Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗДРАВООХРАНЕНИИ И СФЕРЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ПЕРИОД ДО 20".
5. Перечень ответственных исполнителей мероприятий аналитической ведомственной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в здравоохранении и сфере социальных услуг на период до 2012 года" ------------------------------------------------------------------------------------------ | Индикаторы | Мероприятия | Исполнители | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 1. Содействие созданию дополнительных рабочих | | мест и трудоустройству граждан на предприятиях | | малого и среднего предпринимательства | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Доля безработных | Мероприятие 1.1. Реализация мероприятий |Т.В. Блинова | | граждан, открывших | по содействию развитию малого |Ю.В. Герций | | собственное дело, в | предпринимательства и самозанятости | | | общей численности | безработных граждан, предусмотренных | | | безработных граждан, | региональными программами дополнительных | | | зарегистрированных в | мероприятий, направленных на снижение | | | органах службы | напряженности на рынке труда субъектов | | | занятости. | Российской Федерации, в рамках субсидий | | | | за счет средств федерального бюджета | | | Доля безработных | | | | граждан, прошедших | | | | профессиональную |-----------------------------------------------|---------------| | подготовку по | Мероприятие 1.2. Повышение доступности |Т.В. Блинова | | организации | адресной поддержки безработных граждан, |Ю.В. Герций | | предпринимательской | открывающих собственное дело | | | деятельности, в общей |-----------------------------------------------|---------------| | численности | Мероприятие 1.3. Оказание в соответствии |Т.В. Блинова | | безработных граждан, | с законодательством о занятости |Ю.В. Герций | | прошедших | населения государственных услуг по | | | профессиональную | содействию самозанятости безработных | | | подготовку | граждан за счет средств субвенций из | | | | федерального бюджета бюджетам субъектов | | | | Российской Федерации на осуществление | | | | переданных полномочий Российской | | | | Федерации в области содействия занятости | | | | населения. | | | | Создание безработными гражданами, | | | | открывшими собственное дело, рабочих | | | | мест, в том числе для трудоустройства | | | | безработных граждан | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 1.4. Оказание в соответствии |Т.В. Блинова | | | с законодательством о занятости |Ю.В. Герций | | | населения государственных услуг по | | | | профессиональной подготовке, | | | | переподготовке и повышению квалификации | | | | безработных граждан в части обучения | | | | основам предпринимательской деятельности | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 1.5. Проведение совместно с |Т.В. Блинова | | | заинтересованными федеральными органами |Ю.В. Герций | | | исполнительной власти с участием | | | | Торгово-промышленной палаты Российской | | | | Федерации и Общероссийской общественной | | | | организации "ОПОРА РОССИИ" мониторинга | | | | высвобождения работников в отдельных | | | | видах экономической деятельности, в субъектах | | | | малого и среднего предпринимательства, | | | | в том числе в здравоохранении | | | | и в сфере социальных услуг | | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 2. Совершенствование организации работы по охране труда | | на предприятиях малого и среднего предпринимательства | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Доля предприятий | Мероприятие 2.1. Реализация мероприятий |Н.В. Жарова | | малого и среднего | по улучшению условий и охраны труда на | | | предпринимательства, | предприятиях малого и среднего бизнеса, | | | подавших декларацию о | предусмотренных Программой действий по | | | соответствии | улучшению условий и охраны труда на | | | организации работ по | 2008 - 2010 годы, утвержденной Приказом | | | охране труда | Минздравсоцразвития России от 23 октября | | | государственным | 2008 г. N 586 | | | нормативным |-----------------------------------------------|---------------| | требованиям охраны | Мероприятие 2.2. Создание системы подготовки |Н.В. Жарова | | труда | персонала хозяйствующих субъектов малого | | | | бизнеса по охране труда путем организации | | | | отдельных обучающих курсов (в рамках | | | | существующих учебных заведений и учебных | | | | центров) по специальным программам либо | | | | создания региональных (межрегиональных) | | | | учебных центров подготовки персонала для | | | | микропредприятий и малых предприятий по | | | | охране труда (в частности, на базе | | | | существующих в регионах "бизнес-инкубаторов") | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 2.3. Включение расходов по |Н.В. Жарова | | | подготовке персонала предприятий | | | | микробизнеса и малого бизнеса по охране | | | | труда (включая руководителей и | | | | должностных лиц) в перечень расходов, | | | | подлежащих ежегодному финансированию за | | | | счет сумм страховых взносов на | | | | обязательное социальное страхование от | | | | несчастных случаев на производстве и | | | | профессиональных заболеваний | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 2.4. Подготовка предложений |Н.В. Жарова | | | по замене обязательной сертификации | | | | организации работ по охране труда для | | | | хозяйствующих субъектов (для предприятий | | | | микро- и малого предпринимательства) | | | | процедурой подтверждения соответствия | | | | организации работ по охране труда | | | | государственным нормативным требованиям | | | | охраны труда с применением форм | | | | добровольного декларирования | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 2.5. Совершенствование системы |Н.В. Жарова | | | финансирования предупредительных мер по | | | | сокращению производственного травматизма и | | | | профессиональных заболеваний с целью | | | | облегчения ее использования организациями | | | | малого и среднего бизнеса | | |------------------------|-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 2.6. Открытие здравпунктов или |О.В. Кривонос | | | оборудование санитарных постов на | | | | предприятиях малого и среднего | | | | предпринимательства; обучение сотрудников | | | | предприятий малого и среднего | | | | предпринимательства правилам оказания первой | | | | помощи | | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 3. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего | | предпринимательства к государственному заказу | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Количество субъектов | Мероприятие 3.1. Разработка механизма |О.В. Самарина | | Российской Федерации, | привлечения негосударственных (частных) | | | в которых | организаций к оказанию на конкурсной | | | негосударственные | основе социальных услуг гражданам, в том | | | социальные службы | числе в сельской местности. | | | участвуют в оказании | Подготовка нормативных правовых актов, | | | социальных услуг | регулирующих участие на конкурсной | | | населению | основе негосударственных (частных) | | | | организаций в предоставлении стационарных | | | | социальных услуг и патронажных | | | Количество | социальных услуг на дому гражданам | | | инновационных проектов | пожилого возраста, инвалидам и детям | | | по разработке |-----------------------------------------------|---------------| | лекарственных средств, | Мероприятие 3.2. Разработка предложений |О.В. Самарина | | изделий медицинского | по обеспечению участия субъектов малого |О.В. Кривонос | | назначения и новых | бизнеса в конкурсах для заключения |В.И. Широкова | | технологий | государственных (муниципальных) | | | профилактики, | контрактов на оказание услуг (выполнение | | | диагностики, лечения | работ) в социальной сфере, в том числе в | | | заболеваний и | сельской местности. | | | патологических | Уточнение критериев конкурсов на | | | состояний и | заключение контрактов по оказанию | | | реабилитации больных, | социальных и медицинских услуг. | | | в которых принимают | Создание в субъектах Российской | | | участие организации | Федерации реестра социальных и | | | малого и среднего | медицинских услуг, оказание которых для | | | бизнеса | населения осуществляется на основе | | | | обязательного проведения конкурсов | | | |-----------------------------------------------|---------------| | Количество | Мероприятие 3.3. Комплекс мер по привлечению |И.Л. Андреева | | инновационных проектов | организаций малого и среднего бизнеса к |В.И. Широкова | | по разработке новых | участию в инновационных проектах по |О.В. Кривонос | | высокоэффективных | разработке лекарственных средств, изделий |Д.О. Михайлова | | средств индивидуальной | медицинского назначения и новых технологий | | | защиты, в которых | профилактики, диагностики, лечения | | | принимают участие | заболеваний и патологических состояний и | | | организации малого и | реабилитации больных | | | среднего |-----------------------------------------------|---------------| | предпринимательства | Мероприятие 3.4. Привлечение совместно с |Н.В. Жарова | | | саморегулируемой некоммерческой | | | | организацией "Ассоциация разработчиков, | | | | изготовителей и поставщиков средств | | | | индивидуальной защиты" организаций | | | | малого и среднего предпринимательства к | | | | участию в инновационных проектах по | | | | разработке высокоэффективных средств | | | | индивидуальной защиты | | | | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 4. Совершенствование нормативной правовой базы, | | направленной на ликвидацию административных ограничений | | при осуществлении предпринимательской деятельности | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Количество | Мероприятие 4.1. Совершенствование | | | подготовленных и | нормативной правовой базы, регулирующей | | | утвержденных | проведение мероприятий по надзору | | | санитарных норм и | (контролю) и получение соответствующих | | | правил | разрешений для осуществления | | | | деятельности в сфере здравоохранения | | | | по вопросам проведения проверок в части: |Г.Г. Онищенко | | Количество | - сокращения количества плановых |Н.В. Юргель | | подготовленных и | мероприятий по контролю за счет |Ю.В. Герций | | утвержденных типовых | комплексных региональных проверок; |В.В. Уйба | | норм обеспечения | | | | работников средствами | | | | индивидуальной защиты | | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | по вопросам проведения экспертизы в |Д.О. Михайлова | | | части: |О.В. Кривонос | | | - сокращения сроков экспертизы качества, |Н.В. Юргель | | | эффективности и безопасности медицинской | | | | продукции (лекарственные средства, | | | | изделия медицинского назначения, новые | | | | медицинские технологии); | | | | - сокращения сроков экспертизы и | | | | регистрации лекарственных средств | | | | посредством гармонизации отечественного | | | | фармакопейного регулирования с | | | | международными фармакопеями; | | | | - конкретизации исчерпывающего списка | | | | требований, предъявляемых к документам | | | | (формам и содержанию), представляемых | | | | заявителями для проведения экспертизы | | | | качества, эффективности и безопасности | | | | медицинской продукции, а также конкретизации | | | | сроков проведения экспертизы; | | | | - разработки порядка утверждения | | | | кандидатур и подтверждения | | | | профессионального уровня специалистов, | | | | работающих в экспертных организациях; | | | | - обеспечения доступности для заявителей | | | | информации о ходе экспертизы и | | | | регистрации по поданным ими заявлениям; | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | по вопросам лицензирования в части: |Д.О. Михайлова | | | - замены технической регламентацией |Н.В. Юргель | | | лицензирования производства и технического | | | | обслуживания медицинской техники; | | | | изготовления протезно-ортопедических | | | | изделий по заказам граждан; | | | | - сокращения сроков рассмотрения | | | | заявлений и дел соискателей лицензий на | | | | осуществление медицинской деятельности, | | | | фармацевтической деятельности и | | | | деятельности, связанной с оборотом | | | | наркотических средств и психотропных | | | | веществ, до 30 дней | | |------------------------|-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 4.2. Разработка порядка |Н.В. Жарова | | | подтверждения соответствия средств | | | | индивидуальной защиты требованиям | | | | технического регламента "О безопасности | | | | средств индивидуальной защиты", исключающей | | | | проведение процедуры двойной сертификации | | | | (государственной и отраслевой) | | |------------------------|-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 4.3. Подготовка предложений |В.А. Зеленский | | | по внесению изменений в Основы |О.В. Кривонос | | | законодательства Российской Федерации об |В.И. Широкова | | | охране здоровья граждан от 22 июля |С.Ф. Вельмяйкин| | | 1993 г. N 5487-1 в части вопросов |Н.В. Юргель | | | лицензирования медицинской деятельности | | | | организаций, не входящих в систему | | | | здравоохранения, а также в части участия | | | | негосударственных организаций в системе | | | | обязательного медицинского страхования и | | | | разработке тарифов на медицинские | | | | услуги, а также единых стандартов на | | | | оказание медицинских услуг | | |------------------------|-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 4.4. Внесение изменений в |В.А. Козбаненко| | | административные регламенты: |С.Ф. Вельмяйкин| | | Федерального медико-биологического агентства |В.В. Уйба | | | по исполнению государственной функции по |Н.В. Юргель | | | организации и осуществлению государственного | | | | санитарно-эпидемиологического надзора в | | | | отдельных отраслях промышленности с особо | | | | опасными условиями труда и на отдельных | | | | территориях с учетом положений Федерального | | | | закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ; | | | | Федеральной службы по надзору в сфере | | | | здравоохранения и социального развития по | | | | исполнению государственной функции по | | | | лицензированию деятельности по производству | | | | лекарственных средств в части пересмотра | | | | перечня лекарственных форм, используемого при | | | | лицензировании соответствующего вида | | | | деятельности; | | | | Федеральной службы по надзору в сфере | | | | здравоохранения и социального развития по | | | | исполнению государственной функции по выдаче | | | | разрешений на применение новых медицинских | | | | технологий, утвержденный Приказом | | | | Минздравсоцразвития России от 20 июля 2007 г. | | | | N 488 | | |------------------------|-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 4.5. Разработка проектов новых |В.А. Козбаненко| | | редакций административных регламентов по |С.Ф. Вельмяйкин| | | исполнению государственных функций по надзору |Н.В. Юргель | | | в сфере здравоохранения и социального | | | | развития в соответствии с требованиями | | | | Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N | | | | 294-ФЗ | | |------------------------|-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 4.6. Подготовка проекта |Н.В. Юргель | | | Порядка проведения аккредитации | | | | Федеральной службой по надзору в сфере | | | | здравоохранения и социального развития | | | | некоммерческих организаций, оказывающих | | | | консультационные и экспертные услуги по | | | | вопросам лицензирования отдельных видов | | | | деятельности, обращения, регистрации и | | | | контроля качества продукции медицинского | | | | назначения и иным вопросам, отнесенным к | | | | сфере деятельности Федеральной службы по | | | | надзору в сфере здравоохранения и | | | | социального развития | | |------------------------|-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 4.7. Разработка предложений |О.В. Кривонос | | | по стимулированию создания |В.И. Широкова | | | саморегулируемых организаций в сфере | | | | здравоохранения и передачи им части | | | | полномочий по контролю за их | | | | деятельностью | | |------------------------|-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 4.8. Нормативно-методическое |Г.Г. Онищенко | | | обеспечение деятельности органов и |В.В. Уйба | | | организаций Роспотребнадзора и | | | | территориальных органов и учреждений ФМБА | | | | России (разработка санитарных норм и правил) | | |------------------------|-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 4.9. Подготовка предложений |О.В. Кривонос | | | по внесению дополнения в Федеральный |В.И. Широкова | | | закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О |С.Ф. Вельмяйкин| | | развитии малого и среднего | | | | предпринимательства в Российской | | | | Федерации" в части введения | | | | дополнительной статьи о поддержке | | | | субъектов малого и среднего | | | | предпринимательства в области | | | | медицинской деятельности | | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 5. Совершенствование системы контроля и надзора | | за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Количество | Мероприятие 5.1. Информирование |Г.Г. Онищенко | | веб-сайтов в | физических и юридических лиц относительно |В.В. Уйба | | органах и | осуществляемых Роспотребнадзором и | | | учреждениях, | ФМБА России юридически значимых | | | осуществляющих | действий, а также о порядке, способах и | | | контрольные | условиях получения государственных | | | (надзорные) | услуг, необходимых для осуществления | | | функции - всего, | юридически значимых действий | | | в том числе |-----------------------------------------------|---------------| | подведомственных: | Мероприятие 5.2. Предоставление информации о |Г.Г. Онищенко | | - Роспотребнадзору; | структуре, функциях и полномочиях |В.В. Уйба | | - Роструду; | Роспотребнадзора и ФМБА России, а также об | | | - ФМБА России | учреждениях, обеспечивающих деятельность по | | | | осуществлению государственного | | | | санитарно-эпидемиологического надзора, в том | | | | числе: адрес фактического нахождения, | | | | телефон, адрес сайта в сети Интернет, | | | | электронная почта; телефон "горячей линии"; | | | | режим работы и часы приема; о деятельности | | | | "общественной приемной" | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 5.3. Консультирование по |Г.Г. Онищенко | | | вопросам защиты прав потребителей | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 5.4. Оказание помощи в |Г.Г. Онищенко | | | подготовке заявлений, претензий, исковых | | | | заявлений и иных документов, связанных с | | | | защитой прав потребителей, а также прав | | | | граждан на охрану здоровья и | | | | благоприятную окружающую среду | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 5.5. Консультирование по |Г.Г. Онищенко | | | вопросам формирования пакета документов | | | | для целей государственной регистрации | | | | продукции, в том числе о формах | | | | документов и требованиях, предъявляемых | | | | к этим документам, порядке проведения | | | | государственной регистрации | | |------------------------|-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 5.6. Совершенствование |Г.Г. Онищенко | | | гигиенического обучения работников |В.В. Уйба | | | предприятий малого и среднего бизнеса, | | | | занятого в сфере оказания услуг населению | | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 6. Совершенствование работы по выдаче лицензий, | | разрешений и регистрации субъектов малого | | и среднего предпринимательства | |----------------------------------------------------------------------------------------| | Развитие рынка | Мероприятие 6.1. Консультирование по |Г.Г. Онищенко | | консультационных | вопросам формирования пакета документов | | | услуг | для получения лицензии на деятельность, | | | представителям | связанную с использованием возбудителей | | | предприятий малого и | инфекционных заболеваний и лицензии на | | | среднего | деятельность с источниками ионизирующего | | | бизнеса - всего, | излучения, информирование о порядке | | | в том числе по | лицензирования деятельности, об | | | вопросам | обязательных требованиях к лицензируемым | | | соблюдения: | видам деятельности, о формах заявлений и | | | - трудового | документах, которые представляются для | | | законодательства | получения (переоформления) лицензии, о | | | иных нормативных | порядке проведения лицензионного | | | правовых актов, | контроля, правах и обязанностях | | | содержащих нормы | соискателя лицензии, лицензиатов и | | | трудового права; | лицензирующих органов | | | - санитарного |-----------------------------------------------|---------------| | законодательства | Мероприятие 6.2. Информирование о |Г.Г. Онищенко | | при | порядке выдачи медицинских книжек, | | | проектировании | санитарных паспортов на автотранспорт, | | | предприятий; по | гигиеническом обучении | | | вопросам |-----------------------------------------------|---------------| | безопасности при | Мероприятие 6.3. Информирование о товарах, на |Г.Г. Онищенко | | производстве | которые должны быть оформлены | | | продукции и т.д. | санитарно-эпидемиологические заключения или | | | | свидетельства о государственной регистрации | | | | при таможенном оформлении | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 6.4. Консультирование по вопросам |Г.Г. Онищенко | | | получения санитарно-эпидемиологических | | | | заключений, в том числе информирование о | | | | порядке проведения | | | | санитарно-эпидемиологических экспертиз для | | | | целей выдачи санитарно-эпидемиологических | | | | заключений, а также о юридически значимых | | | | действиях и о государственных услугах, | | | | оказываемых на платной и бесплатной основе, | | | | размер государственных пошлин, установленных | | | | за оказание юридически значимых действий, | | | | ценах на услуги, оказываемых за плату | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 6.5. Предоставление копий |Г.Г. Онищенко | | | документов, выдаваемых Управлением |В.В. Уйба | | | Роспотребнадзора по субъекту Российской | | | | Федерации или территориальным органом ФМБА | | | | России, в том числе лицензий, | | | | санитарно-эпидемиологических заключений, | | | | выписак из реестров | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 6.6. Информирование о |Г.Г. Онищенко | | | необходимости и сроках проведения вакцинации | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 6.7. Информирование о перечне |Г.Г. Онищенко | | | стран, неблагополучных по инфекционным | | | | болезням, имеющим международное значение в | | | | соответствии с международными | | | | медико-санитарными правилами (ММСП 2005) и | | | | Санитарными правилами "Санитарная охрана | | | | территории Российской Федерации" N | | | | 3.4.2318-08 | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 6.8. Консультирование субъектов |Ю.В. Герций | | | малого и среднего предпринимательства по | | | | вопросам трудового законодательства, иных | | | | нормативных правовых актов, содержащих нормы | | | | трудового права | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 6.9. Обеспечение информационного |Г.Г. Онищенко | | | обмена данными между Управлением |В.В. Уйба | | | Роспотребнадзора по субъекту Российской | | | | Федерации, территориальным органом ФМБА | | | | России, органами государственной власти, | | | | органами местного самоуправления и | | | | организациями, участвующими в предоставлении | | | | государственных услуг | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 6.10. Разработка методических |Н.В. Юргель | | | рекомендаций в области экспертизы и | | | | регистрации лекарственных средств, изделий | | | | медицинского назначения, новых медицинских | | | | технологий | | | |-----------------------------------------------|---------------| | | Мероприятие 6.11. Обеспечение доступности |Н.В. Юргель | | | информации о ходе рассмотрения заявления для | | | | соискателей лицензии и лицензиатов | | ------------------------------------------------------------------------------------------ |
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗДРАВООХРАНЕНИИ И СФЕРЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ПЕРИОД ДО 20".