Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
Определение наличия гражданства Российской Федерации.
Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии
либо отсутствии гражданства Российской Федерации
(пункты 51 - 52 Положения)
15. Процедура проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии
либо отсутствии гражданства Российской Федерации, проводится по
заявлению заинтересованного лица, составленного в произвольной форме,
а также по запросу государственного органа или иного компетентного
органа.
Заявитель, согласно графику работы территориального органа,
представляет имеющийся у него пакет документов должностному лицу,
уполномоченному осуществлять прием таких заявлений.
Должностное лицо осуществляет первичный прием заявителя.
На основании поданных заявителем документов и по результатам
устной консультации должностное лицо конкретизирует перечень
необходимых документов и сведений, объясняет правила и технологию их
сбора и заполнения, выдает бланк квитанции об уплате госпошлины (в
предусмотренных случаях).
15.1. Заявитель (компетентный орган) обеспечивает сбор
необходимых документов и сведений. По результатам сбора пакета
документов заявитель согласно пункту 51 Положения составляет заявление
(запрос) в произвольной форме и лично подает имеющийся у него пакет
документов либо направляет по почте для проведения проверочных
мероприятий.
15.2. Заявление (запрос компетентного органа) должно содержать
следующие конкретные сведения о:
постоянном проживании на территории Российской Федерации и
временном выезде за пределы Российской Федерации до 6 февраля 1992
года в связи с трудовыми, служебными отношениями, обучением, лечением
и по частным делам и возвращении в Российскую Федерацию на жительство
после указанной даты;
постоянном проживании на территории Российской Федерации до 6
февраля 1992 года и после указанной даты, в том числе с учетом наличия
решения суда об установлении данного юридического факта;
прибытии на территорию Российской Федерации на жительство до 6
февраля 1992 г. и после;
приобретении гражданства Российской Федерации;
месте (местах) и дате прописки по месту жительства (регистрации
по месту жительства) на территории Российской Федерации на 6 февраля
1992 года, а также дате и основаниях снятия с регистрационного учета
(выписки) на новое место жительства;
прохождении военной службы офицерами, прапорщиками, мичманами,
военнослужащими сверхсрочной службы в Вооруженных Силах Российской
Федерации, министерствах и ведомствах, имевших войска и воинские
формирования, давших присягу на верность бывшему Советскому Союзу или
Российской Федерации, проходивших службу в воинских частях,
находящихся под юрисдикцией Российской Федерации на территориях других
государств, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил
Содружества Независимых Государств, на 6 февраля 1992 года, или о дате
перевода для прохождения службы на территории Российской Федерации
после указанной даты и вплоть до 1 июля 2002 года;
зачислении курсантами в военные учебные заведения Российской
Федерации на 1 сентября 1991 года;
принадлежности к членам семей военнослужащих, с представлением
соответствующей справки (выписки из личного дела), заверенной
полномочным органом Министерства обороны Российской Федерации, а также
сведений о регистрации (проживании) на территории России до 6 февраля
1992 года, с последующим выездом и регистрацией на территории иных
государств на жилую площадь других лиц или воинской части, а также
сведения о регистрации на территории России после возвращения в Россию
(регистрация по месту жительства (пребывания), постановка на
миграционный учет по месту пребывания);
наличии волеизъявления о нежелании состоять в гражданстве
Российской Федерации либо решения о выходе из гражданства Российской
Федерации;
последнем месте прописки по месту жительства (проживании) на
территории РСФСР непосредственно перед привлечением к уголовной
ответственности до 6 февраля 1992 года или на указанную дату в
отношении лиц, отбывающих наказание, как на территории Российской
Федерации, так и за ее пределами, и впоследствии возвратившихся на
жительство на территорию Российской Федерации;
об изменении по различным причинам установочных данных (фамилия,
имя, отчество) проверяемого лица.
Сведения, содержащиеся в заявлении (запросе), должны иметь, по
возможности, документальное подтверждение. Установление фактов,
имеющих значение для определения наличия либо отсутствия у
проверяемого лица гражданства Российской Федерации, возможно также на
основании взаимоподтверждающих документов. Имеющий юридическое
значение для определения наличия либо отсутствия гражданства
Российской Федерации факт постоянного проживания до 6 февраля 1992
года и на указанную дату может быть установлен в соответствии с
гражданским законодательством.
Должностное лицо осуществляет прием заявления от заявителя,
проверку комплектности и правильности заполнения пакета документов.
