Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА В УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЛУЧАЯХ ЗА ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМ".
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Федеральной службой по
ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Служба)
государственной функции по осуществлению надзора в установленных
законодательством Российской Федерации случаях за юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями, проводящими экспертизы,
обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов,
досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и объектов,
выдачу заключений (далее - Регламент) в сфере ветеринарии, карантина и
защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами,
обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности
зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных
продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся
земель сельскохозяйственного назначения), лесных отношений (за
исключением лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных
территорий), охраны, воспроизводства, использования объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, защиты
населения от болезней, общих для человека и животных, (далее - в
установленной сфере деятельности Службы) разработан на основании
Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г.
N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций (предоставления государственных
услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47,
ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063).
Субъектами осуществления надзора по Регламенту являются
юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и
формы собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
экспертизы, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб,
образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и
объектов, выдачу заключений в установленной сфере деятельности Службы.
Объектом осуществления надзора в соответствии с Регламентом
является деятельность юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих экспертизы, обследования,
исследования, испытания, оценки, отбор проб, образцов, досмотр и
осмотр, посещения подконтрольных субъектов и объектов, выдачу
заключений в установленной сфере деятельности Службы.
2. Исполнение государственной функции в соответствии с
Регламентом в установленной сфере деятельности Службы осуществляется в
соответствии с:
- Конвенцией о биологическом разнообразии, Рио-де-Жанейро, 5 июня
1992 г. (ратифицирована (Федеральный закон от 17 мая 1995 г. N 16-ФЗ
"О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии") (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 19, ст. 2254);
- Соглашением о сотрудничестве в области карантина растений,
Москва, 13 ноября 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1994, N
4);
- Конвенцией о создании Европейской и Средиземноморской
организации по карантину и защите растений, Париж, 18 апреля 1951 г.,
с изменениями от 27 апреля 1955 г. (ратифицирована (Постановление
Совета Министров СССР от 4 июня 1957 года N 619-302)) (Сборник
действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с
иностранными государствами, выпуск XIX. - M., 1960, с. 313 - 321);
- Международной конвенцией по карантину и защите растений, 1997,
ФАО, Рим (принята Российской Федерацией (Постановление Правительства
Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 874 "О принятии
Российской Федерацией пересмотренного текста Международной конвенции
по защите растений" (Бюллетень международных договоров, 2006, N 7);
- Международными стандартами по фитосанитарным мерам (МСФМ);
- Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1; 2009, N 30, ст. 3739);
- Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О
ветеринарии" (Ведомости Совета Народных депутатов и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711, N 35,
ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498;
2007, N 1, ст. 29, N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1,
ст. 17, ст. 21);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52,
ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140, N 29, ст. 3601);
- Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и
безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 167, N
27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752, N 50, ст.
5242; 2006, N 1, ст. 10, N 14, ст. 1458; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N
24, ст. 2801, N 30, ст. 3616, N 44, ст. 4984, N 52, ст. 6223; 2009, N
1, ст. 17, ст. 21);
- Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О
техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст.
2293, N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3626);
- Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном
мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.
1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25;
2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, N 17, ст. 1933,
N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст.
17, N 11, ст. 1261);
- Федеральным законом от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ "О карантине
растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29,
ст. 3008; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст.
1752; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 30, ст. 3616);
- Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном
обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510; 2003, N 2, ст. 153, ст.
167; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 43, ст. 4412; 2008, N 26, ст. 3022;
2009, N 1, ст. 17, ст. 21);
- Федеральным законом от 5 декабря 1998 г. N 183-ФЗ "О
государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна
и продуктов его переработки" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 49, ст. 5970; 2003, N 2, ст. 167; 2006, N 12, ст.
1234; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616);
- Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4973-1 "О
зерне" (Российская газета, 1993, 29 мая; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3303; 2003, N 2, ст. 167; 2006,
N 6, ст. 636, N 12, ст. 1234);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря
2001 г. N 874 "О принятии Российской Федерацией пересмотренного текста
Международной конвенции по защите растений" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4977);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня
2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по
ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Российская газета, 2004, 15
июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст.
