Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТУ (СУБЪЕКТАМ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
II. Полномочия
6. Управление осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение на
территории субъекта (субъектов) Российской Федерации Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, а также международных договоров Российской
Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Минюста
России;
2) обеспечивает в установленном порядке реализацию Минюстом
России функции по координации выполнения территориальными органами
подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений актов
законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов
Минюста России, поручений Министра юстиции Российской Федерации;
3) в установленном порядке разрабатывает и представляет в Минюст
России предложения по внесению изменений в федеральные конституционные
законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, другие документы по вопросам,
относящимся к компетенции Минюста России и подведомственных ему
федеральных служб, а также о подготовке проектов таких законов, актов
и документов;
4) в установленном порядке представляет в Минюст России
предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Минюста
России, а также о принятии таких нормативных правовых актов;
5) составляет проекты бюджетных смет на содержание Управления в
пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на
соответствующий период, обеспечивает их целевое и эффективное
использование;
6) осуществляет администрирование доходов по внебюджетной
деятельности в рамках генерального разрешения;
7) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения бюджетной
сметы, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по
вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности,
представляет ее в установленные сроки в Минюст России и иные,
определенные законодательством Российской Федерации, уполномоченные
органы;
8) ведет документы первичного учета, составляет статистическую
отчетность по основным направлениям деятельности и представляет ее в
установленном порядке в Минюст России;
9) проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов
субъекта (субъектов) Российской Федерации на предмет их соответствия
Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
10) участвует в пределах компетенции в нормотворческой
деятельности органов государственной власти субъекта (субъектов)
Российской Федерации;
11) подготавливает обзоры нормотворчества субъекта (субъектов)
Российской Федерации в соответствующей сфере правоотношений;
12) информирует в установленном порядке Минюст России обо всех
направлениях деятельности в пределах своей компетенции, включая
законодательные инициативы органов государственной власти субъекта
(субъектов) Российской Федерации;
13) представляет в согласованном порядке в Главное управление
Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее -
Главное управление) сведения о результатах своей деятельности;
14) ведет федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта
(субъектов) Российской Федерации, обеспечивает в установленном порядке
представление сведений, содержащихся в федеральном регистре;
15) направляет в орган государственной власти субъекта Российской
Федерации, принявший нормативный правовой акт, запрос о представлении
акта на государственную регистрацию и последующего внесения в
федеральный регистр нормативных правовых актов Российской Федерации;
16) направляет в орган государственной власти субъекта Российской
Федерации, принявший нормативный акт, в случае выявления
несоответствия данного акта Конституции Российской Федерации и (или)
федеральному законодательству, мотивированное экспертное заключение,
содержащее предложение об отмене данного акта или приведении его в
соответствие с Конституцией Российской Федерации и (или) федеральным
законодательством;
17) проводит повторные экспертизы нормативных правовых актов
субъекта (субъектов) Российской Федерации по поручению Минюста России,
Главного управления, запросам аппарата полномочного представителя
Президента Российской Федерации в федеральном округе, органов
государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации или
по собственной инициативе;
18) принимает участие в согласовании Минюстом России кандидатуры
для назначения на должность руководителя органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит
организация деятельности по государственной регистрации актов
гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации;
19) вносит в Минюст России предложения о подготовке представления
о временном изъятии полномочий по государственной регистрации актов
гражданского состояния, переданным органам государственной власти
субъекта Российской Федерации, в случае ненадлежащего их
осуществления;
20) осуществляет в установленном порядке государственную
регистрацию уставов муниципальных образований, расположенных на
территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, и муниципальных
правовых актов о внесении изменений в эти уставы;
21) ведет государственный реестр уставов муниципальных
образований Российской Федерации, обеспечивает в установленном порядке
представление сведений из указанного реестра;
22) ведет государственный реестр муниципальных образований
Российской Федерации, обеспечивает в установленном порядке
предоставление сведений из указанного реестра;
23) готовит обзор практики ведения федерального регистра
муниципальных нормативных правовых актов субъекта (субъектов)
Российской Федерации;
24) оказывает органам государственной власти субъекта (субъектов)
Российской Федерации и местного самоуправления методическую помощь по
вопросам совершенствования законодательства субъекта (субъектов)
Российской Федерации, обеспечения соответствия уставов муниципальных
образований Российской Федерации законодательству Российской Федерации
и субъекта Российской Федерации, а также организации учета их
нормативных правовых актов;
25) обеспечивает в пределах компетенции выполнение обязательств
Минюста России, закрепленных в соглашении о взаимодействии между
Минюстом России и органом государственной власти субъекта (субъектов)
Российской Федерации;
26) осуществляет в установленном порядке реализацию прав и
исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров
Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по
гражданским, семейным, уголовным и иным делам, в том числе в части
истребования и пересылки копий наследственных дел и документов к ним,
