Фрагмент документа "О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ГОРОДА МОСКВЫ И ПРАКТИЧЕСКОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДАННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА (РЕДАКЦИЯ НА 22.04.2008)".
3.1. Существующее состояние.
Основные цели и задачи
К настоящему моменту практически завершено создание
автоматической системы мониторинга качества атмосферного воздуха в
городе Москве.
В Москве действуют 29 автоматических стационарных постов,
контролирующих уровень загрязнения воздуха на всей территории города.
Еще 10 находятся в опытной эксплуатации либо монтируются. Представлены
все функциональные зоны города (в жилых районах, вблизи крупных
магистралей города, на территориях, прилегающих к крупным промышленным
предприятиям города, и на особо охраняемых природных территориях). В
каждом округе находится по 2-3 станции. В целом по городу
контролируется содержание в воздухе 22 загрязняющих веществ,
характерных для выбросов промышленных предприятий Москвы и
автотранспортного комплекса. Автоматические стационарные станции в
непрерывном режиме круглосуточно измеряют концентрации оксида
углерода, диоксида и оксида азота, суммарных углеводородов, озона,
диоксида серы, аммиака, сероводорода, с 2004 года - взвешенных частиц
с размерами менее 10 мкм. Отдельно выделена подсистема автоматического
контроля качества атмосферного воздуха на наиболее крупной
транспортной артерии - 3-м транспортном кольце, которая позволяет
измерять содержание в атмосферном воздухе более 16 загрязняющих
веществ, содержащихся в выбросах автотранспортных средств:
ароматических и алифатических углеводородов.
Кроме содержания в воздухе загрязняющих веществ на каждой станции
контролируются метеорологические параметры, такие как скорость и
направление ветра, давление, влажность. С декабря 2003 года
организован поток данных о профиле температуры и ветра с Останкинской
телебашни. Контроль метеорологических параметров позволяет отслеживать
изменение условий рассеивания загрязняющих веществ, а также
прогнозировать уровень загрязнения воздуха на краткосрочный период.
Дополнительно к стационарной автоматической системе в городе
действуют передвижные лаборатории, совершающие регулярные рейды по
микрорайонам города. Передвижные лаборатории обследуют территории,
подверженные наибольшей антропогенной нагрузке, территории, откуда
поступает наибольшее количество жалоб от населения, районы,
планируемые к реконструкции. Приборное оснащение лабораторий позволяет
измерять содержание в воздухе основных загрязняющих веществ: оксида
углерода, оксида и диоксида азота, углеводородов, метана, озона и
диоксида серы, метеорологических параметров, производить отбор проб с
последующим лабораторным анализом. Кроме того, передвижная лаборатория
позволяет контролировать уровень шума. Измерения лаборатории
производятся в автоматическом непрерывном режиме, планы рейдов
формируются по заявкам префектур и жалобам жителей.
В состав системы мониторинга качества атмосферного воздуха входят
также два метеорологических сонара, профилемер и шесть акустических
метеостанций, обеспечивающих измерение метеорологических параметров,
определяющих процесс рассеивания загрязняющих веществ.
Данные о состоянии атмосферного воздуха от автоматических
стационарных станций контроля передаются в непрерывном круглосуточном
режиме в ГПУ "Мосэкомониторинг", выполняющее функции
информационно-аналитического центра Единой системы экологического
мониторинга города Москвы.
По количеству автоматических постов контроля качества воздуха,
принципам их размещения, методам и периодичности измерений
автоматическая система контроля качества воздуха полностью
удовлетворяет требованиям директив Европейского союза. Контролируемые
загрязняющие вещества относятся к приоритетным загрязняющим веществам,
рекомендованным Всемирной организацией здравоохранения для контроля и
последующей оценки воздействия загрязнения воздуха на здоровье
населения.
