Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, ЯДЕРНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК СУДОВ И РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РА".
II. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
4. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности
осуществляет в установленном порядке следующие функции:
4.1. Анализирует практику применения законодательных актов
Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации и представляет
предложения по совершенствованию указанных актов;
4.2. Участвует в выполнении мероприятий, в том числе в
рассмотрении проектов документов, предусмотренных ежегодными планами
законопроектной деятельности Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации, рассмотрении проектов федеральных норм
и правил в области использования атомной энергии, относящихся к сфере
деятельности Управления;
4.3. Готовит предложения по формированию ежегодных планов
разработки руководящих документов Службы, разрабатывает относящиеся к
сфере деятельности Управления проекты руководящих документов,
рассматривает и согласовывает проекты руководящих документов,
разрабатываемых другими структурными подразделениями центрального
аппарата Службы;
4.4. Готовит предложения по формированию государственных
научно-технических и федеральных целевых программ, направленных на
повышение ядерной и радиационной безопасности объектов, находящихся в
сфере компетенции Управления, а также программ деятельности
Госкорпорации "Росатом" на длительный период (по запросу);
4.5. Участвует в подготовке материалов для включения в
предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации
государственные и национальные доклады, касающиеся состояния защиты
населения, территорий, окружающей среды и обеспечения безопасности в
рамках компетенции Управления, а также обеспечения сохранности ядерных
материалов и радиоактивных веществ;
4.6. Готовит предложения в проекты программ
научно-исследовательских работ, проводимых находящимися в ведении
Службы организациями, с целью обоснования и формирования требований к
обеспечению безопасности объектов, находящихся в сфере компетенции
Управления, обеспечения сохранности ядерных материалов и радиоактивных
веществ, предотвращения их несанкционированного распространения и
неконтролируемого использования;
4.7. Выполняет функции заказчика научно-исследовательских работ,
проводимых с целью обоснования и формирования требований к обеспечению
безопасности объектов, находящихся в сфере компетенции Управления,
обеспечения сохранности ядерных материалов и радиоактивных веществ,
предотвращения их несанкционированного распространения и
неконтролируемого использования;
4.8. Осуществляет следующие функции по контролю и надзору в сфере
компетенции Управления:
4.8.1. Организует и принимает участие в осуществлении
государственного надзора и контроля:
4.8.1.1. За соблюдением федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии;
4.8.1.2. За ядерной, радиационной и технической безопасностью
объектов, находящихся в сфере компетенции Управления;
4.8.1.3. За выполнением условий действия лицензий, выданных
Службой на осуществление деятельности в области использования атомной
энергии;
4.8.1.4. За выполнением условий действия разрешений, выданных
руководящему персоналу объектов использования атомной энергии на право
ведения работ в области использования атомной энергии;
4.8.1.5. За физической защитой ядерных установок, радиационных
источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных
веществ, а также ядерных материалов, радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов, в том числе при их транспортировании;
4.8.1.6. За системами единого государственного учета и контроля
ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;
4.8.1.7. За выполнением в пределах своей компетенции
международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения
безопасности при использовании атомной энергии;
4.8.1.8. За соблюдением в пределах своей компетенции требований
законодательства Российской Федерации в области обращения с
радиоактивными отходами;
4.8.1.9. За своевременным возвратом облученных тепловыделяющих
сборок ядерных реакторов или продуктов их переработки в государство
поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный
договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных
тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного
технологического хранения или временного технологического хранения и
переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах
компетенции Службы);
4.8.1.10. За разработкой и реализацией мероприятий по защите
работников объектов, входящих в сферу компетенции Управления, в случае
аварий на поднадзорных объектах и готовностью организаций
(предприятий) к ликвидации их последствий;
4.8.1.11. За проведением расследований обстоятельств и
установления причин нарушений в работе объектов, находящихся в сфере
компетенции Управления, влияющих на безопасность, и выработкой решений
по результатам расследований;
4.8.1.12. За состоянием антитеррористической защищенности ядерных
установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных
материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, систем
единого государственного учета и контроля ядерных материалов,
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
4.8.2. Организует и участвует в установленном порядке в
лицензировании деятельности в области использования атомной энергии
применительно к видам деятельности, относящимся к сфере компетенции
Управления;
4.8.3. Организует и участвует в установленном порядке в выдаче
разрешений руководящему персоналу объектов использования атомной
энергии на право ведения работ в области использования атомной энергии
в соответствии с компетенцией Управления:
4.8.3.1. Работникам предприятий ядерного топливного цикла с
промышленными ядерными реакторами;
4.8.3.2. Работникам предприятий ядерного топливного цикла с
ядерно опасными и радиационно опасными участками;
4.8.3.3. Работникам научно-исследовательских организаций, в
которых осуществляется обращение с ядерными материалами,
радиоактивными веществами и радиоактивными отходами;
4.8.3.4. Работникам предприятий (организаций), осуществляющих
транспортирование ядерных материалов, радиоактивных веществ или
изделий на их основе;
4.8.3.5. Руководящему персоналу объектов использования атомной
энергии, обеспечивающему учет и контроль ядерных материалов и
радиоактивных веществ, а также их физическую защиту;
4.8.3.6. Работникам судов с ядерными энергетическими установками;
4.8.3.7. Работникам судов атомно-технологического обслуживания;
4.8.3.8. Работникам предприятий судостроительной промышленности,
осуществляющих строительство и ремонт судов с ядерными энергетическими
установками гражданского назначения;
4.8.3.9. Работникам организаций, эксплуатирующих стенды-прототипы
ядерных энергетических установок судов;
4.8.3.10. Работникам пунктов хранения радиоактивных отходов
(специализированных предприятий по обращению с радиоактивными
отходами);
4.8.3.11. Работникам предприятий (учреждений, организаций),
эксплуатирующих радиационные источники;
4.8.4. Участвует в выявлении причин и условий, способствующих
возникновению угрозы террористических актов на поднадзорных объектах
использования атомной энергии и в разработке мер по их устранению;
4.8.5. Устанавливает лимиты на размещение радиоактивных отходов
на поднадзорных объектах использования атомной энергии;
4.9. Рассматривает и подготавливает для согласования Службой:
4.9.1. Квалификационные справочники должностей руководителей и
специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные
требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ
в области использования атомной энергии;
4.9.2. Сертификаты (сертификаты-разрешения) на конструкцию и
перевозку транспортных упаковочных комплектов, предназначенных для
транспортирования и хранения ядерных материалов и радиоактивных
веществ, на радиоактивный материал особого вида;
4.9.3. Перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не
требуют лицензий;
4.10. Подготавливает информационно-справочные материалы о работе
Службы по вопросам, относящимся к сфере компетенции Управления;
4.11. Осуществляет методическое руководство деятельностью
территориальных органов Службы, участвует в работе комиссий по
проверке выполнения этими органами возложенных на них задач;
4.12. Организует создание, развитие и функционирование
информационной системы Службы по надзору в области учета, контроля и
физической защиты ядерных материалов, радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов и осуществляет управление указанной системой;
4.13. Проводит анализ нарушений, инцидентов и несанкционированных
действий в области учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов и физической защиты ядерных и
радиационно опасных объектов;
4.14. Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы
Службы, включая прогнозные показатели конечных результатов
деятельности Службы и обеспечивает (в части, касающейся Управления)
выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами, и достижение
установленных показателей конечных результатов деятельности Службы;
4.15. Проводит анализ результатов инспекций, готовит предложения
по совершенствованию структуры государственного контроля и надзора в
сфере деятельности Управления;
4.16. Подготавливает относящиеся к сфере деятельности Управления
справки и материалы в проекты отчетов о выполнении годовых планов
работы Службы;
4.17. Анализирует относящиеся к сфере деятельности Управления
руководящие документы на соответствие их содержания действующей
нормативной правовой базе; представляет предложения о разработке новых
и признании утратившими силу действующих руководящих документов;
4.18. Организует ведение в установленном порядке банков данных:
4.18.1. О поднадзорных Управлению объектах и нарушениях в их
работе, а также об авариях и нарушениях норм и правил при
транспортировании радиоактивных материалов;
4.18.2. Об аномалиях в учете и контроле ядерных материалов и
радиоактивных веществ;
4.18.3. О случаях несанкционированного действия в отношении
ядерно- и радиационно опасных объектов, ядерных материалов,
радиоактивных веществ, радиационных источников и радиоактивных
отходов;
4.18.4. О случаях несанкционированного распространения и
неконтролируемого использования ядерных материалов, радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов;
4.19. Анализирует практику применения действующих норм и правил в
области использования атомной энергии, нормативных правовых актов и
готовит предложения по их совершенствованию;
4.20. Участвует в международном сотрудничестве и взаимодействии с
органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями.
5. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности в
установленном порядке имеет право:
5.1. Запрашивать в поднадзорных организациях и получать от них
сведения, необходимые для выполнения Управлением своих функций;
5.2. Организовывать проведение и участвовать в проведении
необходимых расследований, организовывать проведение экспертиз,
научных исследований, испытаний, анализов и оценок;
5.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
5.4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Службы;
5.5. Применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и/или
пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных
требований по безопасности.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, ЯДЕРНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК СУДОВ И РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РА".