3421; 2006, N 22, ст. 2337, N 26, ст. 2846, N 48, ст. 5035, N 52, ст.
5587; 2007, N 46, ст. 5576; 2008, N 5, ст. 400, N 25, ст. 2980, N 46,
ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля
2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 15, ст. 1493; 2005, N 33, ст. 3421; 2006, N 26, ст.
2846; 2007, N 46, ст. 5576; 2008, N 25, ст. 2980; 2009, N 9, ст. 1122,
N 25, ст. 3059);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня
1994 г. N 706 "Об утверждении Положения о Государственном ветеринарном
надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 9, ст. 1007; 2001, N 17, ст. 1714);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря
2000 г. N 987 "О государственном надзоре и контроле в области
обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 123);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня
2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N
25, ст. 2983, N 32, ст. 3791, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N
1, ст. 150, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, ст. 1121, N 27,
ст. 3364, N 33, ст. 4088);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа
2005 г. N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля за
качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их
производства, а также побочных продуктов переработки зерна" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3421, N 52, ст.
5760; 2006, N 14, ст. 1543, N 22, ст. 2337, N 44, ст. 4593; 2009, N 9,
ст. 1122);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29
сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении
экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых
продуктов, их использовании или уничтожении" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 40, ст. 4610; 1999, N
41, ст. 4923; 2001, N 17, ст. 1714);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая
2006 г. N 305 "О мерах по обеспечению государственного надзора и
контроля за качеством и безопасностью крупы, муки, макаронных и
хлебобулочных изделий" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 22, ст. 2337);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа
2005 г. N 478 "Об обеспечении деятельности по осуществлению
государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы,
комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных
продуктов переработки зерна" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 32, ст. 3319; 2006, N 22, ст. 2337);
- Постановлением Государственного комитета Российской Федерации
по стандартизации и метрологии от 30 декабря 1999 г. N 72 "Об
утверждении общих правил по проведению аккредитации в Российской
Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 7 февраля 2000 г. N
2094) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти, 2000, N 9);
- Приказом Россельхознадзора от 12 апреля 2005 г. N 138 "О
перечне должностных лиц Россельхознадзора и территориальных управлений
Россельхознадзора, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях" (в редакции Приказов
Россельхознадзора от 16.04.2007 N 63, от 26.11.2007 N 246, от
23.06.2008 N 181, от 30.07.2008 N 218, от 06.05.2009 N 224)
(зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2005 г. N 6547) (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N
20; 2007, N 21; 2008, N 3, N 28, N 34; 2009, N 113);
- Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от
18 июня 2003 г. N 36 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным
транспортом подкарантинных грузов" (зарегистрирован в Минюсте России
19 июня 2003 г. N 4760) (Российская газета (специальный выпуск), 2003,
20 июня).
3. Надзор в установленной сфере деятельности Службы осуществляют
Служба и территориальные органы Службы (приложение N 1).
4. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять
государственную функцию по надзору в установленной сфере деятельности
Службы, являются:
- руководитель Службы;
- заместители руководителя Службы - главные государственные
инспектора в установленной сфере деятельности Службы в соответствии с
распределением обязанностей;
- иные должностные лица центрального аппарата Службы,
уполномоченные осуществлять контрольно-надзорные функции в
установленной сфере деятельности Службы;
- руководители территориальных органов Службы;
- заместители руководителей территориальных органов Службы в
установленной сфере деятельности Службы в соответствии с
распределением обязанностей;
- иные должностные лица территориальных органов Службы,
уполномоченные осуществлять контрольно-надзорные функции в
установленной сфере деятельности Службы.
5. Результатом исполнения государственной функции является
составление Акта проверки.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА В УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЛУЧАЯХ ЗА ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМ".