ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНОБРНАУКИ РОССИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. Приказ. Министерство образования и науки РФ. 28.02.05 55

11. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ
     
     11.1.   В   настоящем   Регламенте   под  обращениями  граждан  и
организаций  понимаются  корреспонденция  и  личные обращения во время
приема   граждан,   адресуемые  в  Минобрнауки  России,  по  вопросам,
связанным с реализацией им государственных функций.
     11.2.   Минобрнауки   России   в   пределах   своей   компетенции
обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций, поступивших
непосредственно   в   его   адрес,  принятых  при  личном  приеме  или
направленных  ему  в  соответствии  со  сферой  ведения Администрацией
Президента  Российской  Федерации,  Аппаратом Правительства Российской
Федерации,  федеральными  органами  государственной власти, депутатами
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации и
членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
     11.3.  Поступающие  в  Минобрнауки  России  обращения  граждан  и
организаций   регистрируются   в   Департаменте  управления  делами  и
государственной   службы   и   направляются  директорам  департаментов
Министерства  и  в  подведомственные Министерству федеральные службы и
федеральные агентства для рассмотрения и ответа авторам обращений.
     Обращения  граждан  и  организаций,  поступившие  по  электронной
почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях.
     Письменные  обращения граждан и организаций, в которых не указана
или написана неразборчиво фамилия автора, которые не содержат данных о
месте  жительства  заявителя  либо  его  работе  или учебе, признаются
анонимными  и,  как  правило,  рассмотрению  не  подлежат. Не подлежат
рассмотрению    обращения,    выдержанные    в   некорректной   форме,
бессмысленные  по  содержанию,  а также дубликатные (повторяющие текст
обращения, на которое уже был дан ответ).
     11.4.  Обращения  граждан  и  организаций,  в  которых содержатся
крупные    или    комплексные   вопросы,   докладываются   руководству
Министерства   с  проектами  поручений  соответствующим  департаментам
Министерства  и  в  подведомственные Министерству федеральные службы и
федеральные агентства.
     В   случаях,   когда   поручение   дается   двум  или  нескольким
департаментам   Министерства,   федеральным   службам   и  федеральным
агентствам,   подведомственным   Министерству,  головным  исполнителем
является  департамент Министерства, федеральная служба или федеральное
агентство,  указанное  в  поручении первым. Ему направляется подлинник
обращения  и  предоставляется право созыва соисполнителей, координация
их работы и ответ заявителю.
     11.5.   Сроки   исполнения   обращений   граждан   и  организаций
исчисляются в календарных днях с даты их поступления, а поступившие из
вышестоящих   органов  государственной  власти  -  с  даты  подписания
сопроводительного   письма.   По  результатам  рассмотрения  обращения
Минобрнауки  России  принимает  необходимые  меры и направляет ответ в
срок до одного месяца с даты поступления обращения, а также по просьбе
направивших обращение государственных органов уведомляет их о принятом
решении. При необходимости срок рассмотрения может продлеваться, но не
более  чем  на  один  месяц, о каждом продлении сообщается заявителю с
указанием причин.
     Если  в  письмах  Администрации  Президента Российской Федерации,
Аппарата  Правительства  Российской  Федерации по обращениям граждан и
организаций,  направленных  в  Министерство,  право созыва принадлежит
другому федеральному органу исполнительной власти, то при установлении
срока  исполнения  данного  поручения  он уменьшается на 5 - 7 рабочих
дней.
     Письменные   обращения,   содержащие   вопросы,   не  входящие  в
компетенцию  Минобрнауки  России,  направляются им в 5-дневный срок по
принадлежности, о чем сообщается заявителю.
     В  случае, если поставленные на личном приеме вопросы не входят в
компетенцию  Минобрнауки  России,  дается  необходимое  разъяснение по
обращению в соответствующие органы государственной власти.
     11.6.  Запрещается  направлять обращения граждан и организаций на
рассмотрение  тем  органам  или  должностным  лицам,  действия которых
обжалуются,  кроме  случаев обжалования действий (бездействия) высшего
из федеральных органов исполнительной власти, компетентных рассмотреть
обращение  по  существу.  В  этом случае Минобрнауки России направляет
заявителю    информацию   о   порядке   обжалования   своих   действий
(бездействия) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     11.7.  Минобрнауки  России  ежегодно представляет в Правительство
Российской  Федерации  информацию  о  количестве и характере обращений
граждан   и   организаций,   рассмотренных   в  Минобрнауки  России  и
федеральных  службах  и  федеральных  агентствах,  находящихся  в  его
ведении.
     11.8.  Контроль  своевременного  рассмотрения обращений граждан в
Министерстве    осуществляет    Департамент    управления   делами   и
государственной службы. Контроль своевременного рассмотрения обращений
граждан   в   подведомственных   Министерству  федеральных  службах  и
агентствах    осуществляется    структурными    подразделениями   этих
федеральных   служб   и  федеральных  агентств.  О  ходе  рассмотрения
обращений  граждан  еженедельно  информируется  Департамент управления
делами и государственной службы Министерства.
     Обращения,  на которые даются промежуточные ответы, с контроля не
снимаются.  Контроль завершается только после вынесения окончательного
решения  и  принятия  исчерпывающих  мер  по  исполнению  документа  с
обязательным ответом заявителю.