Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ, ОКРУЖНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ СТРУКТУРАХ".
7. Порядок работы Единой комиссии
7.1. Работа Единой комиссии осуществляется на ее заседаниях.
Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на
заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от
общего числа ее членов.
7.2. Решения Единой комиссии принимаются простым большинством
голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве
голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый
член Единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется
открыто. Проведение заочного голосования, а также делегирование
членами Единой комиссии своих полномочий иным лицам не допускаются.
7.3. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказов
путем проведения торгов в форме конкурса:
7.3.1. Единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в
конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте,
указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
7.3.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае
проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с
заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, и
открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени,
указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной
документации, Единая комиссия обязана объявить присутствующим при
вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам
размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе,
изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.
Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в
конкурсе, и осуществляется открытие доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые
поступили заказчику, уполномоченному органу до вскрытия заявок на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. В случае установления факта
подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на
участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что
поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на
участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в
отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому
участнику.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе объявляются наименование (для юридического лица),
фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого
участника размещения заказа, наличие сведений и документов,
предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения
государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся
критериями оценки заявок на участие в конкурсе.
7.3.3. В Протокол вскрытия конвертов заносятся сведения,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7.3.4. Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми
присутствующими на заседании членами Единой комиссии, заказчиком,
уполномоченным органом непосредственно после вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в
конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано
ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный Протокол вносится
информация о признании конкурса несостоявшимся.
Указанный Протокол размещается заказчиком, уполномоченным
органом, специализированной организацией в течение дня, следующего
после дня подписания такого Протокола, на официальном сайте.
7.3.5. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на
участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок
на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе
вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для
юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического
лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе,
и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам
размещения заказа. Данные о вскрытии заявок на участие в конкурсе,
полученных после установленного срока окончания приема заявок на
участие в конкурсе, и направлении их участникам размещения заказа,
адреса которых указаны на конвертах с соответствующими заявками,
фиксируются заказчиком, уполномоченным органом в соответствующем акте,
который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
7.3.6. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе
в срок, не превышающий двадцати дней со дня вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
7.3.7. Единая комиссия проверяет наличие документов в составе
заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документацией
и законодательством Российской Федерации.
7.3.8. Единая комиссия проверяет соответствие участников
размещения заказа требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации к участникам размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
При этом Единая комиссия не вправе возлагать на участников размещения
заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а
вправе воспользоваться своим правом обратиться к заказчику,
уполномоченному органу с требованием незамедлительно запросить у
соответствующих органов и организаций необходимые сведения.
7.3.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в
конкурсе участника размещения заказа и о признании участника
размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником
конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к
участию в конкурсе и оформляется протокол рассмотрения заявок на
участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими
членами Единой комиссии в день окончания рассмотрения заявок на
участие в конкурсе.
Протокол должен содержать сведения об участниках размещения
заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске
участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его
участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения
заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с
указанием положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", которым не
соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной
документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе
этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не
соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о
решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника
размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к
участию в конкурсе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в тот же день
подписывается заказчиком (его представителем).
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в день
окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается
заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на
официальном сайте.
7.3.10. В случае если на основании результатов рассмотрения
заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к
участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки
на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании
участником конкурса только одного участника размещения заказа,
подавшего заявку на участие в конкурсе, Единая комиссия принимает
решение о признании конкурса несостоявшимся, о чем делается запись в
протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол с такой
записью передается заказчику для рассмотрения вопроса о возможности
разместить заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
7.3.11. Единая комиссия оценивает и сопоставляет заявки на
участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня
подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
При размещении заказа путем проведения открытого конкурса на
право заключить государственный контракт на создание произведения
литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или
показа национального фильма срок оценки и сопоставления заявок не
должен превышать шестидесяти дней со дня подписания протокола
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
7.3.12. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе Единой комиссией каждой заявке на участие в
конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности
содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается
порядковый номер. Первый номер присваивается заявке на участие в
конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта.
7.3.13. По результатам проведения оценки и сопоставления заявок
на участие в конкурсе Единая комиссия составляет протокол оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе.
7.3.14. В протокол оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе заносятся сведения, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и конкурсной документацией.
7.3.15. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами Единой
комиссии и заказчиком (его представителем) в течение дня, следующего
после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной
организацией на официальном сайте в течение дня, следующего после дня
подписания указанного протокола.
