О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 09.09.2008). Постановление. Правительство Москвы. 11.09.07 805-ПП

Введение

     Городская  целевая  программа  развития  туризма  в  г. Москве на
2008-2010  гг. (далее по тексту - Программа) разработана во исполнение
пп.  1-22  раздела V приложения к постановлению Правительства Москвы N
515-ПП от 27.07.2004 "О Городской целевой программе развития туризма в
городе  Москве  на  2005-2007  годы"  и содержит обоснование комплекса
мероприятий по дальнейшему развитию туристской индустрии в Москве.
     Работа проводилась:
     - в   2001-2002   гг.  в  соответствии  с  основными  положениями
Программы развития туризма в городе Москве;
     - в  2003  г.  на  основании  комплексных  целевых мероприятий по
реализации вышеупомянутых положений;
     - в  2004  г.  в  соответствии  с краткосрочной Городской целевой
программой развития туризма в Москве;
     - в  2005-2007  гг. в соответствии с Городской целевой программой
развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы.
     В течение 2001-2007 годов реализация основных положений Программы
развития  туризма в городе Москве на период до 2010 года, утвержденной
постановлением    Правительства    Москвы   от   08.08.2000   N   602,
осуществлялась по шести генеральным направлениям:
     1.  Создание  образа города Москвы как города, благоприятного для
туризма.
     2. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма.
     3.  Создание  условий  для  разработки новых туристских продуктов
города Москвы.
     4. Создание условий для развития туризма в городе Москве.
     5. Развитие системы подготовки кадров.
     6. Научное обеспечение туристской деятельности.
     Стабилизация  политической  обстановки в России и предпринимаемые
Правительством     Москвы     комплексные     меры     по     развитию
туристско-гостиничного   комплекса  столицы  привлекают  внимание  все
большего   числа   туристов   и   деловых   людей,   желающих  поближе
познакомиться  с  культурным  и  историческим наследием нашей страны и
города, наладить деловые контакты с российскими предпринимателями.
     Конкурентным   преимуществом   московской   туротрасли   является
национальное  достояние  города  Москвы,  которое  включает уникальные
объекты   исторического,   архитектурного,  культурного  и  природного
наследия, а также большой рекреационный потенциал.
     В  деятельности туристско-гостиничного комплекса, обеспечивающего
сферу  конечного  потребления  туристских и гостиничных услуг, находят
свое   отражение   социальные  и  экономические  проблемы  мегаполиса,
численность  населения  которого  с  учетом  гостей столицы составляет
около 14 млн. человек, или 10% населения России.
     За  период  2005-2006  гг.  реальные  денежные  доходы  населения
выросли  на  15%,  в  том  числе москвичей - на 18,7%. На оплату услуг
направляется  18%  от массы денежных доходов населения, в том числе на
оплату  туристских  и  гостиничных  услуг  около  3%.  Имеется высокий
платежеспособный  спрос  населения  на  эти  виды  услуг,  который еще
полностью не удовлетворен.
     Правительство  Москвы  в  качестве  стратегической  решает задачу
превращения   мегаполиса   из  крупнейшего  индустриального  центра  в
мегаполис  общеевропейского  масштаба,  в  центр  туризма,  финансовой
жизни,  высоких  технологий,  с современной городской инфраструктурой,
сферой услуг и индустрией гостеприимства.
     В  ходе реализации Городской целевой программы развития туризма в
городе   Москве   на   2005-2007   годы   (утверждена   постановлением
Правительства  Москвы  от  27.07.2004  N  515-ПП, далее - Программа на
2005-2007 гг.) удалось обеспечить определенный прогресс в решении ряда
крупных  долгосрочных  проблем.  Впервые  для  решения  многоплановой,
межотраслевой   задачи   развития  туризма  и  гостиничного  хозяйства
использовано программно-целевое решение.
     Накопленный  в  2005-2007 годах опыт позволяет надежно обеспечить
качественно    новый    вклад   туристско-гостиничного   комплекса   в
социально-экономическое  развитие  города  Москвы  за  счет увеличения
доходной  части  бюджета города Москвы, притока инвестиций, увеличения
числа   рабочих   мест,   сохранения   и  рационального  использования
культурно-исторического и природного наследия.
     Правительство   Москвы   считает  туризм  одним  из  приоритетных
направлений   развития  города,  самой  перспективной  и  стремительно
развивающейся отраслью экономики. Туристская отрасль в 2005-2007 годах
для  города Москвы стала стабильным фактором пополнения бюджета города
(до  7%),  создания  новых  рабочих мест, совершенствования туристской
инфраструктуры,    строительства   современных   туристско-гостиничных
комплексов, повышения благосостояния и уровня жизни москвичей.
     Цель      настоящей     Программы     -     увеличение     вклада
туристско-гостиничного  комплекса  в  социально-экономическое развитие
города  Москвы  за счет увеличения от туристской деятельности доходной
части  бюджета  города  Москвы,  притока  инвестиций, увеличения числа
рабочих     мест,    сохранения    и    рационального    использования
культурно-исторического и природного наследия.
     Программа  рассчитана  на  три  года, носит комплексный характер.
Кроме  того,  Программа предусматривает взаимодействие города Москвы с
иными   субъектами   Российской   Федерации,   находящимися  в  едином
туристском пространстве.
     Реализация  Программы  осуществляется  за счет бюджетных средств,
привлеченных   и  иных  не  запрещенных  законодательством  Российской
Федерации источников финансирования.