Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОК".
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
1. Настоящее Положение устанавливает требования к организации
работы по взаимодействию структурных подразделений Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -
Министерство) при размещении государственных заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный
закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ), Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N
135-ФЗ "О защите конкуренции" в целях осуществления полномочий,
возложенных на него Положением о Министерстве здравоохранения и
социального развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Структурное подразделение Министерства (далее - ответственный
Департамент) в соответствии с возложенными на него функциями и
полномочиями в пределах доведенных до него Финансовым департаментом
Министерства лимитов бюджетных обязательств разрабатывает и направляет
в Департамент имущественного комплекса Министерства техническое
задание на размещение государственного заказа на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд с указанием
предмета и способа размещения государственного заказа (далее
соответственно - техническое задание, государственный заказ),
включающее:
требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ,
услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным
характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к
размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и
иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого
товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий
качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на
эксплуатацию товара (при необходимости);
место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения
работ, оказания услуг, включая ИНН, КПП, ОКАТО и ОГРН получателей;
начальную (максимальную) цену контракта (цену лота) с ее
обоснованием, основанным на данных, полученных по результатам
соответствующих маркетинговых исследований, а также начальную
(максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике,
к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или)
работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,
оборудования, в том числе цену по замене указанных запасных частей в
случае, если при размещении заказа на выполнение технического
обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг
связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество
запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;
перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием
начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к
оборудованию в случае, если при проведении конкурса на право
заключения государственного контракта на выполнение технического
обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования невозможно
определить необходимое количество запасных частей к технике, к
оборудованию, необходимый объем работ, услуг;
источник финансирования государственного заказа;
критерии оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с
частью 4 статьи 28 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (в случае
размещения государственного заказа путем проведения конкурса) с
указанием их содержания и значимости в процентах, а также порядок
оценки по выбранным критериям;
форму организационно-технического предложения участника
размещения заказа, составленную на основании технического задания;
формы для оценки участника размещения заказа по критерию
"квалификация", составленные на основании технического задания (если
такой критерий оценки предусматривается);
порядок приемки товара, выполненных работ, оказанных услуг;
форму, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг);
сведения о необходимости представления участником размещения
заказа документов или копий документов, подтверждающих соответствие
участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в
соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам,
осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,
являющихся предметом торгов, со ссылкой на соответствующий нормативный
правовой акт;
сведения о необходимости предоставления участником размещения
заказа копий документов, подтверждающих соответствие товаров (работ,
услуг) требованиям законодательства Российской Федерации
(регистрационные удостоверения), с указанием соответствующего
нормативного правового акта;
сведения о целесообразности установления к участнику размещения
заказа такого требования, как обладание исключительными правами на
объекты интеллектуальной собственности в установленных Федеральным
законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ случаях;
сведения о необходимости внесения участником размещения заказа
обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) и представления
обеспечения исполнения государственного контракта, а также размер
соответствующего обеспечения.
3. В случае, если при описании товара, происходящего из
иностранного государства или группы иностранных государств,
используются указания на товарные знаки, техническое задание также
должно содержать указание на товарный знак в отношении товара
российского происхождения (при наличии информации о товаре российского
происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из
иностранного государства или группы иностранных государств).
4. Департамент имущественного комплекса Министерства
разрабатывает проект государственного контракта в соответствии с
представленным ответственным Департаментом техническим заданием.
5. Разработка и направление в Департамент имущественного
комплекса Министерства технического задания осуществляется
ответственным Департаментом по согласованию с заместителем Министра
здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
курирующим соответствующее направление деятельности Министерства.
6. Каждый лист технического задания должен быть завизирован
директором ответственного Департамента, а в случае его отсутствия -
его заместителем.
7. Департамент имущественного комплекса Министерства в течение
десяти рабочих дней со дня получения технического задания от
ответственного Департамента в зависимости от способа размещения
государственного заказа подготавливает в соответствии с требованиями
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ проекты извещения,
конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок
цен (далее - проект документации, документация) и направляет их в
ответственный Департамент для дальнейшего согласования, в том числе с
заинтересованными структурными подразделениями Министерства. При этом
на оборотной стороне каждого листа проекта документации проставляется
виза работника Департамента имущественного комплекса Министерства, а
на оборотной стороне листов проекта документации, которые должны быть
подписаны уполномоченным на утверждение документации лицом
Министерства, - виза директора Департамента имущественного комплекса
Министерства (в случае отсутствия директора - его заместителя).
8. Проект документации согласовывается ответственным
Департаментом, а затем передается на согласование в Финансовый
департамент, Департамент учетной политики и контроля, Правовой
департамент Министерства в указанной последовательности.
9. Департаменты, указанные в пункте 8 настоящего Положения, в
течение пяти рабочих дней со дня получения проекта документации
рассматривают его по компетенции и представляют в письменном виде свои
замечания с их обоснованием в ответственный Департамент либо, при их
отсутствии, согласовывают проект документации.
10. При наличии замечаний ответственный Департамент направляет
проект документации на доработку в Департамент имущественного
комплекса Министерства, который в течение двух рабочих дней со дня
получения проекта документации вносит в него соответствующие
изменения. Доработанный проект документации направляется в
ответственный Департамент на повторное рассмотрение и согласование, в
том числе с заинтересованными структурными подразделениями
Министерства.
11. Согласование проекта документации осуществляется путем
проставления визы директором соответствующего структурного
подразделения Министерства (в случае отсутствия директора - его
заместителем) на оборотной стороне листов проекта документации,
которые должны быть подписаны уполномоченным на утверждение
документации лицом Министерства.
12. При согласовании проекта документации визы имеют следующее
значение:
а) виза директора ответственного Департамента подтверждает, что:
проект документации, в т.ч. проект
государственного контракта, отвечает целям и задачам, стоящим
перед Министерством; условия проекта документации, в т.ч. проекта
государственного контракта, отвечают интересам и потребностям
Министерства, а также возможностям исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств в сроки, предусмотренные
проектом документации;
б) виза директора Финансового департамента Министерства
подтверждает:
возможность принятия расходных обязательств Министерством в
соответствии с представленным проектом документации в рамках лимитов
бюджетных обязательств;
что проект документации, в т.ч. проект государственного
контракта, соответствует требованиям бюджетного и налогового
законодательства Российской Федерации;
в) виза директора Департамента учетной политики и контроля
Министерства подтверждает, что:
текст проекта документации, в т.ч. проекта государственного
контракта, не противоречит действующему законодательству в части
расчетов; проект документации, в т.ч. проект государственного
контракта, не содержит неприемлемых условий по срокам и порядку
расчетов;
в текущем квартале возможно размещение заказа без проведения
торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ,
оказание одноименных услуг с учетом требований части 3 статьи 42, а
также пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N
94-ФЗ;
г) виза директора Правового департамента Министерства
подтверждает, что:
текст проекта документации, в т.ч. текст проекта государственного
контракта, не противоречит законодательству Российской Федерации,
подготовлен и согласован в соответствии с требованиями Федерального
закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, Федерального закона от 26.07.2006 N
135-ФЗ "О защите конкуренции" и настоящего Положения;
текст проекта документации, в т.ч. текст проекта государственного
контракта, не содержит положений двойного толкования и может быть
представлен на утверждение уполномоченному лицу Министерства.
13. Согласованный проект документации представляется
ответственным Департаментом на утверждение уполномоченному лицу
Министерства.
14. Утвержденная документация направляется ответственным
Департаментом в Департамент имущественного комплекса Министерства,
который в течение двух рабочих дней со дня получения утвержденной
документации размещает информацию о размещении государственного заказа
на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для
размещения информации о размещении заказов (далее - официальный сайт).
15. В случае необходимости внесения изменений в размещенную на
официальном сайте документацию либо отказа от проведения торгов
ответственный Департамент направляет в Департамент имущественного
комплекса Министерства решение ответственного Департамента,
согласованное с заместителем Министра здравоохранения и социального
развития Российской Федерации, курирующим соответствующее направление
деятельности Министерства.
16. В случае, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения,
Департамент имущественного комплекса Министерства подготавливает в
соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ
проект изменений, вносимых в документацию (проект извещения об отказе
от проведения торгов), который согласовывается и утверждается в
порядке, установленном пунктами 7 - 14 настоящего Положения.
17. Департамент имущественного комплекса Министерства размещает
на официальном сайте изменения, вносимые в документацию (извещение об
отказе от проведения торгов), при условии соблюдения сроков,
предусмотренных пунктом 4.1 части 4 статьи 21, частью 5 статьи 21,
частью 3 статьи 24, пунктом 3.1 части 3 статьи 33, частью 4 статьи 33,
частью 9 статьи 34 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
18. Департамент имущественного комплекса Министерства
осуществляет процедуры, связанные с размещением государственного
заказа, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, в
том числе по разъяснению положений документации.
19. В случае, если запрос, поступивший от лица, претендующего на
заключение государственного контракта (далее - участник размещения
заказа), о разъяснении положений документации содержит вопросы,
входящие в компетенцию ответственного Департамента, копия такого
запроса направляется посредством факсимильной связи либо электронной
почтой Департаментом имущественного комплекса Министерства в
ответственный Департамент для подготовки разъяснений в течение одного
рабочего дня с момента получения запроса.
20. После определения победителя размещения государственного
заказа или участника размещения государственного заказа, с которым в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ должен быть
заключен государственный контракт (далее - Контракт, проект Контракта)
при признании торгов несостоявшимися (далее - победитель размещения
государственного заказа), Департамент имущественного комплекса
Министерства размещает соответствующие протоколы в сроки,
установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, на
официальном сайте, а также направляет соответствующие уведомления
участникам размещения государственного заказа в случаях,
предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
21. В день определения победителя размещения государственного
заказа Департамент имущественного комплекса Министерства направляет в
ответственный Департамент копию заявки победителя размещения
государственного заказа, копию документации, один экземпляр
соответствующего протокола.
Ответственный Департамент в течение трех рабочих дней (двух
рабочих дней при проведении запроса котировок цен) со дня подписания
соответствующего протокола передает его победителю размещения
государственного заказа вместе с проектом Контракта, предусмотренным
документацией.
22. В случае если в документации было установлено требование
обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), Департамент
имущественного комплекса в день подписания соответствующего протокола
либо наступления иных обстоятельств, предусмотренных Федеральным
законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ и влекущих необходимость осуществления
возврата обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе),
направляет в Департамент учетной политики и контроля информацию о
необходимости возврата участникам размещения заказа внесенных в
качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежных
средств.
Департамент учетной политики и контроля обеспечивает возврат
участникам размещения заказа внесенных в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе (аукционе) денежных средств в течение трех
рабочих дней со дня поступления указанной информации из Департамента
имущественного комплекса, а в случаях, установленных Федеральным
законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, - в течение пяти рабочих дней со дня
подписания государственного контракта.
Приложение N 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 1 июля 2009 г.
N 381
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОК".