Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА)".
Страны дальнего зарубежья
Значение торгово-экономических отношений с Китаем и Индией будет
определяться не только их потенциалом для развития внешней торговли
России в целом, но и особой растущей геополитической ролью этих
государств в мире. Масштабная реструктуризация их национальных
экономик и модернизация имеющейся промышленной базы, подкрепленная
растущими финансовыми ресурсами, позволяет российским компаниям
претендовать на участие в крупнейших проектах в энергетике,
металлургии, машиностроении и наращивать продажи российской наукоемкой
продукции в этих государствах. В этой связи Россия стоит перед
необходимостью создания адекватного экспортного потенциала на
азиатском направлении и формирования комплекса мер по его реализации.
Развитие внешнеэкономических связей с Китаем как одним из лидеров
мирового экономического роста будет осуществляться на сбалансированной
основе по следующим приоритетным направлениям:
продвижение российской машинотехнической продукции на рынок Китая
с акцентом на участии российских компаний в модернизации промышленной
базы и транспортной инфраструктуры страны, развитии китайской
энергетики, в том числе ядерной, и электроэнергетических сетей;
расширение экспорта зерна, молочной продукции и других
сельскохозяйственных товаров;
устранение барьеров в доступе на китайский рынок российской
продукции металлургической и химической промышленности, товаров и
услуг телекоммуникационного сектора;
расширение инвестиционного сотрудничества в развитии
инфраструктуры приграничных территорий, транспортных и
дистрибьюторских сетей, в области производства и хранения продукции
аграрного сектора, разработке природных ресурсов, создании на
территории России производства по глубокой переработке древесины,
предприятий по рыбопереработке, пищевой промышленности и др.;
углубление сотрудничества в сфере научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ и образования;
усиление противодействия теневой экономике и нарушениям прав
интеллектуальной собственности.
В настоящее время Индия усиливает присутствие на международных
рынках, прежде всего в отраслях, связанных с био- и информационными
технологиями. В долгосрочной перспективе основными направлениями
сотрудничества с этой страной будут:
укрепление позиций России на индийском рынке в качестве
экспортера машинотехнической продукции, черных и цветных металлов, а
также спецтехники;
углубление инвестиционного сотрудничества российских и индийских
компаний в нефтяной и газовой отраслях, фармацевтике;
расширение присутствия российских инвесторов на индийском рынке
прежде всего в отраслях, производящих товары и услуги с высокой
добавленной стоимостью, а также кооперация в сфере программного
обеспечения, развития биотехнологий, новых материалов и авиастроения;
увеличение поставок комплектного оборудования и строительство
объектов "под ключ" в области энергетики и транспортной
инфраструктуры, а также экспорт российских услуг и оборудования;
налаживание и развитие транспортных коридоров по обслуживанию
экспортно-импортных товаропотоков;
укрепление инфраструктуры расчетно-платежных отношений.
Страны Европейского союза сохранят ведущие позиции в
географической структуре российского экспорта и импорта, а также будут
выступать в качестве важнейшего источника инвестиций, технологий и
бизнес-компетенций для высокотехнологичных отраслей российской
экономики. Приоритетными направлениями взаимодействия с государствами
- членами Европейского союза будут следующие:
обеспечение стабильности поставок углеводородов на европейский
рынок и режима взаимных инвестиций в транспортировку, распределение и
добычу нефти и газа;
расширение производственной кооперации с участием российских и
европейских компаний, заключение между ними стратегических альянсов в
области авиационно-космической индустрии, автомобилестроения,
телекоммуникаций и пищевой промышленности, направленных на получение
необходимых компетенций на мировом рынке и сокращение отрицательного
сальдо в торговле продукцией высокой обработки;
углубление взаимодействия в сфере науки и технологий;
взаимные инвестиции в развитие финансового сектора и
девелоперских проектов;
повышение мобильности и облегчение трансграничного движения
граждан, товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности
между Россией и европейскими государствами;
устранение барьеров на пути российского экспорта на рынок
Европейского союза, увеличение взаимных инвестиций и торговых потоков;
инвестиционное сотрудничество в отношении развития транспортной и
производственной инфраструктуры приграничных территорий, а также в
создании на территории России предприятий по производству продукции с
высокой добавленной стоимостью.
Перспективным направлением взаимодействия с США с учетом
экономического веса этой страны в мировой экономике и торговле и
степени ее участия в решении глобальных проблем устойчивого развития
является торговое и инвестиционное сотрудничество в сфере высоких
технологий, энергетики и авиационно-космической индустрии. В рамках
этого направления предполагается решение следующих задач:
концентрация усилий на поиске новых и использовании существующих
на рынке США возможностей для поставок инновационных товаров и
технологий при сохранении ранее занятых позиций по ряду видов
высокотехнологичных товаров;
создание условий для расширения взаимных инвестиций;
устранение действующих в США ограничений в торговле и в сфере
технологического обмена с Россией.
Сотрудничество с Японией и Республикой Корея необходимо
использовать в первую очередь для получения технологий. Развитие
связей с этими государствами будет идти по следующим направлениям:
диверсификация экспорта товаров и услуг, в том числе с
использованием возможностей создания совместных предприятий и
обеспечения благоприятных условий доступа на рынки государств -
партнеров;
создание в партнерстве с третьими странами интегрированной
транспортной и логистической инфраструктуры в Северо-Восточной Азии,
развитие сотрудничества в области транспорта, прежде всего в сфере
транзитных перевозок;
реализация инвестиционных проектов по разработке природных
ресурсов, создание перерабатывающих производств на территории
Российской Федерации, прежде всего в районах Сибири и Дальнего
Востока, социальное обустройство этих территорий и решение
экологических вопросов;
расширение научно-технического сотрудничества в сферах
информационных технологий, биотехнологий и освоения космического
пространства.
Приоритетными направлениями внешнеэкономических связей с
быстроразвивающимися странами Азии являются следующие:
увеличение российского экспорта путем наращивания поставок
энергоносителей, изделий целлюлозно-бумажной и химической
промышленности, продукции энергетического и сельскохозяйственного
машиностроения, электронных компонентов и телекоммуникационного
оборудования;
расширение участия российских компаний в строительстве новых и
модернизации построенных объектов, увеличение поставок комплектного
оборудования, в том числе в сфере энергетики, водно-энергетического
хозяйства и железнодорожной инфраструктуры;
наращивание экспорта специальной техники, объектов промышленной
собственности для организации сборочного производства по российским
лицензиям, а также других товаров и услуг в рамках строительства
промышленных объектов;
расширение российских инвестиций в создание сбытовой и сервисной
сети для реализации машин и оборудования, а также совместных сборочных
предприятий на территории этих государств (на основе российских
комплектующих);
развитие сотрудничества в научно-технической сфере (прежде всего
в мирном освоении космоса и альтернативной энергетике), учреждение
совместных научно-внедренческих парков;
наращивание экспорта сельскохозяйственных товаров и
продовольствия;
расширение экспорта образовательных услуг.
Страны Латинской Америки и Карибского бассейна развиваются
быстрыми темпами, растет их потребность в импорте машин и
оборудования, современных технологий, промышленного сырья и удобрений.
Они также располагают разнообразными природными и
сельскохозяйственными ресурсами, представляющими интерес для
российских компаний. Активизация сотрудничества со странами Латинской
и Центральной Америки будет осуществляться преимущественно по
следующим направлениям:
укрепление присутствия России в государствах региона путем
расширения номенклатуры экспортных поставок машин и оборудования,
продукции химической промышленности, компонентов авто- и
авиатранспортных средств, спецтехники и др.;
расширение поставок оборудования для строительства объектов "под
ключ" и организации сборочного производства по российским лицензиям
товаров, а также оказание услуг в рамках строительства промышленных и
энергетических объектов;
развитие инвестиционного сотрудничества, направленного на
производство продукции, поставляемой как на рынки латиноамериканских,
так и других стран в сфере электроэнергетики, строительства нефте- и
газопроводов, авиатехники, железнодорожного транспорта, космической
индустрии, горнорудной и нефтедобывающей промышленности,
автомобилестроения и военной техники;
создание представительств крупных российских компаний и
организация региональных центров по обслуживанию российской техники;
создание совместных предприятий по добыче и переработке
промышленного сырья и сельскохозяйственной продукции;
развитие взаимодействия с региональными интеграционными
объединениями, прежде всего с Рынком стран Южного конуса и Андским
сообществом.
Страны Ближнего Востока и Северной Африки представляют собой
исторически адаптированные к российской продукции емкие рынки для
российского машинотехнического экспорта, в том числе для продукции
оборонного комплекса.
Основными мерами по интенсификации сотрудничества с государствами
этого региона будут следующие:
улучшение условий для продвижения российской продукции и
инвестиций на рынки этих государств как в рамках государственных
контрактов, так и на основе сотрудничества частных компаний;
создание сборочных производств российской машиностроительной
продукции, в том числе с использованием российских кредитных ресурсов;
сотрудничество в кредитно-финансовой сфере с основными
финансовыми центрами региона;
активизация сотрудничества с региональными объединениями, такими
как Лига арабских государств и Совет по сотрудничеству арабских
государств Персидского залива.
Страны Африки, являясь беднейшими на планете, в перспективе могут
стать одними из самых быстрорастущих и предъявлять значительный спрос
на инвестиции и инвестиционные товары. Они обладают значительными
запасами природных ресурсов, в связи с чем растет роль Африки как
поставщика сырья для российских компаний. Ужесточающиеся условия
конкуренции на этом рынке определяют необходимость реализации
следующих приоритетных направлений:
дальнейшее приобретение активов в горнодобывающей промышленности,
в том числе путем кооперации с крупнейшими компаниями третьих стран;
расширение финансовой поддержки государством экспорта товаров и
инвестиций, которая для большинства российских партнеров на
Африканском континенте является обязательным условием экономического
сотрудничества;
активное использование системы преференции в торговле, а также
финансовой и технической помощи (содействие международному развитию)
для продвижения российской продукции и инвестиций в регионе;
расширение экспорта образовательных услуг и техническое
содействие в подготовке кадров;
налаживание тесных контактов с региональными организациями
Африки, в том числе с Африканским союзом, Сообществом развития Юга
Африки, Экономическим сообществом западноафриканских государств и
другими организациями.
Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической политики
предполагает их дальнейшее развертывание и закрепление в системе
нормативных правовых актов и директивных документов, к которым, в
частности, относятся:
основные направления таможенно-тарифной политики;
программы продвижения экспорта;
планы торгово-экономического сотрудничества с приоритетными
иностранными государствами.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА)".