Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНАМИ ГОРОДА МОСКВЫ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ И АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ И ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ У".
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 10 сентября
2008 г. N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе
Москве" и устанавливает порядок учета бюджетных обязательств,
санкционирования финансовыми органами города Москвы оплаты денежных
обязательств получателей средств бюджета города Москвы (далее -
получатели) и администраторов источников финансирования дефицита
бюджета города Москвы (далее - администраторы источников) и ведения
лицевых счетов для учета операций, осуществляемых в процессе
исполнения бюджета города Москвы по расходам и источникам
финансирования дефицита бюджета, утвержденного законом города Москвы о
бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (на
соответствующий финансовый год и плановый период).
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие термины и
понятия:
- бюджетное законодательство Российской Федерации - включает в
себя Бюджетный кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с
ним федеральные законы о бюджете, Закон города Москвы от "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в городе Москве", законы города Москвы
о бюджете, иные федеральные законы и законы города Москвы,
регулирующие бюджетные правоотношения;
- бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств,
предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения
бюджетных обязательств;
- расходные обязательства - обусловленные законом, иным
нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности
города Москвы или действующего от его имени бюджетного учреждения
предоставить физическим или юридическим лицам, иному
публично-правовому образованию, субъекту международного права средства
бюджета города Москвы;
- бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие
исполнению в соответствующем финансовом году;
- публичные обязательства - обусловленные законом, иным
нормативным правовым актом расходные обязательства города Москвы перед
физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием,
подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным
нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным
законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);
- публичные нормативные обязательства - публичные обязательства
перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в
установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом
размере или имеющие установленный порядок его индексации, за
исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом
государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих
государственные должности города Москвы, работников бюджетных
учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных
образовательных учреждениях;
- денежные обязательства - обязанность получателя уплатить
бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета
города Москвы определенные денежные средства в соответствии с
выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в
рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями
закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;
- лимит бюджетных обязательств - предельный объем прав получателя
в денежном выражении на принятие бюджетных обязательств и (или) их
исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и
плановом периоде);
- сводная бюджетная роспись - документ, составляемый
Департаментом финансов города Москвы в целях организации исполнения
бюджета города Москвы по расходам и источникам финансирования дефицита
бюджета;
- кассовый план исполнения бюджета на год - документ,
утверждаемый Департаментом финансов города Москвы и включающий в себя
прогноз кассовых поступлений и кассовых выбытий в текущем финансовом
году с разбивкой по кварталам, формируемый на основании информации,
представляемой в установленном порядке главными администраторами
доходов бюджета города Москвы, главными администраторами источников
финансирования дефицита бюджета города Москвы (далее - главные
администраторы источников), а также главными распорядителями средств
бюджета города Москвы (далее - главные распорядители);
- кассовый план на месяц - документ, утверждаемый Департаментом
финансов города Москвы и включающий в себя прогноз кассовых выплат на
очередной месяц по дням без разбивки по кодам бюджетной классификации
на основании информации, представляемой от главных администраторов
источников и главных распорядителей;
- финансовые органы - Департамент финансов города Москвы и
финансово-казначейские управления административных округов города
Москвы;
- кредитные организации - банковские организации,привлекаемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения
отдельных операций финансовых органов и получателей со средствами
бюджета города Москвы, которые не совершаются учреждениями
Центрального банка Российской Федерации;
- клиент - главный распорядитель, распорядитель средств бюджета
города Москвы (далее - распорядитель), получатель, обособленное
подразделение, главный администратор источников, администратор
источников, которым в установленном порядке открыты лицевые счета в
финансовом органе;
- кассовый расход - операция по списанию средств бюджета города
Москвы с единого счета по исполнению бюджета города Москвы в оплату
принятых в установленном порядке бюджетных обязательств;
- принятие бюджетных обязательств за счет средств бюджета города
Москвы - заключение получателем, в пределах утвержденных лимитов
бюджетных обязательств, государственных контрактов, иных договоров с
физическими и юридическими лицами, в том числе на поставку продукции,
выполнение работ (оказание услуг);
- единый счет бюджета города Москвы - счет, открытый Управлению
федерального казначейства по г.Москве (далее - УФК по г.Москве) в
учреждении Центрального банка Российской Федерации, на котором в
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке
осуществляются операции по зачислению и расходованию средств бюджета
города Москвы;
- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется
исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым
годом;
- плановый период - два финансовых года, следующие за очередным
финансовым годом;
- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему
финансовому году;
- кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы -
проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и
кассовым выплатам из бюджета города Москвы;
- субсидии юридическим (физическим) лицам - средства бюджета
города Москвы, предоставляемые в порядке и случаях, предусмотренных
Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами города
Москвы, на безвозмездной и безвозвратной основах в целях возмещения
затрат или недополученных доходов в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1.3. Оплата расходов бюджета города Москвы и источников
финансирования дефицита бюджета города Москвы осуществляется с единого
счета бюджета города Москвы, открытого на балансовом счете N 40201
"Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".
1.4. Все операции по исполнению расходов и источников
финансирования дефицита бюджета города Москвы, в том числе на
основании уведомлений по уточнению вида платежа и принадлежности,
учитываются на соответствующих лицевых счетах и служат основанием для
отражения на счетах бюджетного учета, а также для составления
отчетности в порядке, определяемом Министерством финансов Российской
Федерации.
Учет операций на лицевых счетах ведется в валюте Российской
Федерации нарастающим итогом с начала года в разрезе кодов бюджетной
классификации.
1.5. Финансовые органы организуют исполнение бюджета города
Москвы и в случае передачи Федеральным казначейством городу Москве
полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета города Москвы
и бюджетов внутригородских муниципальных образований в городе Москве
осуществляют платежи от имени и по поручению клиента с единого счета
бюджета города Москвы и местных бюджетов, в том числе по оплате
обязательных платежей, а также платежей на счета поставщиков
продукции, исполнителей работ или услуг (подрядчиков) в соответствии с
государственными (муниципальными) контрактами (договорами),
заключенными в установленном порядке.
1.6. Для осуществления валютных операций в иностранной валюте и
российских рублях за счет средств бюджета города Москвы клиенты
открывают в кредитных организациях счета на основании разрешений,
выдаваемых финансовыми органами. Остатки валютных средств на указанных
счетах по состоянию на 1 января очередного финансового года не
допускаются и подлежат перечислению клиентами на единый счет бюджета
города Москвы не позднее последнего рабочего дня текущего финансового
года.
1.7. Порядок открытия и ведения финансовыми органами лицевых
счетов клиентов для учета операций со средствами, полученными от
приносящей доход деятельности, устанавливается в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.8. Исполнение судебных решений, предъявленных к взысканию на
средства бюджета города Москвы, осуществляется финансовыми органами в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а организация
исполнения судебных решений - в порядке, определенном Правительством
Москвы.
1.9. Главные распорядители, распорядители, получатели, главные
администраторы и администраторы источников ведут бюджетный учет в
соответствии с нормативными актами и указаниями Министерства финансов
Российской Федерации по бюджетному учету на основании выписок банка
(при наличии счетов в банке), выписок из лицевых счетов, открытых в
финансовых органах, платежных документов, уведомлений и других
первичных документов.
1.10. Главные распорядители, распорядители, получатели, главные
администраторы и администраторы источников в установленные сроки
представляют в финансовые органы бюджетную и иную отчетность об
исполнении бюджета города Москвы, включая отчетность об исполнении
бюджетных смет, в соответствии с указаниями Министерства финансов
Российской Федерации и Департамента финансов города Москвы.
1.11. Финансовые органы осуществляют применение мер принуждения к
нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации в
случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в
порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНАМИ ГОРОДА МОСКВЫ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ И АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ И ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ У".