Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ СИЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ".
II. Полномочия Управления
10. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
1) разработка программ развития и совершенствования деятельности
подразделений силового обеспечения по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления;
2) участие в разработке проектов нормативных и иных правовых
актов ФТС России, регламентирующих деятельность Управления и
подразделений силового обеспечения;
3) участие в разработке и согласовании на межведомственном уровне
проектов федеральных законов, постановлений Правительства Российской
Федерации, нормативных и иных правовых актов в части, касающейся
компетенции Управления;
4) подготовка справочников, пособий и сборников нормативных и
иных правовых актов по вопросам обеспечения деятельности подразделений
силового обеспечения, входящим в компетенцию Управления;
5) контроль наличия, качества и полноты разработанных документов
по организации взаимодействия подразделений силового обеспечения с
другими правоохранительными органами;
6) осуществление организационно-методического руководства и
информационно-аналитического обеспечения деятельности подразделений
силового обеспечения в пределах компетенции Управления;
7) участие в инспекторских проверках деятельности таможенных
органов по планам ФТС России в пределах компетенции Управления;
8) планирование, организация и проведение функциональных проверок
служебной деятельности подразделений силового обеспечения по
согласованию с заместителем руководителя ФТС России, курирующим
оперативно-розыскную работу таможенных органов;
9) планирование, организация и контроль силового обеспечения
специальных мероприятий (операций) по пресечению правонарушений в
области таможенного дела;
10) оказание содействия таможенным органам в борьбе с
контрабандой и иными преступлениями, административными
правонарушениями в области таможенного дела;
11) участие в планировании и проведении специальных мероприятий
(операций) оперативными таможнями с привлечением сил и средств
подразделений силового обеспечения, в том числе с использованием
морских (речных) и воздушных судов таможенных органов;
12) участие в специальных мероприятиях (операциях) по пресечению
незаконного перемещения товаров и транспортных средств через
таможенную границу вне установленных пунктов пропуска во
взаимодействии с другими подразделениями таможенных органов;
13) обеспечение и контроль соблюдения режима зоны таможенного
контроля в пунктах пропуска и местах таможенного оформления товаров и
транспортных средств;
14) обеспечение безопасной деятельности таможенных органов,
физической защиты должностных лиц таможенных органов при выполнении
ими своих служебных обязанностей, а также предотвращение посягательств
на жизнь, здоровье, имущество должностных лиц таможенных органов или
их близких с целью воспрепятствования законной деятельности
должностных лиц таможенных органов или принуждения их к изменению
характера законной деятельности либо мести за указанную деятельность;
15) участие в специальных мероприятиях (операциях) по
освобождению должностных лиц таможенных органов и их близких,
насильственно удерживаемых правонарушителями, а также освобождению
захваченных зданий, сооружений, помещений, транспортных средств,
документации, материальных ценностей, вооружения, боеприпасов и т.д.;
16) пресечение сопротивления при отказе обеспечить доступ
должностных лиц таможенных органов в осматриваемые помещения и на
территории со вскрытием запертых помещений;
17) задержание и доставление в служебные помещения таможенного
органа или в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в совершении
преступлений, совершивших или совершающих преступления или
административные правонарушения в области таможенного дела, в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
18) участие в мероприятиях, проводимых таможенными органами при
возникновении чрезвычайных ситуаций в части, касающейся компетенции
Управления;
19) осуществление таможенного наблюдения за товарами и
транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем,
совершение с ними грузовых и иных операций по заявкам таможенных
органов;
20) организация деятельности подразделений таможенной охраны по
охране объектов таможенной инфраструктуры, проведения на этих объектах
во взаимодействии с другими правоохранительными органами Российской
Федерации профилактических мероприятий по предупреждению возможных
террористических актов;
21) контроль и анализ соблюдения установленного пропускного,
внутриобъектового режимов на объектах таможенной инфраструктуры;
22) участие во взаимодействии с Главным управлением
информационных технологий ФТС России в разработке и согласовании
планов оснащения, применения и эксплуатации комплексных систем
безопасности (КСБ) на объектах таможенной инфраструктуры, а также по
вопросам защиты информации в структурных подразделениях Управления;
23) изучение и проведение экспертной оценки образцов новых систем
и видов КСБ, а также подготовка предложений руководству ФТС России о
принятии их на вооружение и оснащение ими таможенных органов;
24) осуществление охраны товаров и транспортных средств и
документов на них, находящихся под таможенным контролем, по заявкам
таможенных органов;
25) осуществление охраны и обеспечение сопровождения материальных
ценностей и денежных средств таможенных органов;
26) осуществление охраны материалов уголовных дел и вещественных
доказательств при их транспортировке;
27) организация деятельности подразделений оперативно-дежурной
службы с целью непрерывного сбора, обобщения и анализа данных
оперативной обстановки в регионах деятельности таможенных органов,
передача распоряжений руководства ФТС России и контроль их выполнения,
подготовка данных для принятия решений при возникновении чрезвычайных
ситуаций;
28) оповещение руководства ФТС России при поступлении
установленных сигналов от федеральных органов исполнительной власти, в
том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций;
29) передача распоряжений руководства ФТС России подчиненным
таможенным органам и контроль их выполнения;
30) обеспечение сбора информации о выходе из баз и возвращении на
базы морских (речных) судов, о вылетах и возвращении на аэродромы
воздушных судов, а также об авариях и инцидентах с морскими (речными)
и воздушными судами таможенных органов;
31) общее и методическое руководство деятельностью авиационных и
морских (речных) подразделений таможенных органов, общий контроль
содержания, эксплуатации и ремонта авиационной и морской техники;
32) разработка комплекса мероприятий, направленных на
совершенствование деятельности авиационных подразделений и экипажей
воздушных судов, с учетом обобщенного опыта их применения, внесение
предложений на рассмотрение руководства ФТС России;
33) осуществление сбора, обобщения и анализа данных о
деятельности морских и авиационных подразделений и экипажей морских
(речных) и воздушных судов при решении ими оперативно-служебных задач;
34) организация, планирование и контроль выполнения мероприятий
по обеспечению безопасности плавания морских (речных) судов и
безопасности полетов воздушных судов таможенных органов, разработка
мероприятий по предупреждению аварий и происшествий с ними, контроль
выполнения должностными лицами таможенных органов требований приказов
и распоряжений ФТС России и Управления по эксплуатации морских
(речных) и воздушных судов в целях недопущения их несанкционированных
выходов в море и вылетов;
35) проведение мероприятий по контролю за соблюдением
авиационными специалистами требований законодательства Российской
Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам
летной и технической эксплуатации воздушных судов;
36) участие в разработке проектов договоров по вопросам
строительства, испытания, приемки и эксплуатации морских (речных) и
воздушных судов таможенных органов, а также в закупке агрегатов и
запасных частей для них в части, касающейся компетенции Управления;
37) подготовка предложений по приобретению
материально-технических средств для обеспечения безаварийной
эксплуатации морской и авиационной техники и внесение их в бюджетную
заявку ФТС России;
38) организация и контроль продления технического ресурса морской
и авиационной техники, списания морских (речных) и воздушных судов
таможенных органов;
39) организация постановки на учет морских (речных) и воздушных
судов таможенных органов, снятие их с учета в органах государственной
регистрации;
40) организация оборота оружия и боеприпасов в таможенных
органах, контроль учета, хранения, выдачи, технической эксплуатации и
транспортировки оружия и боеприпасов в интересах недопущения утрат и
хищений, а также поддержания оружия в технически исправном состоянии;
41) осуществление централизованного номерного учета всей
номенклатуры оружия, принятого на вооружение таможенных органов;
42) организация и проведение мероприятий, направленных на
обеспечение сохранности оружия, боеприпасов к нему и специальных
средств, находящихся на вооружении таможенных органов;
43) организация учета и анализ фактов применения сотрудниками
таможенных органов огнестрельного оружия и специальных средств, а
также причин утрат и хищений оружия в таможенных органах;
44) подготовка для руководства ФТС России предложений,
направленных на предупреждение утрат и хищения оружия и боеприпасов;
45) организационно-методическое руководство боевой и специальной
подготовкой подразделений силового обеспечения;
46) руководство подготовкой должностных лиц таможенных органов по
вопросам применения огнестрельного оружия и специальных средств;
47) проведение учебно-методических сборов по предметам боевой и
специальной подготовки;
48) организация и анализ профессиональной, боевой и специальной
подготовки должностных лиц подразделений силового обеспечения,
повышения их квалификации и переподготовки;
49) контроль учебного процесса, качества и эффективности
проведения мероприятий по боевой и специальной подготовке;
50) совершенствование учебной материальной базы подразделений
силового обеспечения;
51) организация и проведение спортивно-массовой работы в
Управлении, обеспечение участия должностных лиц Управления в
соревнованиях по различным видам спорта;
52) оперативное руководство учебно-стрелковым комплексом,
находящимся на объекте "Фили", по вопросам планирования, контроля и
проведения стрелковых тренировок, учебных и контрольных стрельб;
53) организация сбора и формирования статистической отчетности по
деятельности подразделений силового обеспечения по установленным ФТС
России формам;
54) направление в ФТС России сводной потребности Управления и
подразделений силового обеспечения в финансовых и
материально-технических средствах централизованно и децентрализованно
планируемой, закупаемой и распределяемой номенклатуры;
55) участие в согласовании документов централизованных закупок и
оснащении подразделений силового обеспечения оружием, боеприпасами,
специальными средствами, средствами защиты, морскими (речными) и
воздушными судами и другими техническими средствами, а также контроль
распределения и перераспределения их между подразделениями силового
обеспечения в части, касающейся компетенции Управления;
56) участие в планировании и контроле денежных средств,
выделяемых на боевую и специальную подготовку, содержание,
эксплуатацию, ремонт вооружения, специальных средств, КСБ, морских
(речных) и воздушных судов таможенных органов, приобретение для них
горюче-смазочных материалов, а также контроль за их расходованием;
57) планирование и организация расходов на содержание Управления,
представление на утверждение в ФТС России соответствующей сметы
расходов, обеспечение ее правильного исполнения, обеспечение
достоверной отчетности;
58) выполнение функций получателя средств федерального бюджета;
59) организация и осуществление бухгалтерского учета и контроля,
обеспечение соблюдения планово-финансовой, бюджетной, кассовой и
платежно-расчетной дисциплины;
60) принятие в соответствии с установленным порядком решения о
постановке на баланс и о списании с баланса Управления основных
средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других
материальных ценностей;
61) обеспечение в Управлении эффективного использования,
эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной
техники, КСБ и иных технических средств;
62) участие в выполнении программ и планов социального развития;
63) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную
тайну, создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений,
контроль эффективности защиты сведений, составляющих государственную
тайну, в Управлении;
64) реализация предусмотренных законодательством Российской
Федерации мер по ограничению прав граждан и предоставлению социальных
гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим
государственную тайну;
65) принятие мер в соответствии с законодательством Российской
Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную
тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации
Управления или прекращения работ с использованием указанных сведений;
66) оказание методической помощи подразделениям силового
обеспечения по предупреждению происшествий, должностных преступлений и
нарушений служебной (трудовой) дисциплины;
67) участие в работе по подбору, расстановке, обучению и
воспитанию кадров, в том числе на руководящие должности подразделений
силового обеспечения, проведению проверок сведений и документов,
представляемых гражданами при поступлении на службу (государственную
гражданскую службу) в Управление, подготовка резерва кадров на
руководящие должности в Управлении и подразделениях силового
обеспечения;
68) проведение, в пределах предоставленных ФТС России полномочий,
аттестации должностных лиц Управления на соответствие занимаемой
должности;
69) воспитание и формирование у должностных лиц Управления
необходимых профессиональных, морально-волевых качеств в соответствии
с Кодексом этики и служебного поведения должностных лиц таможенных
органов Российской Федерации;
70) проведение воспитательно-профилактической работы в объеме
аналитической программы ФТС России "Борьба с проявлениями коррупции и
должностными преступлениями в таможенных органах" по предупреждению
происшествий, должностных преступлений и нарушений служебной
дисциплины в подразделениях силового обеспечения;
71) представление и защита прав, имущественных и других интересов
Управления в судах и других учреждениях и организациях при
рассмотрении исков, жалоб и заявлений граждан и организаций по
вопросам, связанным с деятельностью Управления;
72) осуществление приема граждан, своевременное и полное
рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним
решений и направление заявителям ответов в установленный срок;
73) организация и контроль деятельности делопроизводства, а также
организация работы по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления;
74) организация систематизированного учета поступающих
законодательных и иных нормативных правовых актов, актов
ненормативного характера, а также собственных правовых актов и
своевременное доведение их до сведения должностных лиц Управления;
75) анализ исполнительской дисциплины в Управлении, разработка и
осуществление мер по усилению контроля за исполнительской дисциплиной,
обеспечение охраны труда;
76) взаимодействие в установленном порядке со средствами массовой
информации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
77) выполнение мероприятий в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники
безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки, а
также контроль и координация такой деятельности в подразделениях
силового обеспечения.
11. Управление с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
1) вносить на рассмотрение руководства ФТС России предложения по
вопросам своей деятельности и о порядке применения подразделений
силового обеспечения;
2) направлять в таможенные органы нормативные и иные правовые
акты в соответствии с установленным порядком по вопросам, входящим в
компетенцию Управления, контролировать их исполнение, а также
запрашивать и получать от них документы и информацию, относящуюся к
деятельности подразделений силового обеспечения;
3) участвовать в пределах своей компетенции в расследованиях
происшествий в таможенных органах, инцидентов с морскими (речными) и
воздушными судами, их вооружением и техническими средствами;
4) участвовать в государственных испытаниях морских (речных)
судов для таможенных органов;
5) участвовать в работе рабочих групп (конференций, советов и
т.д.) федеральных органов исполнительной власти по вопросам
эксплуатации морской (речной) и авиационной техники, в совещаниях,
проводимых судостроительными и авиационными ремонтными заводами по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6) проводить в соответствии с установленным порядком конкурсы и
заключать государственные контракты на выполнение работ, договоры
оказания услуг и поставки товаров для нужд Управления;
7) направлять в ФТС России проект сметы расходов на содержание и
развитие Управления, предложения и соответствующие заявки на
материально-техническое обеспечение Управления;
8) пользоваться в соответствии с порядком, определенным ФТС
России, средствами связи и информационными системами ФТС России,
создавать и вести собственную базу данных, необходимую для решения
задач, возложенных на Управление;
9) взаимодействовать, в пределах своей компетенции, с другими
правоохранительными органами, федеральными органами исполнительной
власти, органами местного самоуправления и гражданами;
10) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
11) запрашивать в соответствии с законодательством Российской
Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
12) создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы);
13) вносить предложения о совершенствовании деятельности
Управления;
14) проводить работу, связанную с использованием сведений,
составляющих государственную тайну;
15) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ СИЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ".