Фрагмент документа "О ВОЕННОЙ ДОКТРИНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
II. Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации
7. Мировое развитие на современном этапе характеризуется
ослаблением идеологической конфронтации, снижением уровня
экономического, политического и военного влияния одних государств
(групп государств) и союзов и ростом влияния других государств,
претендующих на всеобъемлющее доминирование, многополярностью и
глобализацией разнообразных процессов.
Неурегулированными остаются многие региональные конфликты.
Сохраняются тенденции к их силовому разрешению, в том числе в
регионах, граничащих с Российской Федерацией. Существующая архитектура
(система) международной безопасности, включая ее международно-правовые
механизмы, не обеспечивает равной безопасности всех государств.
При этом, несмотря на снижение вероятности развязывания против
Российской Федерации крупномасштабной войны с применением обычных
средств поражения и ядерного оружия, на ряде направлений военные
опасности Российской Федерации усиливаются.
8. Основные внешние военные опасности:
а) стремление наделить силовой потенциал Организации
Североатлантического договора (НАТО) глобальными функциями,
реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную
инфраструктуру стран - членов НАТО к границам Российской Федерации, в
том числе путем расширения блока;
б) попытки дестабилизировать обстановку в отдельных государствах
и регионах и подорвать стратегическую стабильность;
в) развертывание (наращивание) воинских контингентов иностранных
государств (групп государств) на территориях сопредельных с Российской
Федерацией и ее союзниками государств, а также в прилегающих
акваториях;
г) создание и развертывание систем стратегической противоракетной
обороны, подрывающих глобальную стабильность и нарушающих сложившееся
соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, а также милитаризация
космического пространства, развертывание стратегических неядерных
систем высокоточного оружия;
д) территориальные претензии к Российской Федерации и ее
союзникам, вмешательство в их внутренние дела;
е) распространение оружия массового поражения, ракет и ракетных
технологий, увеличение количества государств, обладающих ядерным
оружием;
ж) нарушение отдельными государствами международных
договоренностей, а также несоблюдение ранее заключенных международных
договоров в области ограничения и сокращения вооружений;
з) применение военной силы на территориях сопредельных с
Российской Федерацией государств в нарушение Устава ООН и других норм
международного права;
и) наличие (возникновение) очагов и эскалация вооруженных
конфликтов на территориях сопредельных с Российской Федерацией и ее
союзниками государств;
к) распространение международного терроризма;
л) возникновение очагов межнациональной (межконфессиональной)
напряженности, деятельность международных вооруженных радикальных
группировок в районах, прилегающих к государственной границе
Российской Федерации и границам ее союзников, а также наличие
территориальных противоречий, рост сепаратизма и насильственного
(религиозного) экстремизма в отдельных регионах мира.
9. Основные внутренние военные опасности:
а) попытки насильственного изменения конституционного строя
Российской Федерации;
б) подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной
целостности Российской Федерации;
в) дезорганизация функционирования органов государственной
власти, важных государственных, военных объектов и информационной
инфраструктуры Российской Федерации.
10. Основные военные угрозы: а) резкое обострение
военно-политической обстановки (межгосударственных отношений) и
создание условий для применения военной силы; б) воспрепятствование
работе систем государственного и военного управления Российской
Федерации, нарушение функционирования ее стратегических ядерных сил,
систем предупреждения о ракетном нападении, контроля космического
пространства, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной
энергетики, атомной, химической промышленности и других потенциально
опасных объектов;
в) создание и подготовка незаконных вооруженных формирований, их
деятельность на территории Российской Федерации или на территориях ее
союзников;
г) демонстрация военной силы в ходе проведения учений на
территориях сопредельных с Российской Федерацией или ее союзниками
государств с провокационными целями;
д) активизация деятельности вооруженных сил отдельных государств
(групп государств) с проведением частичной или полной мобилизации,
переводом органов государственного и военного управления этих
государств на работу в условиях военного времени.
11. Военные конфликты характеризуются целями, способами и
средствами достижения этих целей, масштабами и сроками военных
действий, формами и способами вооруженной борьбы и применяемыми
вооружением и военной техникой.
12. Характерные черты современных военных конфликтов:
а) комплексное применение военной силы и сил и средств невоенного
характера;
б) массированное применение систем вооружения и военной техники,
основанных на новых физических принципах и сопоставимых по
эффективности с ядерным оружием;
в) расширение масштабов применения войск (сил) и средств,
действующих в воздушно-космическом пространстве;
г) усиление роли информационного противоборства;
д) сокращение временных параметров подготовки к ведению военных
действий;
е) повышение оперативности управления в результате перехода от
строго вертикальной системы управления к глобальным сетевым
автоматизированным системам управления войсками (силами) и оружием;
ж) создание на территориях противоборствующих сторон постоянно
действующей зоны военных действий.
13. Особенности современных военных конфликтов:
а) непредсказуемость их возникновения;
б) наличие широкого спектра военно-политических, экономических,
стратегических и иных целей;
в) возрастание роли современных высокоэффективных систем оружия,
а также перераспределение роли различных сфер вооруженной борьбы;
г) заблаговременное проведение мероприятий информационного
противоборства для достижения политических целей без применения
военной силы, а в последующем - в интересах формирования благоприятной
реакции мирового сообщества на применение военной силы.
14. Военные конфликты будут отличаться скоротечностью,
избирательностью и высокой степенью поражения объектов, быстротой
маневра войсками (силами) и огнем, применением различных мобильных
группировок войск (сил). Овладение стратегической инициативой,
сохранение устойчивого государственного и военного управления,
обеспечение превосходства на земле, море и в воздушно-космическом
пространстве станут решающими факторами достижения поставленных целей.
15. Для военных действий будет характерно возрастающее значение
высокоточного, электромагнитного, лазерного, инфразвукового оружия,
информационно-управляющих систем, беспилотных летательных и автономных
морских аппаратов, управляемых роботизированных образцов вооружений и
военной техники.
16. Ядерное оружие будет оставаться важным фактором
предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных
конфликтов с применением обычных средств поражения (крупномасштабной
войны, региональной войны).
В случае возникновения военного конфликта с применением обычных
средств поражения (крупномасштабной войны, региональной войны),
ставящего под угрозу само существование государства, обладание ядерным
оружием может привести к перерастанию такого военного конфликта в
ядерный военный конфликт.
|
Фрагмент документа "О ВОЕННОЙ ДОКТРИНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".