Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 09.09.2008)".
1.1. Въезд в Москву
Усилия Правительства Москвы, направленные на выполнение
постановления Правительства Москвы от 08.08.2000 N 602 "Об основных
положениях Программы развития туризма в г. Москве на период до 2010
года" и связанные с совершенствованием туристской инфраструктуры
города Москвы и формированием положительного имиджа столицы как
мирового туристского центра, привели к серьезным позитивным
результатам.
Общая численность гостей, посетивших российскую столицу в 2006
г., увеличилась в 1,5 раза по сравнению с показателем 1999 г. и
превысила 20 млн. человек. Из них примерно 15 млн. человек были
экскурсантами, то есть приезжали в Москву не более чем на один день.
Около 2,3 млн. россиян, приезжавших в Москву, останавливались в
гостиничном секторе города хотя бы на одну ночь.
Количество иностранных гостей в Москве возросло в 2,5 раза по
сравнению с 1999 годом и составило в 2006 году 3,73 млн. человек.
Рис. 1. Динамика общей численности иностранных граждан,
прибывших в город Москву через международные аэропорты,
по сравнению с уровнем 1999 г. (по данным Пограничной
службы ФСБ РФ)
----------------------------------------------------------------------
Не приводится.
Несмотря на сдерживающие факторы в развитии международного
туризма (последствия террористической атаки на США 11 сентября 2002
года, террористических актов в городе Москве, Турции, Египте, Испании,
Великобритании, эпидемии атипичной пневмонии, птичьего гриппа,
экономический спад), количество иностранных гостей города Москвы
возрастало каждый год в среднем на 15-20%.
Если сравнить этот показатель со статистикой роста международных
туристических прибытий в других регионах мира (в Европе - рост на 4% в
год, в Америке - 6,1%, в Азиатско-Тихоокеанском регионе - 7,8%, на
Ближнем Востоке - 9,5% и в лидирующей Африке - 10%), то московские
15-20% выглядят просто рекордными.
При этом растущий въезд иностранных туристов в город Москву
наблюдался на фоне общего спада въездного туристского потока в Россию.
Так, в 2004 году количество въезжающих в Россию туристов снизилось на
9,2%, а в 2005 - на 16,6%. Такая динамика устойчиво сохранялась в
течение последних шести лет. Спад въездного туристского потока в
Российскую Федерацию мог бы быть еще больше, если бы не сдерживался
увеличением количества иностранных гостей в столице.
Всемирный совет по туризму и путешествиям (WTTC) обнародовал в
Лондоне прогноз развития туристической отрасли на грядущее
десятилетие. Индустрию путешествий в мире ждет здоровый рост. Причем
России в исследованиях WTTC отведено особое место. Как считают
эксперты совета, туризм в России в ближайшие 10 лет переживет бум
инвестиций, войдя в тройку мировых лидеров. Туристский рынок в России,
по прогнозам WTTC, будет бурно развиваться. В 2007-2016 годах Россия
выйдет на второе место в мире по инвестициям в туристическую отрасль.
Как отмечают в WTTC, особый оптимизм в отношении перспектив России на
арене мирового туризма вселяет бурный рост числа новых рабочих мест в
отрасли (7-е место в мире).
Действительно, по данным Пограничной службы Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, въезд в Россию иностранцев с целью
туризма перестал снижаться и вырос на 2%. Это, конечно, далеко от
прогнозов WTTC, но тенденция положительная. Вместе с тем впервые
проявилась тенденция к снижению темпов въезда иностранцев в город
Москву: 7% за 2006 год. Конечно, рост въездного туристского потока в
город Москву все еще гораздо выше общероссийского показателя, но
замедление темпов роста указывает на возникшую проблему, которая
должна решаться с помощью мероприятий данной Программы.
Все же, несмотря на некоторый спад темпов роста въездного потока
в город Москву, общие показатели 2007 года опережают темпы роста,
прогнозируемые Основными положениями Программы развития туризма в г.
Москве на период до 2010 года.
Расчеты показывают, что с увеличением инвестиционных потоков и
повышением привлекательности России для иностранных граждан и при
сохранении усилий Правительства Москвы по увеличению въездного
туристского потока намеченная программными документами цифра в 5 млн.
зарубежных гостей будет зафиксирована в городе Москве в 2010 году.
ДИНАМИКА
ОБЩЕГО ЧИСЛА ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСТЕЙ, ПРИЕЗЖАЮЩИХ
В МОСКВУ ИЗ СТРАН СНГ, БАЛТИИ И ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ
(ПО ДАННЫМ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ ФСБ РФ)
Таблица 1
ПО ТЕМПАМ РОСТА
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |1999 г. |2000 г. |2001 г. |2002 г. |2003 г. |2004 г. |2005 г. |2006 г. |
|------------|----------------|--------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|---------------|
| |% |тыс. чел. |% |% к 1999|% |% к 1999 |% |% к 1999 |% |% к 1999|% |% к 1999|% |% к 1999|% |% к 1999 |
|------------|-----|----------|-----|--------|-----|---------|-----|---------|-----|--------|-----|--------|-----|--------|-----|---------|
|Число | 100| 1484| 100| 103| 100| 115| 100| 152| 100| 168| 100| 197| 100| 235| 100| 252|
|иностранцев | | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------|-----|----------|-----|--------|-----|---------|-----|---------|-----|--------|-----|--------|-----|--------|-----|---------|
|В том числе | | 484| | | | | | | | | | | | | | |
|из: | | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------|-----|----------|-----|--------|-----|---------|-----|---------|-----|--------|-----|--------|-----|--------|-----|---------|
|стран СНГ | 37| 542| 40| 113| 42| 131| 42| 177| 42| 191| 43| 233| 38| 243| 37| 258|
|и Балтии | | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------|-----|----------|-----|--------|-----|---------|-----|---------|-----|--------|-----|--------|-----|--------|-----|---------|
|стран | 63| 942| 60| 97| 58| 106| 58| 138| 58| 154| 57| 176| 62| 230| 63| 248|
|дальнего | | | | | | | | | | | | | | | | |
|зарубежья | | | | | | | | | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 2
ПО ЦЕЛЯМ ПОЕЗДКИ (ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ ВЪЕЗДНОГО ПОТОКА)
-------------------------------------------------------------------------
|Период |Деловая |Туризм |Частная |Прочие (транзит,|
|------------------------| | | |ПМЖ, обслуж. |
|Цели поездки, доли в % | | | |персонал) |
|------------------------|---------|---------|---------|----------------|
|2004 г. | 29% | 26% | 34% | 11% |
|------------------------|---------|---------|---------|----------------|
|2005 г. | 36% | 27% | 27% | 10% |
|------------------------|---------|---------|---------|----------------|
|2006 г. | 39% | 27% | 25% | 9% |
-------------------------------------------------------------------------
Наибольшее количество иностранных гостей (63%) приезжает в город
Москву из стран дальнего зарубежья (табл. 1), и их доля продолжает
увеличиваться с каждым годом. Для России в целом доля граждан стран
дальнего зарубежья в общей численности зарубежных посетителей в два
раза ниже, чем в городе Москве, и составляет около 30%.
Структура потока зарубежных посетителей города Москвы в
зависимости от целей визита значительно отличается от общероссийского.
Если в Россию больше иностранцев прибывают с частными целями, а с
туристскими всего около 10-15% гостей, то для столицы доля гостей с
туристскими целями в 2 раза выше (27%).
В общем въездном потоке в город Москву (табл. 2) значимо
увеличивается доля числа поездок, совершаемых с деловой целью (с 29 до
39%), за счет уменьшения доли частных и иных поездок. Количество
поездок с чисто туристическими целями в 2003 году возросло на 26%.
Именно рост делового туризма в его дорогом сегменте объясняет, что в
отличие от общемировой тенденции в городе Москве наблюдаются высокие
темпы притока доходов от туризма по сравнению с ростом самих прибытий.
Одновременно более медленно увеличивается объем краткосрочных дешевых
поездок, вызванных удорожанием средней стоимости тура в город Москву и
низкой активностью перевозчиков.
Первые места по количеству приезжающих из дальнего зарубежья
занимают Германия (263 тыс.), США (160 тыс. посетителей), Китай (127
тыс.), Великобритания (115 тыс.), Италия (107 тыс.), Франция (92
тыс.), что подтверждает эффективность проведенных мероприятий
рекламного характера и необходимость продолжать работу в этом
направлении.
Проведенный анализ мест посещений свидетельствует, что в
последнее время происходит перераспределение въездных потоков - темпы
роста количества туристов из стран Европы в город Москву сокращаются,
однако растет число граждан, приезжающих с Дальнего Востока.
ПЕРВЫЕ 30 СТРАН ПО КОЛИЧЕСТВУ СВОИХ ГРАЖДАН, ПОСЕТИВШИХ
МОСКВУ ЗА 2006 ГОД (ПО ЦЕЛЯМ ПОЕЗДКИ)
--------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|Страна |Деловая |Туризм |Частная |ПМЖ |Транзит |Экипаж|Всего |
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
| |Всего | 1447136| 994285| 940918| 24890| 222535|102415| 3732179|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|1 |Германия | 100093| 127841| 21890| 242| 1691| 11441| 263198|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|2 |Узбекистан | 94566| 1030| 126565| 957| 11056| 5267| 239441|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|3 |Украина | 41820| 4543| 107759| 4465| 41029| 7047| 206663|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|4 |Армения | 27135| 2028| 137428| 1406| 9042| 1368| 178407|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|5 |Таджикистан | 115403| 224| 46200| 323| 7157| 2054| 171361|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|6 |Азербайджан | 25577| 1262| 127104| 829| 6360| 503| 161635|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|7 |США | 55882| 69016| 26255| 321| 1139| 7364| 159977|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|8 |Казахстан | 29367| 2357| 67564| 1821| 33807| 7009| 141925|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|9 |Китай | 51041| 46717| 12486| 881| 7314| 9550| 127989|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|10 |Великобритания | 58479| 41450| 11388| 119| 319| 3152| 114907|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|11 |Турция | 75529| 33210| 4999| 249| 201| 382| 114570|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|12 |Италия | 33029| 62419| 8619| 147| 434| 2356| 107004|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|13 |Беларусь | 2521| 2475| 32701| 4881| 62906| 553| 106037|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|14 |Франция | 32715| 41854| 12032| 68| 418| 5345| 92432|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|15 |Япония | 15478| 28113| 4187| 402| 1213| 2125| 51518|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|16 |Киргизия | 16814| 494| 25957| 84| 7882| 200| 51431|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|17 |Израиль | 20260| 19662| 5999| 63| 347| 124| 46455|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|18 |Испания | 6416| 29079| 5457| 30| 283| 319| 41584|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|19 |Грузия | 23205| 6166| 10086| 572| 693| 140| 40862|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|20 |Нидерланды | 19746| 15587| 4340| 49| 127| 784| 40633|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|21 |Серб. и Черногория| 23307| 6367| 7397| 283| 728| 268| 38350|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|22 |Финляндия | 19296| 11466| 4246| 47| 169| 2192| 37416|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|23 |Австрия | 16830| 11728| 3400| 34| 53| 3997| 36042|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|24 |Индия | 13856| 4031| 8116| 1024| 5352| 657| 33036|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|25 |Польша | 16176| 10009| 3658| 199| 935| 544| 31521|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|26 |Молдова | 6087| 439| 19792| 291| 4024| 249| 30882|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|27 |Корея, Республика | 5548| 18547| 3224| 26| 629| 2059| 30033|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|28 |Швейцария | 9419| 10611| 2346| 18| 84| 6409| 28887|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|29 |Вьетнам | 16753| 348| 5823| 41| 629| 2350| 25944|
|-----|------------------|--------|--------|--------|-------|--------|------|--------|
|30 |Швеция | 12322| 8192| 4134| 225| 289| 494| 25656|
--------------------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 09.09.2008)".