Фрагмент документа "СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД. ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТЕРПЕВШИХ ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ".
Введение
Проблема защиты прав потерпевших от преступлений занимает особое
место в философии правосудия. Вполне очевидно, что главной задачей
правосудия является наказание лица, преступившего законы государства.
Именно по этой причине обвинитель в суде выступает от имени
государства или всего народа. Правосудие, однако, не может считаться
свершившимся, если при его отправлении не были обеспечены права и
законные интересы потерпевшего от преступления. Ведь наказание
преступника и обеспечение прав потерпевшего от преступления - не
всегда одно и то же. Второе совсем не обязательно вытекает из первого,
напротив, вступает с ним порой в логическое противоречие. Советское
правосудие отдавало приоритет наказанию преступника, рассматривая этот
акт как отражение коллективного общественного интереса и привычно
игнорируя личные интересы потерпевшего.
Российское правосудие, напротив, уделяет правам потерпевших
большое внимание. Статья 52 Конституции Российской Федерации гласит:
"Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью
охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к
правосудию и компенсацию причиненного ущерба". Соответственно статья 6
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определяет
защиту прав потерпевших как первоочередную задачу уголовного
судопроизводства. На деле, однако, и в настоящее время по многим
процессуальным позициям потерпевший поставлен в неравное положение с
подозреваемым, обвиняемым и подсудимым и, таким образом, фактически
рассматривается как второстепенный участник уголовного процесса, что
позволяет говорить о неполной реализации как принципа равенства сторон
в уголовном судопроизводстве, так и принципа состязательности.
Объясняется столь противоестественное положение вещей достаточно
просто. Установленные факты нарушений прав подозреваемого, обвиняемого
или подсудимого могут сделать неприемлемыми собранные следствием
доказательства по делу и в конечном счете существенно повлиять на
судебное решение. Напротив, нарушение прав потерпевшего на судебное
решение никак не влияет. Видимо, по этой причине не предусмотрено и
никаких санкций за нарушение прав потерпевшего.
Сложившийся дисбаланс начал постепенно изменяться лишь в
последние десятилетия. В результате сегодня считается общепризнанным,
что процесс отправления уголовного судопроизводства должен быть
справедливым не только к правонарушителям, но и к их жертвам. Для
этого законодательство должно регулировать отношения не только между
государством и обвиняемым, но и между обвиняемым и потерпевшим, а
также между государством и потерпевшим. Иными словами, уголовному
правосудию необходимо решать задачу достижения равновесия между
законными интересами трех сторон - государства, обвиняемого и
потерпевшего. При этом нельзя не отметить, что интересы государства
защищаются органами прокуратуры, интересы обвиняемого - адвокатом, в
то время как потерпевшие имеют возможность отстоять свои права и
законные интересы с помощью адвоката лишь в редких случаях. Ведь, как
ни парадоксально, у потерпевшего нет права воспользоваться услугами
бесплатного защитника. Такое право предусмотрено только для
обвиняемого.
В целом же нельзя не констатировать, что права, предоставляемые
обвиняемому в интересах обеспечения процессуальной справедливости
уголовного судопроизводства, весьма велики. Они, в частности, включают
в себя: право не подвергаться произвольному аресту, задержанию, обыску
или конфискации; быть осведомленным о характере предъявленного
обвинения и доказательствах вины; право на юридическую помощь; на
публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом,
созданным на основании закона; на дачу показаний и вызов свидетелей;
на проверку показаний свидетелей обвинения и обжалование принятых
решений; на возмещение государством вреда, причиненного незаконными
действиями по уголовному преследованию, и пр.
Понятно, что некоторые из предоставляемых обвиняемому прав
потерпевшему просто не нужны. Вместе с тем потерпевшему следует,
конечно, обеспечить не только уважительное отношение и понимание, но
также и полную реализацию прав: на обращение в службы поддержки и
реабилитации; на получение информации о ходе разбирательства по
уголовному делу; на участие в процессе принятия решений; на помощь
адвоката; на личную безопасность и защиту от вмешательства в частную
жизнь, наконец, на компенсацию причиненного преступлением вреда как
обвиняемым, так и государством.
Доклад подготовлен в сотрудничестве с межрегиональным
правозащитным движением "Сопротивление", любезно предоставившим
Уполномоченному материалы своих исследований.
|
Фрагмент документа "СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД. ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТЕРПЕВШИХ ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ".