Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПР".
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции по осуществлению контроля
и надзора в области промышленной безопасности
50. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего
Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а
также принятием решений ответственными лицами.
50.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
исполнению государственной функции, а также принятием решений
ответственными лицами осуществляется руководителями (заместителями
руководителей) Ростехнадзора или территориального органа
Ростехнадзора, начальниками структурных подразделений.
51. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения государственной функции.
51.1. Полнота и качество исполнения государственной функции по
контролю и надзору территориальным органом Ростехнадзора производится
в ходе комплексных, целевых и контрольных проверок.
51.2. Контроль производится посредством проверки исполнения
требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации.
51.3. Проверки исполнения требований настоящего Регламента
территориальным органом осуществляются Ростехнадзором в соответствии с
планами работы.
51.4. Проверки деятельности территориальных органов Ростехнадзора
осуществляются комиссиями центрального аппарата с учетом специализации
должностных лиц, а структурных подразделений территориальных органов -
комиссиями территориального органа.
Распоряжением (приказом) Ростехнадзора или территориального
органа Ростехнадзора председателем комиссии назначается должностное
лицо Ростехнадзора. Данным распоряжением (приказом) определяется
состав комиссии.
51.5. Проверки осуществляются в соответствии с планом проверки,
утвержденным руководителем Ростехнадзора или территориального органа.
В ходе проверок проверяется и оценивается весь комплекс вопросов,
касающихся организации и осуществления надзора, в том числе:
полнота и законность исполнения требований нормативных правовых
актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по
организации и осуществлению контроля и надзора;
качество планирования работы с учетом анализа результатов
надзорной деятельности в области промышленной безопасности и степень
исполнения запланированных мероприятий по надзору;
качество актов проверок и предписаний по устранению нарушений;
своевременность выполнения запланированных мероприятий по
контролю;
состояние контроля за выполнением выданных предписаний по
устранению нарушений;
наличие и порядок ведения документации;
качество анализа результатов работы по осуществлению надзора и
состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов
на обслуживаемой территории, эффективность принимаемых мер по
обеспечению промышленной безопасности на объектах надзора;
полнота использования полномочий, предоставленных органам
Ростехнадзора;
принципиальность и требовательность руководства органа
Ростехнадзора и государственных инспекторов при осуществлении надзора
в области промышленной безопасности;
качество проверок работы государственных инспекторов и
эффективность принимаемых мер по улучшению их работы;
взаимодействие и проведение совместных работ с другими надзорными
и контрольными органами;
обеспеченность нормативными правовыми актами, регулирующими
деятельность органов Ростехнадзора, нормативными документами по
промышленной безопасности и методической документацией;
организация и проведение служебной подготовки инспекторского
состава;
вопросы по жалобам и заявлениям юридических и физических лиц.
51.6. По результатам проверки составляется акт, который
представляется на утверждение руководителю Ростехнадзора или
территориального органа Ростехнадзора, назначившему проверку, и
регистрируется в установленном порядке.
51.7. Контрольная проверка проводится по решению руководителя
Ростехнадзора с учетом сроков выполнения плана устранения недостатков,
выявленных при инспектировании.
51.8. Целевая проверка назначается руководителем Ростехнадзора:
при осложнении обстановки с авариями на обслуживаемой
территориальным органом Ростехнадзора территории;
для проверки жалоб на действия (бездействия) и решения
должностных лиц Ростехнадзора, принимаемые в ходе осуществления
надзора.
51.9. Должностные лица Ростехнадзора при проверках обязаны
оказывать практическую помощь территориальным органам Ростехнадзора по
организации и осуществлению надзора в области промышленной
безопасности.
52. Ответственность должностных лиц Ростехнадзора за решения и
действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения государственной
функции.
52.1. Территориальным органом Ростехнадзора, в отношении которого
проводилась проверка, в 10-дневный срок с момента утверждения акта
проверки разрабатывается и согласовывается с руководителем
Ростехнадзора, осуществлявшего проверку, план мероприятий по
устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные
лица по контролю за их устранением.
52.2. Мероприятия выполняются территориальным органом
Ростехнадзора в сроки, установленные руководителем Ростехнадзора.
52.3. Должностные лица Ростехнадзора, осуществляющие контроль и
надзор в области промышленной безопасности, несут ответственность за:
невыполнение требований настоящего административного Регламента,
неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей,
предусмотренных должностным регламентом, в пределах, определенных
действующим трудовым законодательством Российской Федерации,
Федеральным законом 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации";
совершенные в процессе осуществления мероприятий по контролю
правонарушений в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПР".