Фрагмент документа "О СОЗДАНИИ КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ТЕХНОПАРК "СТРОГИНО" И ОБЕСПЕЧЕНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ТЕХНОПАРКА МАЛОГО БИЗНЕСА С БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОМ ПО АДРЕСУ: УЛ.ТВАРДОВСКОГО, ВЛ.8 (РЕДАКЦИЯ НА 04.08.2009)".
4. Принципы конкурсного отбора субъектов малого
предпринимательства для предоставления нежилых помещений
в технопарке и бизнес-инкубаторе
4.1. Отбор субъектов малого предпринимательства для размещения в
технопарке и бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе в
соответствии с Федеральными законами от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О
концессионных соглашениях", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите
конкуренции".
4.2. Участниками конкурса являются субъекты малого
предпринимательства - зарегистрированные в Москве юридические лица и
индивидуальные предприниматели.
4.3. Предметом конкурса является право на заключение договора
аренды нежилого помещения в технопарке (бизнес-инкубаторе).
4.4. Организатором конкурса выступает Департамент поддержки и
развития малого предпринимательства города Москвы (далее - организатор
конкурса).
4.5. Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы осуществляет утверждение конкурсной документации,
внесение изменений в конкурсную документацию.
4.6. Конкурсная документация должна содержать:
4.6.1. Условия конкурса.
4.6.2. Перечень и описание нежилых помещений технопарка
(бизнес-инкубатора), в отношении которых проводится конкурс.
4.6.3. Требования, которые предъявляются к участникам конкурса.
4.6.4. Критерии конкурса.
4.6.5. Перечень документов и материалов, формы их представления
заявителями (участниками конкурса), в том числе документов и
материалов, подтверждающих:
- соответствие заявителей требованиям, установленным конкурсной
документацией и предъявляемым к участникам конкурса;
- соответствие заявок на участие в конкурсе требованиям,
установленным конкурсной документацией.
4.6.6. Срок опубликования, размещения сообщения о проведении
конкурса.
4.6.7. Порядок представления заявок на участие в конкурсе и
требования, предъявляемые к ним.
4.6.8. Место и срок представления заявок на участие в конкурсе
(даты и время начала и истечения этого срока).
4.6.9. Порядок, место и срок представления конкурсной
документации.
4.6.10. Порядок предоставления разъяснений положений конкурсной
документации.
4.6.11. Порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на участие
в конкурсе.
4.6.12. Методические рекомендации по составлению бизнес-плана
проекта (технико-экономического обоснования).
4.6.13. Порядок и место рассмотрения заявок на участие в
конкурсе.
4.6.14. Порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
4.6.15. Порядок определения победителей конкурса.
4.6.16. Срок подписания протокола о результатах проведения
конкурса.
4.6.17. Срок подписания договора аренды нежилого помещения
технопарка (бизнес-инкубатора) с управляющей компанией.
4.6.18. Иную информацию, предусмотренную действующим
законодательством.
4.7. Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы размещает конкурсную документацию на своем официальном
сайте в сети Интернет не менее чем за тридцать рабочих дней до дня
истечения срока представления заявок на участие в конкурсе
одновременно с размещением сообщения о проведении конкурса. Конкурсная
документация, размещенная на официальном сайте Департамента поддержки
и развития малого предпринимательства города Москвы в сети Интернет,
должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
4.8. Со дня опубликования в определенном Департаментом поддержки
и развития малого предпринимательства города Москвы официальном
издании и размещения на официальном сайте в сети Интернет сообщения о
проведении конкурса организатор конкурса, Конкурсная комиссия обязаны
на основании поданного в письменной форме заявления любого
заинтересованного лица представлять такому лицу конкурсную
документацию в порядке и в сроки, указанные в сообщении о проведении
конкурса.
4.9. Организатор конкурса или Конкурсная комиссия обязаны
предоставлять в письменной форме разъяснения положений конкурсной
документации по запросам заявителей, если такие запросы поступили к
организатору конкурса или в конкурсную комиссию не позднее чем за
десять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на
участие в конкурсе. Разъяснения положений конкурсной документации
направляются организатором конкурса или Конкурсной комиссией каждому
заявителю в сроки, установленные конкурсной документацией, но не
позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления
заявок на участие в конкурсе с приложением содержания запроса без
указания заявителя, от которого поступил запрос. Разъяснения положений
конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания
заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются на
официальном сайте в сети Интернет. Запросы заявителей и разъяснения
положений конкурсной документации по запросам заявителей с приложением
содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил
запрос, могут также направляться им в электронной форме.
4.10. Для проведения конкурса и принятия решения о его
победителях в порядке, определенном Правительством Москвы, создается
Конкурсная комиссия, в состав которой входят представители
Департамента имущества города Москвы, Департамента поддержки и
развития малого предпринимательства города Москвы, префектуры
Северо-Западного административного округа города Москвы. Председателем
Конкурсной комиссии является руководитель Департамента поддержки и
развития малого предпринимательства города Москвы.
4.11. Число членов Конкурсной комиссии не может быть менее чем
пять человек. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если
на заседании Конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят
процентов общего числа ее членов, при этом каждый член Конкурсной
комиссии имеет один голос. Решения Конкурсной комиссии принимаются
большинством голосов от числа голосов членов Конкурсной комиссии,
принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов
голос председателя Конкурсной комиссии считается решающим. Решения
Конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены
Конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании Конкурсной
комиссии.
4.12. Заседания Конкурсной комиссии проводятся не реже одного
раза в квартал по мере поступления заявок.
4.13. Сообщение о проведении конкурса опубликовывается Конкурсной
комиссией в определяемом организатором конкурса официальном издании и
размещается на официальном сайте Департамента поддержки и развития
малого предпринимательства города Москвы в сети Интернет.
4.14. В сообщении о проведении конкурса должны быть указаны:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, реквизиты
счетов, номера телефонов организатора конкурса, адрес его официального
сайта в сети Интернет, данные должностных лиц и иная аналогичная
информация;
- предмет конкурса;
- срок действия договора аренды нежилых помещений в технопарке
(бизнес-инкубаторе);
- требования к участникам конкурса;
- критерии конкурса;
- порядок, место и срок предоставления конкурсной документации;
- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов Конкурсной
комиссии и иная аналогичная информация о ней;
- порядок, место и срок представления заявок на участие в
конкурсе (даты и время начала и истечения этого срока);
- порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- порядок определения победителей конкурса;
- срок подписания членами Конкурсной комиссии протокола о
результатах проведения конкурса;
- срок подписания договора аренды нежилых помещений в технопарке
(бизнес-инкубаторе);
- иная информация, предусмотренная действующим законодательством.
4.15. Основные условия допуска субъектов малого
предпринимательства к участию в конкурсе:
- вид деятельности субъекта малого предпринимательства
соответствует специализации технопарка (бизнес-инкубатора);
- в установленные сроки представлены надлежащим образом
оформленная заявка (технико-экономическое обоснование или бизнес-план)
с обоснованием целесообразности размещения субъекта малого
предпринимательства в технопарке (бизнес-инкубаторе), а также
необходимые документы, указанные в конкурсной документации.
К участию в конкурсе на право заключения договора аренды нежилых
помещений в бизнес-инкубаторе допускаются субъекты малого
предпринимательства, срок деятельности которых с момента
государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в
конкурсе не превышает один год.
4.16. К участию в конкурсном отборе не допускаются субъекты
малого предпринимательства, являющиеся банкротами, находящиеся на
стадии ликвидации или реорганизации.
4.17. В соответствии с приказом Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации от 5 мая 2005 г. N 93 "О
мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной
поддержке малого предпринимательства" в бизнес-инкубаторе (ул.
Твардовского, д. 8, стр. 1) не допускается размещение субъектов малого
предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
- финансовые, страховые услуги;
- розничная / оптовая торговля;
- строительство;
- услуги адвокатов, нотариат;
- бытовые услуги;
- медицинские услуги;
- общественное питание;
- операции с недвижимостью;
- производство подакцизных товаров;
- добыча и реализация полезных ископаемых;
- игорный бизнес.
В технопарке не допускается размещение субъектов малого
предпринимательства:
- являющихся страховыми организациями, негосударственными
пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,
ломбардами;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а
также добычу и реализацию полезных ископаемых;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере
игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,
нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,
установленных международными договорами.
4.18. Заявки на участие в конкурсе должны отвечать требованиям,
установленным к таким заявкам конкурсной документацией, и содержать
документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией и
подтверждающие соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к
участникам конкурса.
4.19. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на
предоставление нежилых помещений в технопарке (бизнес-инкубаторе),
представляют в Конкурсную комиссию следующие материалы:
- заявку на участие в конкурсе (по установленной форме);
- анкету участника конкурса (по установленной форме);
- личную анкету руководителей предприятия (по установленной
форме);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени участника конкурса, в случае необходимости -
доверенность по установленной форме, свидетельствующую о том, что
лицо, подписывающее заявку, имеет полномочия подписать заявку и что
такая заявка имеет обязательную силу для заявителя (участника
конкурса);
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);
выписку из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для
индивидуальных предпринимателей);
- нотариально заверенную копию устава организации;
- нотариально заверенную копию учредительного договора
организации;
- копию справки из органов статистики (коды ОКВЭД, ОКПО, ОКАТО,
ОКОГУ);
- технико-экономическое обоснование (бизнес-план) проекта;
- другие документы, подтверждающие сведения, изложенные в
конкурсной заявке.
4.20. Заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке в
письменной форме, удостоверяется подписью заявителя и печатью
организации и представляется в Конкурсную комиссию в порядке,
установленном конкурсной документацией. К заявке на участие в конкурсе
прилагается удостоверенная подписью заявителя опись представленных им
документов и материалов, оригинал которой остается в Конкурсной
комиссии, копия - у заявителя.
4.21. Представленная в Конкурсную комиссию заявка на участие в
конкурсе подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером
с указанием даты и точного времени ее представления. На копии описи
представленных заявителем документов и материалов делается отметка о
дате и времени представления заявки на участие в конкурсе с указанием
номера этой заявки.
4.22. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на
участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления в
Конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе. Изменение заявки на
участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве считается
действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в
Конкурсную комиссию до истечения срока представления заявок на участие
в конкурсе.
4.23. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе
принимается Конкурсной комиссией в случае, если:
- заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к
участникам конкурса;
- заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям,
предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе и установленным
конкурсной документацией;
- представленные заявителем документы и материалы неполны и (или)
недостоверны.
4.24. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе
может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
4.25. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе,
представленных участниками конкурса, осуществляются в установленном
конкурсной документацией порядке Конкурсной комиссией, которая
определяет соответствие заявки требованиям конкурсной документации и
проводит оценку заявки на участие в конкурсе в соответствии с
критериями конкурса в целях определения победителей конкурса.
4.26. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
проводится методом экспертной оценки.
4.27. В целях обеспечения эффективности и компетентности
принимаемых решений Конкурсная комиссия вправе направить поступающие
заявки на участие в конкурсе (бизнес-планы) субъектов малого
предпринимательства для проведения экспертизы в созданный при КП
"Технопарк "Строгино" экспертный совет.
В состав экспертного совета могут входить представители органов
исполнительной власти города Москвы, Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации, Фонда содействия развитию
венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере
города Москвы, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в
научно-технической сфере, частных венчурных фондов, индивидуальных
инвесторов, специализирующихся на ранних стадиях поддержки
инновационных технологий (бизнес-ангелов).
4.28. Основным критерием конкурса среди субъектов малого
предпринимательства на право заключения договора аренды нежилых
помещений технопарка (бизнес-инкубатора) является качество поданной на
конкурс заявки (технико-экономического обоснования или бизнес-плана),
в том числе:
- соответствие представленной заявки (проекта) приоритетным
направлениям развития науки, технологий и техники;
- конкурентоспособность производимого (разрабатываемого)
продукта, преимущества товара или услуги в сравнении с существующими
аналогами;
- качество маркетинговой, операционной и финансовой стратегий
развития проекта;
- долгосрочная финансовая привлекательность проекта;
- социальный эффект от реализации проекта (количество и качество
создаваемых рабочих мест, фактор экологической безопасности,
потенциальные налоговые поступления и др.).
4.29. Преимущественное право на размещение в технопарке
(бизнес-инкубаторе) имеют субъекты малого предпринимательства,
осуществляющие инновационную деятельность в соответствии с
приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в
Российской Федерации и городе Москве.
4.30. Конкурсный отбор начинающих субъектов малого
предпринимательства на право заключения договора аренды нежилых
помещений в бизнес-инкубаторе осуществляется в соответствии с
утверждаемым Правительством Москвы Положением о порядке отбора
субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых
помещений, порядке предоставления нежилых помещений и оказания услуг
субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.
4.31. Решение об определении победителей конкурса оформляется
протоколом Конкурсной комиссии, в котором указываются:
- сведения о заявителях, подавших заявки на участие в конкурсе;
- список членов Конкурсной комиссии, принявших участие в
заседании;
- результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с
указанием заявок, в отношении которых принято решение об их
несоответствии требованиям конкурсной документации;
- наименование и место нахождения (для юридических лиц), фамилия,
имя, отчество и место жительства (для индивидуальных предпринимателей)
победителей конкурса;
- информация о нежилых помещениях технопарка (бизнес-инкубатора),
передаваемых в аренду победителям конкурса, включая площадь нежилых
помещений и их целевое назначение (использование);
- срок, на который заключаются договоры аренды нежилых помещений
технопарка (бизнес-инкубатора);
- иные обстоятельства (решения) по ходу заседания Конкурсной
комиссии, требующие отражения в протоколе.
4.32. Решение о признании заявителя (участника конкурса)
победителем конкурса может быть обжаловано в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
4.33. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со
дня подписания протокола о результатах проведения конкурса обязана
направить уведомление заявителям (участникам конкурса) о результатах
проведения конкурса. Указанное уведомление может также направляться в
электронной форме.
4.34. Любой заявитель (участник конкурса) вправе обратиться к
организатору конкурса за разъяснениями результатов проведения
конкурса, и организатор конкурса обязан представить ему в письменной
форме соответствующие разъяснения в течение тридцати дней со дня
получения такого обращения.
4.35. С субъектами малого предпринимательства, признанными
Конкурсной комиссией победителями конкурса, КП "Технопарк "Строгино"
заключает соответствующие договоры аренды нежилых помещений в
технопарке (бизнес-инкубаторе).
4.36. Для победителей конкурса устанавливаются следующие ставки
арендной платы за один квадратный метр нежилой площади:
- в бизнес-инкубаторе для начинающих предпринимателей - 40, 60 и
80% от рыночной ставки арендной платы, определенной на основании
заключения независимого оценщика, в первый, второй и третий год аренды
соответственно;
- в технопарке - рыночная ставка арендной платы, определенная на
основании заключения независимого оценщика.
|
Фрагмент документа "О СОЗДАНИИ КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ТЕХНОПАРК "СТРОГИНО" И ОБЕСПЕЧЕНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ТЕХНОПАРКА МАЛОГО БИЗНЕСА С БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОМ ПО АДРЕСУ: УЛ.ТВАРДОВСКОГО, ВЛ.8 (РЕДАКЦИЯ НА 04.08.2009)".