размещения;
- разработка проекта СНиП по проектированию вертолетных площадок,
размещаемых на кровле или приподнятых платформах над водой или
строениями, сооружениями с учетом СНиП 2.05.08-85, часть VII
"Вертолетные станции, вертодромы и посадочные площадки для
вертолетов".
Государственные заказчики:
Департамент транспорта и связи города Москвы.
Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы.
Коммерческие партнеры:
Инвесторы и иные операторы рынка недвижимости.
Владельцы (в том числе коллективные) коттеджных поселков.
Крупные корпорации, интегрированные структуры и иные юридические
лица.
Владельцы рекреационных центров.
Крупные операторы рынка организованного туризма и отдыха.
ЗАО "РАСТЕХ" (группа компаний) (стратегический партнер).
Основные исполнители:
Государственное учреждение города Москвы "Московские авиационные
услуги".
Управляющая компания.
Государственное учреждение города Москвы "Московский авиационный
центр" (в части вопросов, касающихся функции ликвидации чрезвычайных
ситуаций и техногенных катастроф).
ЗАО "РАСТЕХ" (группа компаний).
------------------------------------------------------------------------------
|Мероприятия |Необходимые ресурсы по годам реализации |
| |Программы в млн. рублей |
| |--------------------------------------------|
| |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Подпрограмма 4 | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|4.1. Проведение | 15,00| 50,00| 40,00| 21,00| 0,00|
|проектно-изыскательских работ, | | | | | |
|экспертиза проектов | | | | | |
|и согласование актов | | | | | |
|разрешенного использования для | | | | | |
|наземных комплексов деловой | | | | | |
|авиации (с правом базирования) | | | | | |
|и вертодромов (с правом и без | | | | | |
|права базирования, в том числе | | | | | |
|вдоль МКАД) | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|4.2. Строительство/ | 0,00| 255,00| 158,0 | 117,00| 0,00|
|реконструкция наземных | | | | | |
|комплексов | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|4.3. Проведение | 151,95| 536,30| 555,20| 778,50| 856,50|
|предпроектных работ, | | | | | |
|строительства/реконструкции | | | | | |
|аэропортов деловой авиации | | | | | |
|пригородного и регионального | | | | | |
|размещения | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|4.4. Оснащение наземных | 55,00| 470,00| 280,00| 350,00| 350,00|
|комплексов аппаратурой | | | | | |
|и оборудованием, | | | | | |
|соответствующими требованиям | | | | | |
|к обслуживанию воздушных судов | | | | | |
|и пассажиров | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|4.5. Организация обслуживания | 1,05| 4,20| 2,80| 3,50| 1,05|
|пассажиропотока региональных | | | | | |
|авиаперевозок в соответствии | | | | | |
|с установленными требованиями | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|4.6. Подготовка проектов | 0,00| 3,75| 3,75| 3,75| 0,00|
|документов, направленных | | | | | |
|на упорядочение деятельности | | | | | |
|в рамках Программы | | | | | |
|и совершенствование | | | | | |
|действующего законодательства | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Всего | 223,00| 1319,25| 1039,75|1273,75| 1213,75|
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|В том числе из городского | 15,00| 50,00| 40,00| 21,00| 0,00|
|бюджета <*> | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Адресная инвестиционная | 15,00| 50,00| 40,00| 21,00| 0,00|
|программа | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> На возвратной основе за счет реализации проектной
документации на строительство объектов наземной инфраструктуры.
Подпрограмма 5. Формирование авиационной инфраструктуры
региональных авиаперевозок, состоящей из элементов обеспечения
воздушных перевозок: предприятий - эксплуатантов авиационной техники,
воздушных судов и летного состава в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к правилам совершения полетов по Программе воздушных
судов малой авиации.
Мероприятия:
5.1. Формирование перечня основных операторов услуг региональных
авиаперевозок из числа авиаперевозчиков, имеющих лицензии на право
осуществления коммерческих пассажирских перевозок, в том числе:
- разработка, заключение и сопровождение соглашений о
стратегическом партнерстве с основными операторами предоставления
услуг авиаперевозок по Программе;
- разработка, заключение и сопровождение соглашений о партнерстве
с региональными и иными операторами предоставления услуг авиаперевозок
по Программе по мере расширения маршрутной сети полетов;
- определение перечня маршрутов полетов по Программе и
номенклатурного ряда используемых для этой цели воздушных судов
эксплуатантов для внесения в установленном порядке изменений в
руководство по организации и производству полетов - по каждому
эксплуатанту персонально;
- внесение в установленном порядке изменений в лицензию
эксплуатантов (при необходимости) - по каждому эксплуатанту
персонально;
- проведение мероприятий по повышению квалификации и/или обучению
летно-технического состава эксплуатантов в зависимости от
определенного перечня полетов и номенклатурного ряда воздушных судов.
5.2. Формирование парка воздушных судов, используемых для
предоставления услуг авиаперевозок по Программе, в том числе:
- оснащение воздушных судов малой авиации, используемых для
авиаперевозок, соответствующих техническим и эксплуатационным
требованиям, бортовыми комплексами "АЗН-В";
- создание системы организации целевой эксплуатации воздушных
судов малой авиации, принадлежащих различным владельцам, в
соответствии с действующими нормами гражданской авиации и требованиями
к воздушным судам;
- организация оперативного лизинга вертолетов и малых самолетов
на период реализации первого этапа и в период развития Программы для
уточнения и расширения номенклатурного ряда воздушных судов,
рекомендованных для использования в Программе.
5.3. Подготовка проектов документов, направленных на упорядочение
деятельности авиаперевозчиков и использование воздушных судов в рамках
Программы, совершенствование действующего законодательства, в том
числе:
- разработка требований к системе добровольной сертификации
эксплуатантов, осуществляющих воздушные перевозки по Программе;
- разработка типового руководства эксплуатанта по организации и
производству полетов по Программе;
- разработка проекта изменений к Федеральным авиационным правилам
"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской
авиации. Процедуры сертификации".
Государственные заказчики:
Департамент транспорта и связи города Москвы.
Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы.
Департамент науки и промышленной политики города Москвы.
Коммерческие партнеры:
ОАО "Авиакомпания "Атлант-Союз" (стратегический партнер).
ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" (стратегический партнер).
ЗАО "РАСТЕХ" (группа компаний) (стратегический партнер).
Авиаперевозчики - эксплуатанты воздушных судов.
Инвесторы и владельцы воздушных судов бизнес-класса.
Финансовые инвесторы и иные финансовые операторы.
Туристические компании и иные операторы рынка авиауслуг.
Производители авиатехники.
Основные исполнители:
Государственное учреждение города Москвы "Московские авиационные
услуги".
Управляющая компания.
------------------------------------------------------------------------------
|Мероприятия |Необходимые ресурсы по годам реализации |
| |Программы в млн. рублей |
| |--------------------------------------------|
| |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Подпрограмма 5 | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|5.1. Формирование перечня | 15,00| 240,00| 300,00| 0,00| 0,00|
|основных операторов авиауслуг | | | | | |
|из числа авиаперевозчиков, | | | | | |
|имеющих лицензии на право | | | | | |
|осуществления коммерческих | | | | | |
|пассажирских перевозок | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|5.2. Формирование парка | 195,00| 300,00| 300,00| 300,00| 195,00|
|воздушных судов, используемых | | | | | |
|для предоставления услуг | | | | | |
|авиаперевозок по Программе | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|5.3. Подготовка проектов | 4,50| 4,50| 4,50| 4,50| 4,50|
|документов, направленных | | | | | |
|на упорядочение деятельности | | | | | |
|авиаперевозчиков | | | | | |
|и использование воздушных судов| | | | | |
|в рамках Программы, | | | | | |
|совершенствование действующего | | | | | |
|законодательства | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Всего | 214,50| 544,50| 604,50| 304,50| 199,50|
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|В том числе из городского | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|бюджета - нет | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 6. Поддержка и перспективное развитие Программы.
Создание системы добровольной сертификации по системным требованиям,
предъявляемым к операторам Программы. Совершенствование воздушного
законодательства России. Стимулирование развития авиационной
промышленности и авиационной деятельности.
Основные мероприятия:
6.1. Содействие созданию системы добровольной сертификации
авиаперевозчиков и служб аэродромов (вертодромов) по Программе, в том
числе:
- инициативное содействие созданию саморегулируемой организации
операторов авиационных услуг, производителей авиатехники и иных лиц,
заинтересованных в развитии рынка услуг малой авиации в московском
регионе и ЦФО;
- инициативное содействие созданию центров добровольной
сертификации и экспертизы и системы их аккредитации в соответствии с
нормами государственного технического регулирования;
- инициативное содействие признанию системы добровольной
сертификации лицами, являющимися субъектами рынка авиауслуг.
6.2. Содействие созданию ремонтной и производственной базы для
технического обслуживания, ремонта и сборки воздушных судов, наиболее
перспективных для использования на рынках услуг малой авиации в
России.
6.3. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ по совершенствованию технических средств и систем обеспечения
авиационной деятельности и повышения антитеррористической
безопасности.
6.4. Содействие инициативам по совершенствованию воздушного
законодательства России, в том числе:
- разработка проекта изменений к Федеральным правилам
использования воздушного пространства в части порядка предоставления
разрешения на использование воздушного пространства для отдельных
видов полетов;
- подготовка предложений и содействие созданию центра регистрации
прав на воздушные суда и сделки с ними в ЦФО или московском регионе
как территориального органа федерального подчинения;
- подготовка предложений об изменении структуры Воздушного
кодекса Российской Федерации.
Государственные заказчики:
Департамент транспорта и связи города Москвы.
Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы.
Департамент науки и промышленной политики города Москвы.
Коммерческие партнеры:
ОАО "Авиакомпания "Атлант-Союз" (стратегический партнер).
ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" (стратегический партнер).
ЗАО "РАСТЕХ" (группа компаний) (стратегический партнер).
Операторы авиационных услуг.
Производители авиатехники и авиаремонтные предприятия.
Финансовые инвесторы и иные финансовые операторы.
Основные исполнители:
Государственное учреждение города Москвы "Московские авиационные
услуги".
Управляющая компания.
------------------------------------------------------------------------------
|Мероприятия |Необходимые ресурсы по годам реализации |
| |Программы в млн. рублей |
| |--------------------------------------------|
| |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Подпрограмма 6 | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|6.1. Содействие созданию | 0,00| 9,00| 9,00| 9,00| 0,00|
|системы добровольной | | | | | |
|сертификации авиаперевозчиков | | | | | |
|и служб аэродромов | | | | | |
|(вертодромов) по Программе | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|6.2. Содействие созданию | 0,00| 45,00| 180,00| 180,00| 180,00|
|ремонтной и производственной | | | | | |
|базы для технического | | | | | |
|обслуживания, ремонта и сборки | | | | | |
|воздушных судов, наиболее | | | | | |
|перспективных для использования| | | | | |
|на рынках услуг малой авиации | | | | | |
|в России | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|6.3. Проведение | 3,50| 10,00| 10,00| 10,00| 10,00|
|научно-исследовательских | | | | | |
|и опытно-конструкторских работ | | | | | |
|по совершенствованию | | | | | |
|технических средств и систем | | | | | |
|обеспечения авиационной | | | | | |
|деятельности и повышения | | | | | |
|антитеррористической | | | | | |
|безопасности | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|6.4. Содействие инициативам | 1,50| 7,50| 7,50| 7,50| 7,50|
|по совершенствованию воздушного| | | | | |
|законодательства России | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Всего | 5,00| 71,50| 206,5 | 206,5 | 197,50|
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|В том числе из городского | 5,00| 71,50| 206,50| 206,50| 197,50|
|бюджета | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Содействие научно-техническому | 0,00| 54,00| 189,00| 189,00| 180,00|
|прогрессу | | | | | |
|-------------------------------|--------|---------|--------|-------|--------|
|Поддержка промышленности | 5,00| 17,50| 17,50| 17,50| 17,50|
|и промышленной деятельности | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Приложение 1
к Программе
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ВОЗРОЖДЕНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ АВИАПЕРЕВОЗОК С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МАЛОЙ АВИАЦИИ НА 2006-2010 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 08.04.2008)".