7.3.16. В случае отказа от заключения контракта с победителем
конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения
контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой
контракт, Единой комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня
установления фактов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля
2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и
являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется
протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны
содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице,
с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах,
являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также
реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол
подписывается всеми членами Единой комиссии и заказчиком в день его
составления. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном
сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного
протокола.
7.4. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказов
путем проведения торгов в форме аукциона:
7.4.1. Единая комиссия проверяет наличие документов в составе
заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к заявке на участие в аукционе документацией об
аукционе и законодательством Российской Федерации.
7.4.2. Единая комиссия проверяет соответствие участников
размещения заказа требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации к участникам размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
При этом Единая комиссия не вправе возлагать на участников размещения
заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а
вправе воспользоваться своим правом обратиться к заказчику с
требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и
организаций необходимые сведения.
7.4.3. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе
в срок, не превышающий десяти дней со дня окончания подачи заявок на
участие в аукционе.
7.4.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
аукционе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в
аукционе участника размещения заказа и о признании участника
размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником
аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к
участию в аукционе и оформляется протокол рассмотрения заявок на
участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими
членами Единой комиссии в день окончания рассмотрения заявок на
участие в аукционе.
Протокол должен содержать сведения об участниках размещения
заказа, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске
участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его
участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения
заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с
указанием положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", которым не
соответствует участник размещения заказа, положений документации об
аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого
участника размещения заказа, положений такой заявки на участие в
аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об
аукционе, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о
допуске участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе
ему в допуске к участию в аукционе.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в
аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана
ни одна заявка на участие в аукционе, в указанный протокол вносится
информация о признании аукциона несостоявшимся.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в тот же день
подписывается заказчиком (его представителем), уполномоченным органом.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается
заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на
официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок на участие в
аукционе.
7.4.5. В случае если ни один из участников размещения заказа не
был допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущен
только один участник размещения заказа, Единая комиссия принимает
решение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись в
протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.
7.4.6. Члены Единой комиссии присутствуют на процедуре проведения
аукциона и в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона
вместе с заказчиком (его представителем), уполномоченным органом.
Протокол аукциона размещается на официальном сайте заказчиком,
уполномоченным органом, специализированной организацией в течение дня,
следующего после дня подписания указанного протокола.
7.4.7. В случае отказа от заключения контракта с победителем
аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения
контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой
контракт, Единой комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня
установления фактов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля
2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и
являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется
протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны
содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице,
с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах,
являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также
реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол
подписывается всеми членами Единой комиссии и заказчиком в день его
составления. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном
сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного
протокола.
7.5. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказов
путем запроса котировок:
7.5.1. Единая комиссия в течение одного рабочего дня, следующего
за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает
котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в
извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные
заявки.
7.5.2. Победителем в проведении запроса котировок признается
участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая
отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении
запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров,
работ, услуг.
7.5.3. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг
несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении
запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная
заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников
размещения заказа.
7.5.4. Единая комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные
заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в
извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в
котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную
цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение
котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
7.5.5. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок
Единая комиссия составляет Протокол рассмотрения и оценки котировочных
заявок.
7.5.6. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен
содержать сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о
всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об
отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения,
предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о
победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения
заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и
победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения
заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия
по цене контракта, следующие после предложенных победителем в
проведении запроса котировок условий.
7.5.7. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок
подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой
комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания
размещается на официальном сайте.
7.6. В случае отклонения Единой комиссией всех котировочных
заявок заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное
размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик,
уполномоченный орган вправе изменить условия исполнения контракта.
7.7. Любые действия (бездействие) Единой комиссии могут быть
обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные
интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования
Единая комиссия обязана:
7.7.1. Представить по запросу уполномоченного органа сведения и
документы, необходимые для рассмотрения жалобы.
7.7.2. Приостановить проведение отдельных процедур размещения
заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения
соответствующего требования от уполномоченного органа.
7.7.3. Довести до сведения заказчика информацию о том, что
заказчик не вправе заключить государственный контракт до рассмотрения
жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта,
подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
|
Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ, ОКРУЖНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ СТРУКТУРАХ".