Основной целью реализации Программных мероприятий настоящего
раздела является обеспечение получения объективных полных актуальных
данных о состоянии и загрязнении атмосферного воздуха, об условиях
рассеивания загрязнения в условиях городской застройки (как текущих,
так и прогнозных), которые в обязательном порядке учитываются
городскими уполномоченными органами исполнительной власти с целью
недопущения принятия хозяйственных решений, влекущих ухудшение
качества атмосферного воздуха в целом и в связи с локальными
изменениями отдельных территорий города.
Действующая система мониторинга ориентирована на достижение
следующих целей, связанных с управлением качеством воздуха, в том
числе:
- контроль за соблюдением государственных и международных
стандартов;
- получение объективных исходных данных для разработки
природоохранных мероприятий, градостроительного планирования и
планирования транспортных систем;
- информирование общественности о качестве атмосферного воздуха и
развертывание систем предупреждения о резком повышении уровня
загрязнения;
- проведение оценки воздействия на здоровье загрязнения воздуха;
- оценка эффективности природоохранных мероприятий.
Существующая система мониторинга качества атмосферного воздуха
требует постоянного совершенствования (как технического, так и
организационного), направленного на достижение целей экологического
мониторинга, предусмотренных Законом города Москвы от 20 ноября 2004
года N 65 "Об экологическом мониторинге в городе Москве". В частности,
необходимо обеспечить соответствие между перечнем контролируемых
загрязняющих веществ и составом выбросов антропогенных источников.
Для оценки эффективности природоохранных мероприятий,
предусмотренных в том числе в области градостроительного планирования
и развития транспортного комплекса, выявления источников загрязнения
окружающей среды и определения их вклада в загрязнение, требуется
корректировка и развитие существующей сети автоматических станций
контроля качества атмосферного воздуха (АСКЗА).
В целях регулярного мониторинга соблюдения установленных
нормативов на содержание канцерогенных веществ (в первую очередь,
полиароматических углеводородов), измерение которых в автоматическом
режиме невозможно, необходим мониторинг качества атмосферного воздуха
с помощью пассивных поглотителей.
Частым нарушением природоохранного законодательства предприятиями
города являются несанкционированные выбросы загрязняющих веществ в
атмосферу города. Это создает неблагоприятную среду обитания для
жителей прилегающих территорий, оказывает негативное воздействие на их
здоровье. Для мониторинга соблюдения установленных нормативов качества
атмосферного воздуха на территориях, с которых поступают жалобы
населения, и выявления источников загрязнения воздуха на данных
территориях необходим регулярный отбор и анализ проб атмосферного
воздуха. Нарушения качества атмосферного воздуха, выявленные в
результате анализа воздушных проб, являются основанием для проведения
адресных инспекционных проверок.
В настоящее время определение вертикального распределения
загрязнения атмосферы производится только с помощью модельных расчетов
без подтверждения прямыми инструментальными измерениями. В то же время
наличие "горячих точек" над городом определяется не только объемами
выбросов, но и зависит от высоты труб и условий вертикального переноса
загрязняющих веществ в атмосфере. Создание автоматической системы
контроля загрязнения атмосферы на различных высотах (на Останкинской
телебашне) позволит проводить натурные наблюдения за загрязнением
воздуха. Результаты измерений обеспечат проверку расчетных моделей с
учетом этажности и застройки, подготовку ответов на обращения жителей,
связанные с выбросами высоких источников, подготовку схем городского
планирования и при соответствующих направлениях ветра определение
вклада Москвы в загрязнение проходящей воздушной массы, в том числе
парниковыми газами.
Основными задачами мероприятий раздела являются:
1. Поддержка в технически исправном состоянии существующих
автоматических средств измерений (39 автоматических станций, содары и
профилемер, передвижная лаборатория).
2. Обеспечение соответствия функциональных и технических
возможностей системы мониторинга качества атмосферного воздуха
поставленным целям мониторинга.
3. Выявление на территории города локальных очагов загрязнения в
связи со специфическим воздействием местных источников загрязнения.
|
Фрагмент документа "О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ГОРОДА МОСКВЫ И ПРАКТИЧЕСКОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДАННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА (РЕДАКЦИЯ НА 22.04.2008)".