Максимальное время приема пакета документов от заявителя составляет 30
минут.
На основании представленных заявителем документов и по
результатам устной консультации должностное лицо принимает решение о
готовности пакета документов для начала проведения проверочных
мероприятий или о необходимости дальнейшего сбора документов.
15.3. Принятые материалы подлежат регистрации и докладу
руководителю (заместителю руководителя, курирующему данное направление
деятельности) полномочного органа, который организует проведение
проверочных мероприятий, назначает ответственное должностное лицо,
уполномоченное проводить подобные проверки <1>, и устанавливает срок
исполнения.
--------------------------------
<1> Далее - "исполнитель".
15.4. Исполнитель формирует дело, направляет запросы по проверке
пакета документов заявителя по имеющимся учетам ФМС России и
Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской
Федерации <1>, в соответствующие органы, имеющие информацию в
отношении проверяемого лица (полномочные органы по месту рождения на
территории Российской Федерации и месту жительства проверяемого лица,
иные органы исполнительной власти, суд и др.), проводит анализ
результатов проверочных мероприятий по полученной информации.
--------------------------------
<1> Далее - "КД МИД России".
При проведении проверки, в совокупности с другими материалами,
также могут учитываться надлежащим образом оформленные результаты
опросов свидетелей.
15.5. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 дней с
момента его регистрации, в случае если первоначально были приложены
все необходимые для проведения проверки материалы.
В случаях, требующих проведения дополнительной проверки и
направления соответствующих запросов, окончательный срок рассмотрения
не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления последней
необходимой для проведения проверки информации (представления копий
документов, надлежащих образом оформленных опросов).
15.6. По результатам рассмотрения территориальный орган в
установленные сроки выносит мотивированное заключение, составленное в
произвольной форме и утвержденное его руководителем или лицом,
исполняющим его обязанности, либо, в соответствии с разграничением
полномочий, руководителем структурного подразделения территориального
органа.
Заключение о наличии либо отсутствии гражданства Российской
Федерации или о невозможности установления наличия гражданства
Российской Федерации у проверяемого лица выносится с применением части
седьмой статьи 4 Федерального закона.
15.7. Исполнитель оформляет учетную карточку (приложение N 11 к
Административному регламенту), в том числе на каждого ребенка,
указанного в заявлении, и вносит в электронную базу данных, согласно
установленным описаниям документа, его формату, составу данных и
словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту), а
также в установленном порядке передает электронные сообщения в ФМС
России, согласно базовому реквизитному составу Государственной
информационной системы миграционного учета.
Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку, находящуюся в
территориальном органе, и хранятся постоянно.
15.8. В случае отсутствия у проверяемого лица гражданства
Российской Федерации ему в порядке, установленном пунктом 59
Положения, выдается соответствующая справка, оформленная в
произвольной форме (это правило действует и в том случае, если ранее
принадлежность такого лица к гражданству Российской Федерации была
ошибочно документально оформлена), а при подтверждении наличия
гражданства выдается паспорт гражданина Российской Федерации в
порядке, установленном Административным регламентом Федеральной
миграционной службы по предоставлению государственной услуги по
выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету
паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность
гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
15.9. Исполнитель формирует дело и оформляет его для дальнейшего
пятилетнего хранения, после чего в соответствии с пунктом 43 Положения
дело подлежит сдаче на централизованное архивное хранение.
15.10. В случае возникновения сомнений в подлинности или
обоснованности выдачи документа, удостоверяющего личность, а также при
обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у
лица гражданства Российской Федерации, ФМС России или территориальный
орган имеет право проводить аналогичную проверку по своей инициативе.
15.11. При осуществлении проверки по запросам компетентных
органов в случаях, требующих проведения дополнительной проверки и
направления соответствующих запросов, инициатору проверки направляется
промежуточный ответ, а окончательный срок рассмотрения не должен
превышать 5 рабочих дней со дня поступления последней необходимой для
проведения проверки информации (представления копий документов,
надлежащим образом оформленных опросов).
15.12. Мотивированный ответ (заключение), содержащий информацию о
результатах проверки, направляется инициатору запроса.
Материалы проверки подлежат сдаче в архив в установленном
порядке.
15.13. По запросам федеральных органов исполнительной власти
проверку наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации
осуществляет ФМС России.
По аналогичным запросам компетентных органов субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления проверку проводят
территориальные органы по месту их расположения.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".