Фрагмент документа "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 23.07.2008)".
Статья 18. Приглашение на въезд в Российскую
Федерацию иностранного гражданина в целях
осуществления трудовой деятельности
1. Квота на выдачу иностранным гражданам, за исключением
иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, приглашений на въезд в Российскую Федерацию
в целях осуществления трудовой деятельности ежегодно утверждается
Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом
демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской
Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных
граждан.
Указанные предложения исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации формируются на основе принципа
приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом
ситуации на рынке труда.
2. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного
работника, за исключением иностранного гражданина, прибывшего в
Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в целях
осуществления трудовой деятельности выдается федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом
по ходатайству о выдаче приглашения, поданному работодателем или
заказчиком работ (услуг) в соответствующий орган.
Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения в целях
осуществления трудовой деятельности работодатель или заказчик работ
(услуг) представляет в территориальный орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции либо непосредственно в
федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции если выдача
приглашения осуществляется указанным федеральным органом:
1) разрешение на привлечение и использование иностранных
работников;
2) документы, необходимые для выдачи разрешения на работу для
каждого иностранного работника. Одновременно с приглашением в целях
осуществления трудовой деятельности работодателю или заказчику работ
(услуг) выдается разрешение на работу для каждого иностранного
работника.
3. Разрешение на привлечение и использование иностранных
работников, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4
настоящей статьи, выдается федеральным органом исполнительной власти в
сфере миграции или его территориальными органами при наличии
заключения соответствующего органа государственной службы занятости
населения субъекта Российской Федерации.
Заключение о привлечении и об использовании иностранных
работников выдается сроком на один год. Порядок выдачи данного
заключения определяется федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и
безработицы.
4. Разрешение на привлечение и использование иностранных
работников в составе экипажей российских морских судов выдается
федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции при наличии
заключения федерального органа исполнительной власти, ведающего
вопросами транспорта, в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. Временно пребывающему в Российской Федерации иностранному
гражданину разрешение на работу выдается территориальным органом
федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при условии
внесения работодателем или заказчиком работ (услуг) на специально
открываемый федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции
счет средств, необходимых для обеспечения выезда иностранного
работника соответствующим видом транспорта из Российской Федерации.
В случае административного выдворения иностранного гражданина,
осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без
разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на
обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом
транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном
порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших
указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску
органа, исполнявшего постановление об административном выдворении
указанного иностранного гражданина.
6. Порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов,
представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на
работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
7. После выезда иностранного работника из Российской Федерации
указанные в пункте 5 настоящей статьи средства возвращаются
работодателю или заказчику работ (услуг) по истечении срока договора,
а иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве
индивидуального предпринимателя, - по предъявлении проездных
документов, подтверждающих оплату выезда иностранного работника из
Российской Федерации.
8. Работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие
иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в
Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой
договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны:
1) иметь разрешение на привлечение и использование иностранных
работников, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
2) обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на
работу;
3) представить документы, необходимые для регистрации
иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации;
4) уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении
и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня
подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в
целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного
гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения
иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с
иностранным работником в Российской Федерации нового трудового
договора или гражданско-правового договора на выполнение работ
(оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования
разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо
приостановления действия или аннулирования разрешения на работу
иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве
индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на
работу иностранному работнику;
5) содействовать выезду иностранного работника из Российской
Федерации по истечении срока заключенного с ним трудового договора или
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);
6) оплачивать расходы, связанные с административным выдворением
за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного
гражданина, принятого на работу с нарушением установленного настоящим
Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных
работников;
7) направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальный орган информацию о нарушении
иностранным работником условий трудового договора или гражданско -
правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о
досрочном расторжении таких договоров;
8) направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальный орган и территориальный орган
федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами
безопасности, информацию о самовольном оставлении иностранным
работником места работы или места пребывания.
9. Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а
выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом
федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в случае,
если данный иностранный гражданин:
1) выступает за насильственное изменение основ конституционного
строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу
безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты,
оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а
равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую)
деятельность;
3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о
выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению
за пределы Российской Федерации, депортировался либо передавался
Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с
международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о
себе заведомо ложные сведения;
5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за
совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления,
рецидив которого признан опасным;
6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение
тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской
Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с
федеральным законом;
7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года
привлекался к административной ответственности за нарушение
законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима
пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
8) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для
постоянного проживания;
9) находится за пределами Российской Федерации более шести
месяцев;
10) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об
отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных
заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень
таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия
утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти;
11) в течение тридцати суток со дня получения разрешения на
работу в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального
закона, не представил в территориальный орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие
отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний,
которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных
перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также
сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
9.1. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи,
разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а ранее
выданное разрешение на работу аннулируется в случае принятия в
установленном порядке решения о нежелательности пребывания
(проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.
9.2. Разрешение на работу иностранному гражданину может не
выдаваться, а ранее выданное разрешение на работу может быть
аннулировано, если данный иностранный гражданин передавался
иностранным государством Российской Федерации в соответствии с
международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
10. Порядок внесения работодателем или заказчиком работ (услуг)
средств, необходимых для обеспечения выезда иностранных работников
соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, и порядок
возврата таких средств работодателю или заказчику работ (услуг)
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
11. В случае, если работодатель или заказчик работ (услуг)
нарушил положения настоящего Федерального закона, федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган
может приостановить действие разрешения на привлечение и использование
иностранных работников, а также разрешения на работу иностранному
гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального
предпринимателя, выданных работодателю, заказчику работ (услуг) или
иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве
индивидуального предпринимателя, до устранения указанными лицами в
установленный срок допущенных нарушений.
12. В случае, если работодатель или заказчик работ (услуг) не
устранил допущенные нарушения в установленный срок, разрешение на
привлечение и использование иностранных работников, выданное
работодателю или заказчику работ (услуг), а также разрешение на
работу, выданное иностранному гражданину, зарегистрированному в
качестве индивидуального предпринимателя, аннулируется федеральным
органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным
органом.
13. В случае аннулирования разрешения на привлечение и
использование иностранных работников, а также в случае прекращения
деятельности работодателя или заказчика работ (услуг) иностранный
работник имеет право заключить новый договор с другим работодателем
или заказчиком работ (услуг) на период, оставшийся до истечения срока
действия разрешения на работу, при условии, что до истечения этого
срока остается не менее трех месяцев, и при наличии у нового
работодателя или заказчика работ (услуг) разрешения на привлечение и
использование иностранных работников.
|
Фрагмент документа "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 23.07.2008)".