Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2009-2011 ГГ. И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА" (РЕДАКЦИЯ НА 27.10.2009)".
8.2. Раздел "Энергосбережение в федеральной
бюджетной сфере"
Значительную часть имущества на балансе бюджетных организаций
федерального подчинения составляют здания и сооружения, где и
происходят основные потери тепловой и электрической энергии.
Потребление топливно-энергетических ресурсов за 2006 г.
организациями и учреждениями, финансируемыми из федерального бюджета,
составило 5,7 млн. Гкал тепловой энергии, 1935 млн. кВтч электрической
энергии, 56,2 млн. куб. м воды.
Развитие энергосбережения в федеральной бюджетной сфере
планируется поэтапно. С 2009 г. процесс энергосбережения будет
развиваться в ОАО "РЖД", конкретно на Московской железной дороге.
Подготовлен план мероприятий в системе высшего образования. В
последующие годы энергосбережение будет развиваться в других
структурах федеральной бюджетной сферы в рамках Соглашения между
Правительством Москвы и Министерством энергетики РФ.
Программные мероприятия на Московской железной дороге реализуются
в составе подпрограммы "Энергосбережение при потреблении
энергоресурсов" (раздел "Энергосбережение на транспорте").
Программные мероприятия в системе высшего образования приведены в
таблице 6.
Основные показатели раздела "Энергосбережение в федеральной
бюджетной сфере" приведены в таблице 7.
Таблица 6
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
---------------------------------------------------------------------
|N |Мероприятие |Год |Исполнитель |
|п/п| |внедрения| |
|---|----------------------------------------|---------|------------|
|1. |Проведение энергетических обследований в|2009 |Федеральное |
| |вузах, техникумах и общежитиях, |---------|агентство по|
| |разработка энергосберегающих мероприятий|2010 |образованию |
|---|----------------------------------------|---------|РФ |
|2. |Определение потенциала энергосбережения |2009 | |
| |в образовательной сфере | | |
|---|----------------------------------------|---------| |
|3. |Внедрение энергосберегающих мероприятий |2009-2010| |
| |в вузах, техникумах и общежитиях города | | |
|---|----------------------------------------|---------| |
|4. |Разработка и внедрение системы |2009 | |
| |мониторинга реализованных мероприятий и | | |
| |достигнутых эффектов в натуральных и | | |
| |финансовых показателях | | |
|---|----------------------------------------|---------| |
|5. |Разработка методических материалов, |2009 | |
| |наглядных пособий и других материалов, в| | |
| |т.ч. кинороликов, для проведения занятий| | |
| |с детьми в дошкольных заведениях и | | |
| |начальных классах школ | | |
|---|----------------------------------------|---------| |
|6. |Проведение пробных (показательных) |2010 | |
| |занятий в дошкольных заведениях и в | | |
| |начальных классах школ. Внесение | | |
| |изменений в программы проведения занятий| | |
| |по результатам пробных занятий | | |
|---|----------------------------------------|---------| |
|7. |Создание на базе энергетического лицея |2009 | |
| |методического кабинета для проведения | | |
| |занятий со старшеклассниками и для | | |
| |подготовки учителей к проведению занятий| | |
|---|----------------------------------------|---------| |
|8. |Разработка учебных планов, программ для |2010 | |
| |широкомасштабной системы повышения | | |
| |квалификации специалистов бюджетной | | |
| |сферы в области энергосбережения. Начало| | |
| |реализации системы переподготовки и | | |
| |повышения квалификации на базе вузов | | |
| |города | | |
---------------------------------------------------------------------
Таблица 7
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗДЕЛА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ"
---------------------------------------------------------------------------
|N |Показатели |Всего на |В том числе по годам |
|п/п| |2009-2011 гг.|--------------------------------|
| | | |2009 г.|2010 г.|2011 г.|до 2020 |
|---|----------------------|-------------|-------|-------|-------|--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---|----------------------|-------------|-------|-------|-------|--------|
|1. |Годовое сокращение | 112,6| 0,0| 56,3| 56,3| 56,3|
| |потребления | | | | | |
| |электроэнергии, млн. | | | | | |
| |кВтч | | | | | |
|---|----------------------|-------------|-------|-------|-------|--------|
|2. |Годовое сокращение | 163,1| 0,0| 81,4| 81,7| 80 |
| |потребления тепловой | | | | | |
| |энергии, тыс. Гкал | | | | | |
|---|----------------------|-------------|-------|-------|-------|--------|
|3. |Суммарная экономия | 126,6| 0,0| 42,2| 84,4| 4050,0|
| |электроэнергии | | | | | |
| |(нарастающим итогом), | | | | | |
| |млн. кВтч | | | | | |
|---|----------------------|-------------|-------|-------|-------|--------|
|4. |Суммарная экономия | 183,2| 0,0| 61,0| 122,2| 5859,0|
| |теплоэнергии | | | | | |
| |(нарастающим итогом), | | | | | |
| |тыс. Гкал | | | | | |
|---|----------------------|-------------|-------|-------|-------|--------|
|5. |Затраты на выполнение | 826,2| 0,0| 413,1| 413,1| 4543,0|
| |мероприятий, млн. руб.| | | | | |
|---|----------------------|-------------|-------|-------|-------|--------|
|6. |Стоимость | 487,0| 0,0| 162,3| 324,7| 15579,0|
| |сэкономленных | | | | | |
| |топливно- | | | | | |
| |энергетических | | | | | |
| |ресурсов (нарастающим | | | | | |
| |итогом), млн. руб. | | | | | |
|---|----------------------|-------------|-------|-------|-------|--------|
|7. |Эффективность | -339,2| 0,0| -250,8| -88,4| 11036,0|
| |мероприятий, млн. руб.| | | | | |
---------------------------------------------------------------------------
Механизмы развития энергосбережения
у непромышленных потребителей
Для повышения эффективности использования энергетических ресурсов
при эксплуатации нежилых помещений, находящихся в собственности города
Москвы, Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы
совместно с Департаментом имущества города Москвы разрабатывают
требования к эффективности использования энергетических ресурсов при
эксплуатации указанных нежилых помещений. Для обеспечения соблюдения
арендаторами установленных требований по эффективности использования
энергетических ресурсов при эксплуатации нежилых помещений,
находящихся в собственности города Москвы, Департамент имущества
города Москвы включает указанные требования в договоры аренды, а также
включает ответственность арендаторов за несоблюдение установленных
требований. Для включения требований к эффективности использования
энергетических ресурсов при эксплуатации нежилых помещений,
находящихся в собственности города Москвы, Департамент имущества
города Москвы вносит изменения в типовой договор аренды нежилого
фонда, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 15 апреля
2003 г. N 251-ПП "Об утверждении примерного договора аренды нежилого
фонда, находящегося в собственности города Москвы".
Энергетическое обследование непромышленных предприятий и
организаций, годовое потребление энергоресурсов которых составляет
более 6000 т у.т., проводится в соответствии с программой обязательных
энергетических обследований на основании ст. 10 Федерального закона от
3 апреля 1996 г. N 28-ФЗ "Об энергосбережении".
