СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД. ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТЕРПЕВШИХ ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. Не задано. Уполномоченный по правам человека в РФ. 27.05.08

                         СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД.
           ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТЕРПЕВШИХ ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ


                УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РФ

                            27 мая 2008 г.


                                 (Д)


     Специальный  доклад подготовлен в соответствии с пунктом 2 статьи
33  Федерального  конституционного закона "Об Уполномоченном по правам
человека в Российской Федерации".
     По  данным  статистики,  ежегодно  каждый  десятый  житель России
становится  жертвой  того  или  иного  преступления и в соответствии с
установленным  порядком  признается  "потерпевшим". Столь значительное
количество лиц, относимых к этой категории, как представляется, делает
весьма актуальным вопрос о том, насколько защищены их процессуальные и
иные права.
     Лица, признанные потерпевшими, крайне редко обращаются за защитой
своих   прав   к  Уполномоченному  по  правам  человека  в  Российской
Федерации.  Логических  объяснений  этому  на  первый взгляд странному
феномену  можно  предложить немало. Ясно, например, что нарушение прав
потерпевших  сплошь  и рядом носит латентный характер и соответственно
далеко  не  всегда осознается самими потерпевшими. Вместе с тем беглый
анализ   действующего  законодательства,  призванного  защитить  права
потерпевших, позволяет говорить о его недостаточной эффективности.
     Учитывая   потенциально   массовый  характер  обусловленных  этим
нарушений  прав  потерпевших,  а  также  особое  общественное значение
самого   вопроса  защиты  прав  потерпевших,  Уполномоченный  посчитал
необходимым  принять  указанный  вопрос  к рассмотрению в инициативном
порядке  на  основании ст. 21 Федерального конституционного закона "Об
Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".