Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ИХ БЛИЗКИХ".
III. Административные процедуры
18. Поводом для начала исполнения государственной функции
является <*>:
--------------------------------
<*> Статья 13 Закона.
заявление (рапорт) лица, указанного в пункте 4 Административного
регламента;
получение органом безопасности оперативной и иной информации о
наличии угрозы безопасности лица, указанного в пункте 4
Административного регламента.
При получении оперативной и иной информации для принятия решения
о применении мер безопасности необходимо согласие лиц, указанных в
пункте 4 Административного регламента.
Основанием для применения мер безопасности является наличие
достаточных данных, свидетельствующих о реальности угрозы безопасности
лиц, указанных в пункте 4 Административного регламента.
19. Исполнение государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
прием и регистрация заявления (рапорта, информации) <*>;
--------------------------------
<*> Далее - сообщение об угрозе, если не оговорено иное.
проверка сообщения об угрозе;
подготовка и утверждение постановления о применении или об отказе
в применении мер безопасности;
осуществление мер безопасности;
подготовка и утверждение постановления об отмене применения мер
безопасности.
Схема исполнения государственной функции приведена в приложении N
1 к Административному регламенту.
20. Сообщение об угрозе направляется (представляется) в орган
безопасности, в котором проходит военную службу (работает) сотрудник
органа безопасности.
21. Сообщение об угрозе регистрируется в течение 30 минут с
момента поступления, а в случаях, не терпящих отлагательства, -
незамедлительно в установленном ведомственными нормативными правовыми
актами порядке.
22. Сообщение об угрозе после регистрации незамедлительно
докладывается для принятия решения через секретариаты:
органов безопасности, имеющих в своем составе подразделения
собственной безопасности, - начальникам этих органов безопасности;
органов безопасности, дислоцированных в г. Москве и Московской
области и не имеющих в своем составе подразделений собственной
безопасности, - начальнику 9 Управления ФСБ России;
органов безопасности, дислоцированных за пределами г. Москвы и
Московской области и не имеющих в своем составе подразделений
собственной безопасности, - начальникам соответствующих
территориальных органов безопасности.
23. Начальник органа безопасности в день доклада сообщения об
угрозе, а в случаях, не терпящих отлагательства, - незамедлительно
рассматривает материалы, назначает должностное лицо для проверки
сообщения об угрозе и подготовки предложений <*>, а в необходимых
случаях принимает меры по защите лица, подлежащего государственной
защите, до рассмотрения вопроса по существу.
--------------------------------
<*> Далее - должностное лицо, если не оговорено иное.
24. Проверка проводится в срок, не превышающий 3 суток с даты
регистрации сообщения об угрозе в органе безопасности, обеспечивающем
безопасность.
В ходе проверки должностным лицом проводится опрос лица,
непосредственно подавшего заявление (рапорт) либо в отношении которого
поступила информация, и осуществляются мероприятия по подтверждению
реальности угрозы, а также устанавливается наличие связи угрозы с
исполнением служебных обязанностей сотрудником органа безопасности.
25. Результат проверки оформляется должностным лицом в виде
мотивированной справки с выводом о наличии основания (либо отсутствии
основания) для применения мер безопасности. Одновременно им готовится
проект постановления о применении или об отказе в применении мер
безопасности.
В случае подтверждения сведений о наличии угрозы безопасности
лица, указанного в пункте 4 Административного регламента, связанной с
исполнением служебных обязанностей сотрудником органа безопасности,
готовится проект постановления о применении мер безопасности
(приложение N 2 к Административному регламенту). В данном
постановлении указываются конкретные меры безопасности, сроки их
осуществления и исполнители, делаются отметки о разъяснении прав и
обязанностей защищаемому лицу, выдаче предписаний, соблюдение которых
необходимо для обеспечения его безопасности, и о предупреждении об
ответственности за разглашение сведений о применяемых мерах
безопасности.
При подготовке проекта постановления о применении мер
безопасности получается согласие лица, указанного в пункте 4
Административного регламента, на применение в отношении его конкретных
мер безопасности.
В случае, если сведения о наличии угрозы не подтвердились,
готовится проект постановления об отказе в применении мер безопасности
(приложение N 3 к Административному регламенту).
Указанные документы с материалами, полученными в ходе проверки
сообщения об угрозе, докладываются должностным лицом начальнику органа
безопасности не позднее 3 суток с момента регистрации сообщения об
угрозе.
26. Начальник органа безопасности по итогам рассмотрения
представленных ему документов и материалов в день доклада, а в
случаях, не терпящих отлагательства, - незамедлительно принимает
решение о применении мер безопасности или об отказе в применении мер
безопасности в отношении лица, указанного в пункте 4 Административного
регламента, и утверждает соответствующее постановление.
27. В случаях, не терпящих отлагательства, меры безопасности в
отношении лиц, указанных в пункте 4 Административного регламента,
могут осуществляться непосредственно после получения сообщения об
угрозе. При этом постановление о применении мер безопасности готовится
и утверждается в течение суток с момента получения сообщения об
угрозе.
28. В случаях, когда сведения о наличии угроз подтвердились,
однако причиной угроз не является служебная деятельность сотрудника
органа безопасности, выносится постановление об отказе в применении
мер безопасности. Материалы передаются в органы внутренних дел
Российской Федерации. До момента принятия ими решения по существу дела
органом безопасности принимаются меры по обеспечению безопасности
лица, указанного в пункте 4 Административного регламента.
29. О принятом решении лицо, непосредственно подавшее заявление
(рапорт) либо в отношении которого поступила информация, уведомляется
в течение суток под расписку в постановлении о применении либо об
отказе в применении мер безопасности. При рассмотрении сообщений об
угрозе, поступивших из другого органа безопасности, о принятом решении
в течение суток по телефону информируется начальник данного органа
безопасности и в указанный орган направляется письменное уведомление.
30. Для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и
сохранности их имущества органами безопасности с учетом конкретных
обстоятельств может применяться одна или несколько из следующих мер
безопасности <*>:
--------------------------------
<*> Статья 5 Закона.
личная охрана, охрана жилища и имущества;
выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и
оповещения об опасности;
временное помещение в безопасное место;
обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;
перевод на другую работу (службу), изменение места работы
(службы) или учебы;
переселение на другое место жительства;
замена документов, изменение внешности.
31. Непосредственное осуществление мер безопасности начинается
незамедлительно после утверждения постановления о применении мер
безопасности либо по согласованию с защищаемым лицом.
32. Отдельные меры безопасности, указанные в пункте 30
Административного регламента, осуществляются предприятиями,
учреждениями и организациями на основании поступившей к ним из органа
безопасности выписки из постановления о применении мер безопасности
(приложение N 4 к Административному регламенту).
Выписка составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр
приобщается к материалам соответствующего дела, второй экземпляр
передается (направляется) адресату.
33. Решения органов безопасности, принятые в соответствии с их
компетенцией, обязательны для исполнения должностными лицами
предприятий, учреждений и организаций, в адрес которых направлена
выписка из постановления о применении мер безопасности <*>.
--------------------------------
<*> Статья 16 Закона.
34. В целях реализации предусмотренных в пункте 30
Административного регламента мер безопасности могут проводиться
оперативно-разыскные мероприятия в порядке, установленном Федеральным
законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности".
35. В случае получения органом безопасности информации об
изменении характера и (или) степени угрозы безопасности защищаемого
лица осуществляется ее проверка, и в течение 3 суток после ее
получения (в случаях, не терпящих отлагательства, - незамедлительно)
принимается решение о применении дополнительных мер безопасности и в
порядке, установленном Административным регламентом, утверждается
постановление о применении мер безопасности.
36. При устранении угрозы жизни, здоровью и имуществу защищаемого
лица органом безопасности выносится постановление об отмене применения
мер безопасности (приложение N 5 к Административному регламенту),
которое в срок не более суток объявляется защищаемому лицу.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ИХ БЛИЗКИХ".