а также документов о регистрации актов гражданского состояния;
27) получает в установленном порядке запросы о правовой помощи по
гражданским, семейным, уголовным и иным делам и исполняет их либо
направляет для исполнения в другие органы государственной власти, а
также направляет в установленном порядке запросы о правовой помощи,
рассматривает другие обращения в соответствии с международными
договорами и законодательством Российской Федерации;
28) ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации;
29) выдает адвокатам субъекта Российской Федерации
соответствующие удостоверения, а также документы, подтверждающие
статус адвоката (в случае изменения ими членства в адвокатской
палате);
30) принимает участие в работе квалификационной комиссии при
адвокатской палате субъекта Российской Федерации, в том числе по
приему квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на статус
адвоката;
31) вносит представление о прекращении статуса адвоката в
адвокатскую палату субъекта Российской Федерации;
32) обращается в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката
в случае, если совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации
в трехмесячный срок со дня поступления представления не рассмотрел
его;
33) требует проведения внеочередного собрания (конференции)
адвокатов в случае неисполнения советом адвокатской палаты субъекта
Российской Федерации требований федерального закона в целях досрочного
прекращения полномочий совета; осуществляет в пределах своей
компетенции на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации
иные функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства
Российской Федерации адвокатами, адвокатскими образованиями и
адвокатскими палатами;
34) рассматривает жалобы на действия (бездействие) работников
государственного юридического бюро, действующего в субъекте Российской
Федерации (далее - государственное юридическое бюро), в том числе на
отказ в оказании бесплатной юридической помощи;
35) рассматривает отчеты начальника государственного юридического
бюро о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;
36) анализирует деятельность государственного юридического бюро и
в установленном порядке ежеквартально представляет в Минюст России
доклад о результатах его работы;
37) принимает решение о государственной регистрации региональных
отделений, иных структурных подразделений политических партий,
межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их
структурных подразделений, местных религиозных организаций,
централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные
организации на территории одного субъекта Российской Федерации,
религиозных учреждений и организаций, образованных указанными
централизованными религиозными организациями, а также иных
некоммерческих организаций (за исключением отделений международных
организаций, иностранных некоммерческих неправительственных
организаций);
38) выдает зарегистрированной некоммерческой организации
свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр
юридических лиц, полученное от федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию
юридических лиц, а также свидетельство о государственной регистрации,
подтверждающие факт государственной регистрации региональных отделений
и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных,
региональных и местных общественных объединений и их структурных
подразделений, религиозных организаций, а также иных некоммерческих
организаций (за исключением отделений международных организаций,
иностранных некоммерческих неправительственных организаций);
39) осуществляет контроль за соблюдением региональными
отделениями и иными структурными подразделениями политических партий
законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности
положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических
партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их
структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории
одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за
соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за
исключением отделений международных организаций и иностранных
некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным
их учредительными документами, и законодательству Российской
Федерации;
40) осуществляет контроль за соблюдением религиозными
организациями своих уставов относительно целей и порядка их
деятельности;
41) организует при государственной регистрации местных
религиозных организаций, а также централизованных религиозных
организаций, имеющих местные религиозные организации на территории
одного субъекта Российской Федерации, проведение государственной
религиоведческой экспертизы, образует в этих целях экспертный совет и
утверждает положение о нем;
42) направляет представителей для участия в мероприятиях,
проводимых политическими партиями, общественными объединениями,
религиозными организациями и иными некоммерческими организациями;
43) ведет реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, в
том числе отделений и иных структурных подразделений политических
партий, межрегиональных, региональных и местных общественных
объединений и их структурных подразделений, местных религиозных
организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные
религиозные организации на территории одного субъекта Российской
Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных
указанными централизованными религиозными организациями, а также иных
некоммерческих организаций (за исключением отделений международных
организаций, иностранных некоммерческих неправительственных
организаций) в соответствующем субъекте Российской Федерации;
44) представляет судебным, правоохранительным органам, иным
уполномоченным органам по их запросам сведения о зарегистрированных
региональных отделениях и иных структурных подразделениях политических
партий, межрегиональных, региональных и местных общественных
объединениях и их структурных подразделениях, религиозных организациях
и иных некоммерческих организациях, сведения о которых внесены
Управлением в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций;
45) представляет в Минюст России копии вступивших в законную силу
решений судов Российской Федерации о признании материалов
экстремистскими для ведения федерального списка экстремистских
материалов, о ликвидации или запрете деятельности по основаниям,
предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3031; 2006, N
31, ст. 3447; 2007, N 21, ст. 2457; N 31, ст. 4008; 2008, N 18, ст.
1939), а также перечень общественных и религиозных объединений,
деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими
экстремистской деятельности;
46) в установленном порядке открывает и упраздняет
государственные нотариальные конторы в субъекте (субъектах) Российской
Федерации;
47) осуществляет в установленном порядке контроль исполнения
нотариусами профессиональных обязанностей;
48) выдает лицензии на право нотариальной деятельности;
49) ведет реестр выданных лицензий на право нотариальной
деятельности;
50) объявляет конкурс и совместно с нотариальной палатой субъекта
Российской Федерации образует конкурсную комиссию на замещение
вакантной должности нотариуса;
51) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской
Федерации организует прохождение стажировки лицами, претендующими на
должность нотариуса;
52) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской
Федерации принимает решение о наделении нотариусов, занимающихся
частной практикой, полномочиями по совершению нотариальных действий по
выдаче свидетельства о праве на наследство и принятии мер к охране
наследственного имущества при отсутствии в нотариальном округе
государственной нотариальной конторы;
53) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской
Федерации наделяет полномочиями лицо, замещающее временно
отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой;
54) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской
Федерации образует квалификационную комиссию по приему экзамена у лиц,
желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности;
55) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской
Федерации принимает решение о передаче документов, хранящихся у
нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу;
56) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской
Федерации в установленном порядке представляет предложения об
изменении территории деятельности нотариуса;
57) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской
Федерации в установленном порядке представляет предложения о
количестве должностей нотариусов в нотариальном округе;
58) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской
Федерации учреждает и ликвидирует должности нотариусов в субъекте
Российской Федерации;
59) проставляет в установленном порядке апостиль на официальных
документах, подлежащих вывозу за границу;
60) осуществляет контроль и надзор в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния, в том числе:
контроль деятельности органов, осуществляющих государственную
регистрацию актов гражданского состояния на территории субъекта
(субъектов) Российской Федерации;
надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации при
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
субъекта (субъектов) Российской Федерации, в том числе проверки
деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию актов
гражданского состояния, истребует документы и вносит предписания об
устранении нарушений законодательства Российской Федерации;
осуществляет функции в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния на территории субъекта (субъектов) Российской
Федерации в случае их временного изъятия Правительством Российской
Федерации в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации;
обеспечивает доведение субвенций, предусмотренных на реализацию
федеральных полномочий по государственной регистрации актов
гражданского состояния, до финансовых органов субъекта (субъектов)
Российской Федерации;
61) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных
(взысканных) средств от платежей в федеральный бюджет,
администрирование которых возложено на Минюст России, в том числе за
государственную регистрацию актов гражданского состояния во
взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию
актов гражданского состояния, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
62) организует работу по информированию населения о деятельности
Минюста России, Управления в установленном Минюстом России порядке; во
взаимодействии с органами государственной власти субъекта (субъектов)
Российской Федерации участвует в правовом просвещении граждан,
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам
реализации Минюстом России государственной политики в установленной
сфере деятельности, ведет собственный Интернет-сайт;
63) осуществляет кадровую работу в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
64) организует, осуществляет и обеспечивает в соответствии с
законодательством Российской Федерации защиту сведений, составляющих
государственную и иную охраняемую законом тайну;
65) участвует в организации и выполнении мероприятий по
мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
66) обеспечивает участие своих представителей в рассмотрении дел
с участием Минюста России и (или) Управления в судах общей юрисдикции
и арбитражных судах;
67) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в
полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с
уведомлением граждан о принятии решений в установленный законом срок;
68) осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а
также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов Управления;
69) участвует в проводимых Минюстом России проверках деятельности
территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных
служб и учреждений, вносит предложения о проведении таких проверок;
70) по поручению Министра юстиции Российской Федерации
(заместителей Министра юстиции Российской Федерации) принимает участие
в проверках деятельности территориальных органов подведомственных
Минюсту России федеральных служб и учреждений, проводимых органами
прокуратуры;
71) вносит руководству Минюста России предложения, направленные
на совершенствование работы деятельности территориальных органов
подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений,
находящихся на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации;
72) проводит в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, размещение заказов путем проведения торгов в
форме конкурсов, аукционов; без проведения торгов (запрос котировок, у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных
биржах), а также заключает государственные контракты на размещение
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Управления и договоры гражданско-правового характера в пределах
установленных ему лимитов бюджетных обязательств;
73) составляет проекты планов и обоснование потребности
Управления в государственных капитальных вложениях,
топливно-энергетических, материально-технических ресурсах,
автотранспорте, организует работу по эффективному использованию
материально-технических ресурсов и сохранности имущества, улучшению
условий труда, материального и социально-бытового обеспечения
федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские
служащие);
74) направляет в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации, информационно-аналитические материалы,
экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую органам
государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации для
реализации своих полномочий и принятия решений по вопросам,
находящимся в сфере их ведения, с соблюдением требований по защите
информации с ограниченным доступом;
75) направляет в установленном порядке высшим должностным лицам
субъекта (субъектов) Российской Федерации (руководителям высших
исполнительных органов государственной власти субъекта (субъектов)
Российской Федерации) предложения, касающиеся вопросов совместной
деятельности Управления и органов исполнительной власти субъекта
(субъектов) Российской Федерации, а также информацию об основных
направлениях и результатах своей деятельности;
76) рассматривает запросы высших должностных лиц субъекта
(субъектов) Российской Федерации (руководителей высших исполнительных
органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской
Федерации) и информирует их о принятых решениях;
77) в рамках координации запрашивает в установленном
законодательством Российской Федерации порядке от территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти (в том числе
территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных
служб и учреждений), органов государственной власти субъекта
(субъектов) Российской Федерации, органов местного самоуправления,
организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы
собственности, должностных лиц, а также от политических партий,
общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих
организаций информационные, справочные и иные сведения, необходимые
для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности;
78) передает в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского
реагирования экспертное заключение и другие документы о несоответствии
нормативного правового акта субъекта Российской Федерации Конституции
Российской Федерации и (или) федеральному законодательству в случае,
если орган государственной власти, принявший нормативный правовой акт,
не предпринимает мер по приведению его в соответствие с Конституцией
Российской Федерации и (или) федеральным законодательством;
79) по результатам контроля за деятельностью региональных
отделений, иных структурных подразделений политических партий,
общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных
организаций и иных некоммерческих организаций: выносит предупреждения
и вносит представления об устранении нарушений законодательства
Российской Федерации; принимает решения о приостановлении деятельности
общественных объединений и их структурных подразделений; обращается в
суд с заявлениями о приостановлении деятельности региональных
отделений, иных структурных подразделений политических партий;
80) составляет протоколы об административных правонарушениях в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
81) обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных
отделений, иных структурных подразделений политических партий,
общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных
организаций и иных некоммерческих организаций, о признании
общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве
юридического лица;
82) в рамках координации по согласованию с руководителями
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъекта (субъектов) Российской
Федерации, территориальных органов подведомственных Минюсту России
федеральных служб и учреждений привлекает для выработки совместных
решений и их реализации соответствующих специалистов, а также
привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,
возникающих в деятельности Управления, научные и иные организации,
ученых, специалистов и экспертов;
83) заключает с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти субъекта
(субъектов) Российской Федерации, общественными объединениями,
органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии;
84) привлекает руководителей (представителей) органов
государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации,
органов местного самоуправления, общественных объединений, средств
массовой информации и иных организаций к работе совещаний, рабочих
комиссий, групп по вопросам, находящимся в сфере их ведения;
85) направляет уполномоченных представителей для участия в
совещаниях, проводимых высшими должностными лицами субъекта
(субъектов) Российской Федерации (руководителями высших исполнительных
органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской
Федерации), а также в работе консультативно-совещательных и (или)
координационных органов, создаваемых высшими должностными лицами
субъекта (субъектов) Российской Федерации (руководителями высших
исполнительных органов государственной власти субъекта (субъектов)
Российской Федерации), коллегий органов исполнительной власти субъекта
(субъектов) Российской Федерации, в заседаниях комиссий и рабочих
групп, образованных этими органами;
86) направляет запрос в орган местного самоуправления о
представлении уставов муниципальных образований, муниципальных
правовых актов о внесении изменений в эти уставы на государственную
регистрацию, а также необходимых документов для внесения
муниципального образования в государственный реестр муниципальных
образований Российской Федерации и осуществляет их внесение в
государственный реестр уставов муниципальных образований;
87) направляет в органы прокуратуры информацию о случаях
непредставления главой муниципального образования либо лицом, его
замещающим, уставов муниципальных образований и муниципальных правовых
актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований на
государственную регистрацию, а также необходимых документов для
внесения муниципального образования в государственный реестр
муниципальных образований Российской Федерации;
88) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Минюста России.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТУ (СУБЪЕКТАМ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".