Энергетическое обследование непромышленных предприятий и
организаций, не находящихся в собственности города Москвы и годовое
потребление энергоресурсов которых составляет менее 6000 т у.т.,
осуществляется по решению Департамента топливно-энергетического
хозяйства города Москвы. Для обеспечения проведения энергетического
обследования на указанных предприятиях и в организациях ДепТЭХ города
Москвы осуществляет следующие действия:
- вносит изменения в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 г. N
45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в части
установления административной ответственности за неисполнение решения
органа исполнительной власти о проведении энергетического
обследования;
- разрабатывает проект нормативного правового акта об
обязательности представления результатов энергетического обследования
в Межведомственную комиссию по тепло-, электро-, газо- и водоснабжению
объектов города Москвы организациями, нуждающимися в расширении
действующих и строительстве новых энергоисточников, перераспределении
нагрузок между источниками тепла, а также в использовании резервных
мощностей на электростанциях, РТС и центрах питания в электросетях;
- формирует список подлежащих энергетическому обследованию
непромышленных предприятий и организаций, энергопотребление которых
составляет менее 6000 т у.т.;
- рассылает уведомления непромышленным предприятиям и
организациям об обязательности проведения энергетического обследования
и представления его результатов в Департамент топливно-энергетического
хозяйства города Москвы.
Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы в
установленном порядке проводит выборочную проверку достоверности
информации, представленной в аудиторском заключении, с соблюдением
требований Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)".
Проблема расходования непромышленными потребителями электрической
энергии на термические цели решается путем ужесточения требований к
установке и эксплуатации электронагревательного оборудования и
введением низкого ночного тарифа на электрическую энергию для
стимулирования использования теплоаккумуляторов. Для обеспечения
применения теплоаккумуляторов Департамент потребительского рынка и
услуг города Москвы вносит требование о необходимости оборудования
теплоаккумуляторами объектов мелкорозничной торговли в постановление
Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 274-ПП "Об упорядочении
размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Москвы",
а также устанавливает административную ответственность за неисполнение
указанных требований путем внесения изменений в Закон города Москвы от
21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных
правонарушениях".
Для предотвращения использования электрической энергии на
термические цели в гаражах и прочих нестационарных объектах префектуры
административных округов города Москвы организовывают проведение
проверок наличия и соблюдения технических условий подключения этих
объектов. Обеспечение согласованности действий по проверке соблюдения
технических условий подключения осуществляется префектурами
административных округов города Москвы путем заключения соглашений о
сотрудничестве со сбытовыми и сетевыми организациями, предметом
которых является установление порядка действий указанных сторон по
выявлению фактов незаконного подключения и применения ответственности
гражданско-правового характера, а также представление информации о
фактах незаконного подключения в Ростехнадзор для применения мер
административного воздействия.
В целях реализации перечисленных механизмов развития
энергосбережения органы государственной власти города Москвы
осуществляют мероприятия, представленные в таблице 8.
Таблица 8
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
У НЕПРОМЫШЛЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
---------------------------------------------------------------------------
|N |Мероприятие |Ответственный |Срок |
|п/п | |исполнитель |исполнения|
| | | |(гг.) |
|----|--------------------------------------------------------------------|
|1 |Проведение энергетических обследований непромышленных предприятий и |
| |организаций |
|----|--------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Сбор и анализ информации об |ДепТЭХ города Москвы|2009 |
| |энергопотреблении непромышленных | | |
| |предприятий и организаций | | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|1.2 |Формирование списка подлежащих |ДепТЭХ города Москвы|2009 |
| |энергетическим обследованиям | | |
| |объектов нежилого фонда, находящихся| | |
| |в собственности города Москвы | | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|1.3 |Внесение изменений в постановление |Департамент |2009 |
| |Правительства Москвы от 15 апреля |имущества города | |
| |2003 г. N 251-ПП "Об утверждении |Москвы | |
| |примерного договора аренды нежилого | | |
| |фонда, находящегося в собственности | | |
| |города Москвы" | | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|1.4 |Включение в договоры аренды |Департамент |2009-2011 |
| |требований по эффективности |имущества города | |
| |использования энергетических |Москвы | |
| |ресурсов при эксплуатации объектов | | |
| |нежилого фонда, находящихся в | | |
| |собственности города Москвы | | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|1.5 |Формирование списка подлежащих |ДепТЭХ города Москвы|2009 |
| |энергетическому обследованию | | |
| |непромышленных предприятий и | | |
| |организаций, энергопотребление | | |
| |которых составляет менее 6000 т у.т.| | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|1.6 |Рассылка уведомлений непромышленным |ДепТЭХ города Москвы|2009-2011 |
| |предприятиям и организациям об | | |
| |обязательности проведения | | |
| |энергетического обследования и | | |
| |представления его результатов в | | |
| |ДепТЭХ | | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|1.7 |Внесение изменений в Закон города |ДепТЭХ города Москвы|2009 |
| |Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 | | |
| |"Кодекс города Москвы об | | |
| |административных правонарушениях" | | |
| |в части установления | | |
| |административной ответственности | | |
| |за неисполнение решения органа | | |
| |исполнительной власти о проведении | | |
| |энергетического обследования | | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|1.8 |Разработка проекта нормативного |ДепТЭХ города Москвы|2009 |
| |правового акта об обязательности | | |
| |представления результатов | | |
| |энергетического обследования в | | |
| |Межведомственную комиссию по тепло-,| | |
| |электро-, газо- и водоснабжению | | |
| |объектов города Москвы | | |
| |организациями, нуждающимися в | | |
| |расширении действующих и | | |
| |строительстве новых | | |
| |энергоисточников, перераспределении | | |
| |нагрузок между источниками тепла, а | | |
| |также в использовании резервных | | |
| |мощностей на электростанциях, РТС и | | |
| |центрах питания в электросетях | | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|1.9 |Разработка и внедрение системы |ДепТЭХ города Москвы|2009 |
| |мониторинга энергопотребления | | |
| |непромышленными предприятиями и | | |
| |организациями | | |
|----|--------------------------------------------------------------------|
|2 |Ужесточение требований к установке и эксплуатации |
| |электронагревательного оборудования |
|----|--------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Внесение изменений в постановление |Департамент |2009 |
| |Правительства Москвы от 25 апреля |потребительского | |
| |2006 г. N 274-ПП "Об упорядочении |рынка и услуг города| |
| |размещения объектов мелкорозничной |Москвы | |
| |сети на территории города Москвы" в | | |
| |части обязательности применения | | |
| |теплоаккумуляторов | | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|2.2 |Внесение изменений в Закон города |Департамент |2009 |
| |Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 |потребительского | |
| |"Кодекс города Москвы об |рынка и услуг города| |
| |административных правонарушениях" в |Москвы | |
| |части установления административной | | |
| |ответственности за неисполнение | | |
| |требований по установке | | |
| |теплоаккумуляторов на объектах | | |
| |мелкорозничной сети | | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|2.3 |Организация проверок наличия и |Префектуры |2009-2011 |
| |соблюдения технических условий |административных | |
| |подключения объектов |округов города | |
| | |Москвы | |
|----|--------------------------------------------------------------------|
|3 |Стимулирование реализации энергосберегающих мероприятий |
| |непромышленными предприятиями и организациями |
|----|--------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Заключение добровольных соглашений с|ДепТЭХ города Москвы|2009-2011 |
| |крупными непромышленными |совместно с | |
| |предприятиями и организациями о |Департаментом | |
| |снижении потребления энергоресурсов |потребительского | |
| | |рынка и услуг города| |
| | |Москвы | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|3.2 |Проведение работы и заключение |ДепТЭХ города Москвы|2009-2011 |
| |добровольных соглашений с |совместно с | |
| |предприятиями и организациями малого|Департаментом | |
| |и среднего бизнеса о снижении |потребительского | |
| |потребления энергоресурсов |рынка и услуг города| |
| | |Москвы | |
|----|------------------------------------|--------------------|----------|
|3.3 |Введение и реализация механизма |ДепТЭХ города Москвы|2009-2011 |
| |перераспределения (высвобождения) |совместно с РЭК | |
| |присоединенной мощности |Москвы | |
---------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2009-2011 ГГ. И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА" (РЕДАКЦИЯ НА 27.10.2009)".