СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В СВЯЗИ С СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И УСЛОВИЯМИ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РИСКА ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ, ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ. Рекомендации. Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Москвы. --.--.-- МОСМР 2.1.9.004-

1. Общие положения

     1.1.  Оценка  риска  для  здоровья  человека - это количественная
и/или   качественная   характеристика   вредных   эффектов,  способных
развиться  в  результате  воздействия  факторов  окружающей  среды  на
конкретную   группу   людей  при  специфических  условиях  экспозиции.
Результаты оценки риска имеют рекомендательный характер и используются
для     сравнительной     характеристики     рисков    (канцерогенных,
неканцерогенных,  экологических,  рисков  на  разных  территориях, при
разных  технологиях,  в  разные  временные  периоды  и др.), выявления
приоритетных,  связанных  с  качеством окружающей среды, обоснования и
принятия решений по управлению риском.
     1.2.   Оценка  риска  основывается  исключительно  на  критериях,
отражающих  непосредственное  влияние  химических  веществ на здоровье
наиболее  чувствительных  групп  населения.  При  сравнительной оценке
риска,  осуществляемой с целью установления приоритетов среди широкого
круга   проблем,   включая   характеристику   качества  жизни  (оценка
эмоционального,  социально-экономического состояния и др.), влияние на
природную  среду,  биологические  объекты,  в качестве дополнительного
критерия  может  использоваться  риск  развития  рефлекторных реакций,
например,   вероятность   ощущения   запаха  вещества.  Для  некоторых
химических   соединений,  у  которых  порог  запаха  близок  к  порогу
токсического   действия,  появление  запаха  может  являться  сигналом
токсической опасности.
     1.3.  В  настоящих  рекомендациях не рассматриваются методические
требования   к  установлению  гигиенических  нормативов  и  безопасных
уровней воздействия химических веществ в различных объектах окружающей
среды.  Критерии  оценки  риска,  приведенные  в  данном документе (за
исключением предельно допустимых концентраций, утвержденных Минздравом
РФ),  не  могут  использоваться в качестве обязательных для соблюдения
гигиенических нормативов.
     1.4.  Оценка  риска  воздействия факторов окружающей среды должна
осуществляться  с  привлечением  новейших  научных  данных  о  степени
доказанности   их   вредного  воздействия  на  человека  и  параметрах
зависимости  "доза  (концентрация)  -  эффект", полученных из наиболее
приоритетных источников научной информации.
     1.5.  Оценка риска, как правило, осуществляется в соответствии со
следующими этапами:
     Идентификация  опасности (оценка связи между изучаемым фактором и
нарушениями  состояния  здоровья  человека, достаточности и надежности
имеющихся  данных об уровнях загрязнения различных объектов окружающей
среды   исследуемыми   веществами;  составление  перечня  приоритетных
химических веществ, подлежащих последующей характеристике).
     Оценка зависимости "доза - ответ".
     Оценка воздействия (экспозиции) химических веществ на человека.
     Характеристика риска.
     В   ряде   случаев,  например,  при  скрининговой  оценке  риска,
исследования могут быть ограничены несколькими или даже одним этапом.
     1.6.  Критерии оценки зависимости "доза - ответ" и характеристики
риска  зависят  от  типа  действия  вредных  веществ.  В международной
методологии   оценки   риска   принято   разделять   на  канцерогенные
(беспороговые)   и   неканцерогенные   (пороговые)   эффекты.   Многие
химические канцерогены способны вызывать не только канцерогенные, но и
общетоксические  эффекты.  В  связи  с  этим  оценка риска воздействия
подобных веществ должна осуществляться с учетом как их канцерогенного,
так и неканцерогенного действия.
     1.7.   В  настоящем  документе  не  рассматриваются  методические
аспекты   проведения   отдельных   этапов   оценки   риска,   а  также
характеристики  канцерогенных рисков. Некоторые из этих вопросов нашли
отражение  в  подготовленных  методических  рекомендациях  "Применение
факторов   канцерогенного  потенциала  при  оценке  риска  воздействия
химических  веществ"  и  "Расчет  доз  при оценке риска многосредового
воздействия химических веществ".