МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДОЛГОСРОЧНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 27.05.08 15-08-06/4

Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДОЛГОСРОЧНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА)".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление

Полный текст документа

ОЦЕНКА ОБЪЕМА ПРИНИМАЕМЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

     1. Оценка    объема    принимаемых     расходных     обязательств
осуществляется суммарно по субъекту бюджетного планирования.
     2. Под принимаемыми  расходными  обязательствами  (далее  -  ПРО)
понимаются    расходные    обязательства,    обусловленные   законами,
нормативными   правовыми   актами,    договорами    и    соглашениями,
предлагаемыми  (планируемыми)  к  принятию  или  изменению  в плановом
периоде,  включая  договоры  и   соглашения,   подлежащие   заключению
получателями  бюджетных  средств  во  исполнение  указанных  законов и
актов, необходимые для решения перспективных задач субъекта бюджетного
планирования.
     3. Оценка ПРО представляется  по  прилагаемой  форме  таблицы  2.
Данные,  начиная  с  2012 года,  представляются в ценах,  принятых при
расчете федерального бюджета на 2011 год.
     Если ПРО   относится   к   публично-нормативным   обязательствам,
указывается число получателей средств (тыс. чел.).
     По каждому  виду ПРО выделяются расходы на оплату труда (денежное
содержание,  денежное довольствие) и капитальные вложения.  Приводятся
численные характеристики деятельности бюджетных учреждений.
     4. В  пояснительной  записке  к  таблице  2   проводится   анализ
бюджетных рисков и формулируются ключевые задачи в установленной сфере
деятельности   субъекта    бюджетного    планирования    по    степени
приоритетности.  На  основе  чего устанавливаются цели (качественные и
количественные  результаты).  Достижение   намеченных   целей   должно
сопровождаться   предложениями  по  пересмотру  действующих  расходных
обязательств,  совершенствованию  нормативно-правового  регулирования,
проведению  реформ  в  установленной  сфере деятельности,  в том числе
направленных   на   изменение   порядка   предоставления   и    оплаты
государственных  услуг.  Разрабатывается комплекс соответствующих мер.
Проводится   оценка   эффективности   и   экономических    последствий
предлагаемых мер.
     Для оценки   необходимого   объема    дополнительных    бюджетных
ассигнований   на   ПРО  необходимо  оценить  экономию  от  пересмотра
действующих расходных обязательств и повышения эффективности расходов,
а затем, в случае необходимости, определить дополнительную потребность
в финансовых ресурсах.
     5. Пояснительная  записка  также должна содержать предположения к
проведенным расчетам,  детализированную  характеристику  каждого  вида
ПРО,  тенденций  и факторов изменения ПРО,  методы оценки их объемов и
т.д.

                                                             Таблица 2

------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                         |2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020|2021|2022|2023|
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| ВСЕГО ОЦЕНКА            |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| ПРИНИМАЕМЫХ РАСХОДНЫХ   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ПРО),     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| млрд. руб.              |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| в том числе             |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 1. Наименование         |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| принимаемого расходного |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| обязательства           |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 1.1. Количественные     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| (качественные)          |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| параметры, влияющие на  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| расходы                 |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| в том числе:            |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| Параметр 1 (ед. изм.)   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| Параметр 2 (ед. изм.)   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| ...                     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| ...                     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 1.2. Финансовое         |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| обеспечение ПРО, млрд.  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| рублей                  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| в том числе             |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 1.2.1. В рамках         |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| повышения эффективности |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| и реструктуризации ДРО  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| ...                     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 1.2.2. Дополнительная   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| потребность             |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 2. Наименование         |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| принимаемого расходного |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| обязательства           |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 1.1. Количественные     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| (качественные)          |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| параметры, влияющие на  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| расходы                 |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| в том числе:            |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| Параметр 1 (ед. изм.)   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| Параметр 2 (ед. изм.)   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| ...                     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| ...                     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 2.2. Финансовое         |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| обеспечение ПРО, млрд.  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| рублей                  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| в том числе             |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 2.2.1. В рамках         |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| повышения эффективности |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| и реструктуризации ДРО  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| ...                     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 2.2.2. Дополнительная   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
| потребность             |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
|-------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
------------------------------------------------------------------------------------------------------

Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДОЛГОСРОЧНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА)".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление

Полный текст документа