Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2011-2013 ГГ.".
5.6. Задача "Совершенствование организации системы
управления ООПТ"
В соответствие с постановлением Правительства Москвы от 2
сентября 2008 г. N 788-ПП "О совершенствовании системы управления
особо охраняемыми природными территориями в городе Москве" при
реорганизации управления ООПТ по административно-территориальному
принципу создаются природоохранные учреждения для осуществления
управления в ООПТ по каждому административному округу города Москвы за
счет слияния существующих 16 природоохранных учреждений, созданных для
управления отдельными ООПТ. При укрупнении природоохранных учреждений
появится возможность для модернизации и оптимизации производственной
базы, замены устаревшей техники на современные специализированные
малогабаритные средства, отдавая приоритет экологически безопасным.
Территориальная организация управления ООПТ усилит координацию
деятельности природоохранных учреждений города Москвы с префектурами
административных округов города Москвы и органами местного
самоуправления.
Реорганизация управления ООПТ позволит более эффективно
использовать ресурсы окружных природоохранных учреждений для усиления
охраны, укомплектования штатов специалистами-экологами, обучения и
повышения профессиональной квалификации специалистов, работающих в
системе ООПТ, в первую очередь в области сохранения биологического
разнообразия, организации рекреации, взаимодействия с общественностью.
Потребуется включить в Программу следующие мероприятия:
- разработка и внедрение программы обучения и повышения
квалификации различных категорий работников ООПТ;
- повышение квалификации руководителей государственных
природоохранных учреждений ООПТ, в том числе в части обучения методам
работы с малым и средним бизнесом, организации привлечения волонтеров
(добровольцев).
- расширение возможности для международного обмена опытом
работников ООПТ, в том числе с проведением международных семинаров и
конференций по актуальным проблемам функционирования ООПТ, двух и
многосторонних обменов;
- внедрение современной системы экологического менеджмента в
соответствии с международными стандартами и требованиями экологической
сертификации;
- разработка среднесрочных планов управления для каждой ООПТ,
предусматривающих план мероприятий по реализации поставленных в
Программе задач и режим содержания отдельных участков ООПТ в
соответствии с зонированием;
- привлечение выпускников ВУЗов и осуществление государственного
заказа на подготовку кадров высшего и среднего специального
образования для системы управления ООПТ и природным комплексом Москвы
в целом.
Реализация задач потребует пересмотра инструктивно-методической
базы деятельности государственных природоохранных учреждений ООПТ по
всем направлениям основной деятельности, в том числе:
- в системе планирования и отчетности о деятельности учреждений;
- по осуществлению охраны территории и профилактике
правонарушений на ООПТ;
- организации экологического просвещения и образования;
- ведению экологического мониторинга и прикладных научных
исследований;
- организации рекреационных и физкультурно-оздоровительных услуг;
- программе обучения и повышения квалификации работников ООПТ
различных специальностей.
Повышение требований к кадровому обеспечению ООПТ, в том числе
специалистов подрядных организаций, потребует ежегодного
государственного заказа на подготовку требуемых специалистовэкологов.
Ряд ООПТ имеет свои специфические задачи управления, в частности
по сохранению историко-культурных комплексов, выполнению
научно-исследовательских работ и опытных экспериментальных разработок,
восстановлению нарушенных ландшафтов и историко-культурных комплексов
и объектов. Эти задачи должны быть учтены при разработке планов
управления по отдельным ООПТ.
|
Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2011-2013 ГГ.".