Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2009-2011 ГГ. И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА" (РЕДАКЦИЯ НА 27.10.2009)".
12. Система организации управления
и контроля за исполнением Программы
Систему организации управления и контроля за исполнением
Программы осуществляют:
1. Правительство Москвы осуществляет итоговый контроль за
исполнением Программы.
2. Комиссия по энергосбережению является коллегиальным
межведомственным органом управления Программой, ответственным за
принятие решений по выполнению Программы, требующих координации
взаимодействия отраслевых и территориальных органов исполнительной
власти города Москвы. В целях выполнения вышеуказанных функций
Комиссия по энергосбережению проводит заседания не реже 1 раза в
месяц. В состав Комиссии по энергосбережению включены представители
отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города
Москвы, а также ресурсоснабжающих организаций города.
3. Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы
(далее - Государственный заказчик-координатор) является
Государственным заказчиком - координатором Программы, осуществляющим
руководство ходом разработки и реализации Программы, включая издание
необходимых распорядительных документов в целях исполнения Программы,
осуществляет координацию исполнения государственными заказчиками
конкретных мероприятий Программы.
Реализация Программы осуществляется через выполнение конкретных
мероприятий и внедрение рыночных механизмов развития энергосбережения
(далее - механизмы), предусмотренных Программой.
Мероприятия Программы реализуются:
- отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти
города Москвы;
- организациями, выбираемыми в порядке, установленном
законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
- иными организациями, внедряющими механизмы, предусмотренные
Программой, и не получающими денежных средств из бюджета города,
предусмотренных для финансирования Программы.
В целях привлечения организаций, внедряющих механизмы развития
энергосбережения, предусмотренные Программой, и не получающих денежных
средств из бюджета города, предусмотренных для финансирования
Программы, Правительство Москвы выступает гарантом перед кредитными,
иными организациями, предоставляющими заемные средства таким
организациям.
Управление реализацией Программы осуществляется Департаментом
топливно-энергетического хозяйства города Москвы.
ДепТЭХ города Москвы принимает решения, определяющие конкретные
работы и (или) услуги, необходимые для выполнения мероприятий
Программы, включая требования и порядок их исполнения. ДепТЭХ города
Москвы осуществляет систематический контроль за исполнением Программы
на основании анализа отчетов заказчиков Программы и заключений
разработчика Программы. По итогам представленной информации ДепТЭХ
города Москвы подготавливает предложения (в случае необходимости) по
корректировке Программы и действиям, которые необходимо совершить
отраслевым и территориальным органам исполнительной власти города
Москвы в целях эффективной реализации Программы, а также составляет
сводный отчет о ходе исполнения Программы.
Сводный отчет направляется в Комиссию по энергосбережению.
Комиссия по энергосбережению рассматривает необходимость внесения
изменений в Программу и выполнение отраслевыми и территориальными
органами исполнительной власти города Москвы определенных действий по
реализации Программы. Комиссия по энергосбережению на основании
представленной ДепТЭХ города Москвы информации принимает решение о
корректировке Программы, включая в содержание корректирующих
мероприятий органы исполнительной власти Москвы, которые необходимо
привлечь для реализации Программы, и перечень мероприятий, выполнение
которых необходимо указанными органами.
Утвержденные Комиссией по энергосбережению решения о
корректировке Программы направляются в Правительство Москвы для
внесения изменений в Программу.
Объемы финансирования Программы энергосбережения на планируемый
финансовый год подлежат уточнению в срок не позднее 15 апреля года,
предшествующего плановому периоду.
Государственный заказчик - координатор Программы ежегодно
представляет в Департамент экономической политики и развития города
Москвы до 1 марта ежегодный отчет о ходе выполнения программных
мероприятий за отчетный год и до 15 ноября - отчет за 9 месяцев т.г.,
об ожидаемом выполнении за год.
Государственные заказчики Программы представляют Государственному
заказчику - координатору Программы до 15 февраля отчет о ходе
выполнения Программы за отчетный год и до 1 ноября - отчет за 9
месяцев т.г. и об ожидаемом выполнении за год.
Префектуры административных округов города Москвы осуществляют
организацию исполнения Программы в административных округах через
разработку, утверждение и организацию исполнения окружных программ
энергосбережения, которые могут входить соответствующими разделами в
окружные программы социально-экономического развития.
В целях организации исполнения Программы префектуры
административных округов устанавливают в окружных программах
энергосбережения адресные списки объектов, на которых реализуются
мероприятия по энергосбережению, перечень мероприятий, сроки их
исполнения и объем финансирования. Окружные программы энергосбережения
должны обеспечивать выполнение обязательных заданий для
административных округов, установленных в Программе. Отчеты о ходе
выполнения окружной программы в части мероприятий, финансируемых из
средств городского бюджета, направляются Государственному заказчику -
координатору Программы.
В целях эффективного исполнения окружных программ на территории
города создаются окружные комиссии энергосбережения при префектурах
административных округов, являющиеся ответственными за разработку и
исполнение окружной программы энергосбережения. Префектура
административного округа разрабатывает план мероприятий по
энергосбережению для управ районов города.
Структура управления окружной программой энергосбережения
включает:
а) префекта административного округа, утверждающего окружную
программу, включая изменения и дополнения к программе, а также
документы распорядительного характера, направленные на реализацию
окружной программы энергосбережения;
б) окружную комиссию по энергосбережению, которая является
коллегиальным органом управления окружной программой энергосбережения,
ответственным за:
- принятие решений по выполнению программы, требующих координации
взаимодействия органов исполнительной власти административных округов,
реализацию указанных решений;
- утверждение изменений и дополнений к программе, предлагаемых
структурными подразделениями префектуры, ответственными за разработку
и исполнение окружной программы энергосбережения.
В целях выполнения вышеуказанных функций окружная комиссия по
энергосбережению проводит заседания не реже 1 раза в месяц. В состав
окружной комиссии по энергосбережению включаются представители органов
исполнительной власти административных округов.
Окружная программа утверждается префектом округа и предварительно
согласовывается с ДепТЭХ города Москвы в части объемов финансирования
из средств городского бюджета и перечня мероприятий, для выполнения
которых выделяются указанные средства. Управление реализацией окружной
программы осуществляется окружной комиссией по энергосбережению.
Окружная комиссия по энергосбережению принимает решения,
определяющие конкретные работы и (или) услуги, необходимые для
выполнения мероприятий окружной программы, включая требования и
порядок их исполнения.
По итогам представленной информации окружная комиссия по
энергосбережению:
- готовит предложения (в случае необходимости) по корректировке
окружной программы и действиям, которые необходимо совершить
территориальным органам исполнительной власти города Москвы в целях
эффективной реализации окружной программы;
- составляет сводный отчет о ходе исполнения окружной программы.
Сводный отчет направляется префекту. Отчет подтверждает
необходимость внесения изменений в окружную программу и выполнение
органами исполнительной власти административного округа определенных
действий по реализации окружной программы.
В целях реализации механизма управления Программой:
а) ДепТЭХ города Москвы до 1 февраля 2009 г. представляет в
Правительство Москвы проект постановления Правительства Москвы "О
внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы
от 19 декабря 2006 г. N 991-ПП "О Комиссии по энергосбережению" в
части утверждения Комиссии как коллегиального межведомственного органа
управления Программой и изменения состава Комиссии по
энергосбережению;
б) ДепТЭХ города Москвы до 1 февраля 2009 г. представляет в
Правительство Москвы документы по созданию Дирекции в порядке,
установленном постановлением Правительства Москвы от 03.06.2003 N
419-ПП "О взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы
по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных
предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений города
Москвы";
в) префекты административных округов до 1 февраля 2009 г.
утверждают структуру управления окружными программами энергосбережения
согласно настоящей Программе;
г) префекты административных округов до 1 февраля 2009 г.
определяют конкретный муниципальный район для реализации пилотного
проекта в сфере энергосбережения.
Организация контроля выполнения программных мероприятий в
административных округах и в целом по городу осуществляется
Департаментом топливно-энергетического хозяйства на основе анализа
отчетных материалов, представленных заказчиками Программы в указанном
порядке. Эффективность проведенных мероприятий определяется на
основании нормативных актов, определяющих порядок оценки потенциала
энергосбережения и определения эффекта от реализации энергосберегающих
мероприятий в бюджетной сфере и многоквартирных жилых домах и
разрабатываемых в соответствии с подпрограммой развития нормативно -
правовой базы. Для осуществления четкого контроля за реализацией
программных мероприятий ДепТЭХ города Москвы в 2009 году организует
разработку информационно-аналитической системы контроля за внедрением
мероприятий с возможностью оценки фактической эффективности этих
мероприятий.
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2009-2011 ГГ. И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА" (РЕДАКЦИЯ НА 27.10.2009)".