СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД. ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТЕРПЕВШИХ ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. Не задано. Уполномоченный по правам человека в РФ. 27.05.08

5. Необходимость защиты прав потерпевшего
                 в связи с оказанием на них давления

     Следственная   и  оперативная  практика  органов  внутренних  дел
показывает,  что  в  большинстве  случаев  давление  на  потерпевших и
свидетелей  оказывается  именно  по делам, связанным с тяжкими и особо
тяжкими   преступлениями.   Противоправное  воздействие  может  носить
открытый  либо  скрытый  характер  и реализовываться посредством угроз
убийством,    причинения    телесных   повреждений   или   уничтожения
(повреждения)  имущества  как в отношении самих указанных лиц, так и в
отношении  их близких. Нередко угрозы исходят, к сожалению, и от самих
сотрудников правоохранительных органов.
     Как  правило, следствием таких противоправных действий становится
отказ участников уголовного судопроизводства от данных ранее показаний
либо  их  ложные  показания  в  пользу  подозреваемых и обвиняемых. По
данным  опросов  потерпевших  и свидетелей, до 90 процентов опрошенных
ответили,  что  в  случае  угрозы  их  жизни или здоровью откажутся от
показаний  или  же  дадут ложные показания. Люди осознают наказуемость
таких деяний, но считают, что до тех пор, пока остаются незащищенными,
иного выбора у них быть не может.
     Новый   Уголовно-процессуальный   кодекс   Российской   Федерации
содержит  ряд  норм, призванных обеспечить безопасность потерпевшего и
иных участников уголовного судопроизводства в случае, если им угрожают
убийством,  насилием  либо  иными опасными противоправными действиями.
При  необходимости  допросы  могут проводиться в условиях, исключающих
визуальное  наблюдение свидетеля другими участниками судопроизводства;
подлинные   данные   о   личности  потерпевшего,  свидетеля  и  других
участников  судопроизводства должны сохраняться в тайне. Предусмотрены
и  другие  меры безопасности. К сожалению, информация, предоставленная
Уполномоченному  в  НПО "Сопротивление", позволяет констатировать, что
на самом деле все не столь благополучно.
     Согласно  опросу,  проведенному  в 2006 году НПО "Сопротивление",
свыше  95  процентов  судей,  сотрудников правоохранительных органов и
адвокатов  подтвердили,  что  в  своей  профессиональной  деятельности
по-прежнему   сталкиваются   с  изменением  показаний  потерпевшими  и
свидетелями.  При этом только 0,2 процента опрошенных сочли достаточно
эффективными  меры безопасности, предусмотренные УПК РФ для участников
судопроизводства.
     Следует  особо  отметить, что незаконное воздействие криминала на
потерпевших,  свидетелей и других лиц, содействующих правосудию, стало
в  последние  годы  весьма  распространенным  явлением в нашей стране.
Проблема  при этом не только в том, что процесс отправления правосудия
закономерно  теряет  и  без  того  не  очень  высокую эффективность, а
преступившим  закон  лицам  все  чаще удается уйти от ответственности.
Ничуть  не  меньшая  проблема  -  прогрессирующая утрата людьми веры в
правосудие  как  таковое.  Кто-то  из потерпевших просто примиряется с
судьбой,  а кто-то, напротив, вершит "правосудие" своими руками в меру
собственного  понимания  справедливости.  В  результате  быстро растет
количество  случаев  как  спонтанной  расправы  с преступниками, в том
числе   путем  совершения  ответных  преступлений,  так  и  применения
внеправовых способов возмещения материального или иного вреда.