О ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОРТФЕЛЯ АКЦИЙ В 2008-2010 ГГ., ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ ГОРОДУ МОСКВЕ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ. Постановление. Правительство Москвы. 05.08.08 697-ПП

Фрагмент документа "О ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОРТФЕЛЯ АКЦИЙ В 2008-2010 ГГ., ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ ГОРОДУ МОСКВЕ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

6. Типовой макет и Методические рекомендации по разработке
      ТЭО приобретения имущества в государственную собственность
                            города Москвы

     Настоящий  типовой макет технико-экономического обоснования (ТЭО)
предназначен  для обоснования приобретения имущества в государственную
собственность города Москвы.
     6.1. Резюме.
     В   резюме   проекта  приобретения  имущества  в  государственную
собственность  города  Москвы  должны  быть  кратко изложены следующие
основные моменты:
     - цель приобретения имущества;
     - суть проекта, включая описания видов приобретаемого имущества и
обоснование  необходимости  приобретения  имущества  в государственную
собственность города Москвы;
     - социальные вопросы, решаемые проектом;
     - причины,   обусловливающие   участие  города  Москвы  в  данном
проекте;
     - затраты на осуществление проекта;
     - сроки     реализации     проекта    (организационный    период,
инвестиционный  период,  срок выхода на проектные показатели работы) и
его жизненный цикл;
     - основные финансовые результаты проекта;
     - основные  показатели  эффективности проекта в целом (внутренняя
норма доходности (IRR), дисконтированный период окупаемости (DPP);
     - основные  показатели бюджетной эффективности проекта (бюджетный
эффект  проекта  с  участием города Москвы в проекте, бюджетный эффект
проекта  без участия города Москвы в проекте, бюджетный эффект участия
города  Москвы  в  проекте,  период  окупаемости затрат города Москвы;
индекс рентабельности участия города Москвы в проекте).
     При    этом   обязательными   условиями   обоснования   бюджетной
эффективности участия города Москвы в проекте являются:
     - положительное значение ЧДДбсу;
     - Иру >= бюджетной нормы дисконта;
     - IRR  >=  бюджетной нормы дисконта (в случае отклонения значения
IRR от рекомендуемых значений необходимо предоставить обоснование);
     - дисконтированный  период  окупаемости  затрат  города Москвы не
должен   превышать   количество   лет,  равное  округленному  значению
результата деления единицы на ставку дисконтирования;
     - основные  риски,  связанные с осуществлением проекта, и меры по
их минимизации;
     - выводы по проекту.
     Данные  об  основных  финансовых результатах проекта приобретения
имущества   в   государственную   собственность  города  Москвы  также
рекомендуется представить в виде таблицы:

                                                           Таблица 6.1

                    ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
           ПРОЕКТА ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
                     СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДА МОСКВЫ

-----------------------------------------------
|Наименование показателей               |Всего|
|---------------------------------------|-----|
|                   1                   |  2  |
|---------------------------------------|-----|
|Объем средств, направленных            |     |
|на приобретение имущества              |     |
|---------------------------------------|-----|
|Чистый дисконтированный доход проекта  |     |
|---------------------------------------|-----|
|Бюджетный эффект проекта с участием    |     |
|города Москвы в проекте                |     |
|---------------------------------------|-----|
|Бюджетный эффект проекта без участия   |     |
|города Москвы в проекте                |     |
|---------------------------------------|-----|
|Бюджетный эффект участия города Москвы |     |
|в проекте                              |     |
|---------------------------------------|-----|
|Индекс рентабельности участия города   |     |
|Москвы в проекте                       |     |
|Ставка дисконтирования                 |     |
-----------------------------------------------

     6.2.   Обоснование   необходимости   приобретения   имущества   в
государственную собственность города Москвы.
     Назначение   раздела  -  посредством  подробного  анализа  общего
состояния  производства  товаров  и услуг и потребления в той сфере, в
которой   будет   использоваться   приобретаемое  имущество,  показать
необходимость  приобретения данного имущества и возможные виды доходов
от  его  использования.  Для  сравнения могут быть приведены данные по
другим регионам страны или по наиболее развитым странам.
     6.3.  Суть  проекта  и  обоснование целесообразности приобретения
имущества в государственную собственность города Москвы.
     В данном разделе должны быть отражены:
     6.3.1.    Цели   приобретения   имущества,   подробное   описание
предполагаемого  использования приобретаемого имущества. Отличительные
качества  имущества и его конкурентоспособность в сопоставлении с тем,
что уже имеется на рынке.
     6.3.2.  Описание  дальнейшего использования имущества с указанием
субъекта,  который  будет  эксплуатировать  имущество после оформления
имущества в государственную собственность.
     6.3.3.  Предполагаемая  роль  приобретаемого  имущества в решении
социальных,  экономических, экологических и иных проблем города Москвы
(в  том  числе:  предполагается  ли Обществом с помощью приобретаемого
имущества  производить  продукцию  по  городскому  заказу  и оказывать
услуги  населению).  Ожидаемые  внешние эффекты от реализации проекта,
как   отраженные,   так  и  не  отраженные  в  расчетах  экономической
эффективности.
     6.3.4.   Логическое   обоснование  целесообразности  приобретения
имущества    в   государственную   собственность   города   Москвы   с
организационной,  технологической,  финансовой  и  иных  точек зрения.
Следует показать, что даст городу приобретение данного имущества.
     6.3.5.  Предполагаемая  величина бюджетных затрат на приобретение
имущества (с учетом дисконтирования и без дисконтирования).
     6.3.6.  Предполагаемый  состав  участников  процесса приобретения
имущества  в  государственную  собственность  города Москвы. Подробное
описание   продавца   (или   собственника   продаваемого   имущества),
посредников, поручителей и так далее.
     6.4.  Анализ  рынка  данного  вида  имущества  и рынка продукции,
производимой при использовании данного имущества.
     В данном подразделе должны быть приведены:
     - анализ  структуры  рынка  и  выявление  его сегментов (фокусные
группы   среди   населения  с  определенным  уровнем  доходов,  группы
предприятий,   государственные   и   региональные   нужды,   география
предполагаемого сбыта);
     - объемы  рынка  данного  имущества и его основные характеристики
(развивающийся, стабильный, сужающийся);
     - особенности сегмента рынка, на который ориентируется проект;
     - основные  сведения  о  конечных  потребителях продукции и (или)
услуг, производимых с использованием приобретаемого имущества;
     - динамика  спроса и цен на данное имущество и производимую с его
помощью продукцию (товары, услуги) за последние 5-7 лет и тенденции их
изменения на последующие периоды;
     - текущие и прогнозируемые темпы инфляции в анализируемом секторе
рынка;
     - характер спроса (равномерный или сезонный);
     - сведения об основных конкурентах, их сильных и слабых сторонах.
     Для    проведения    маркетинговых   исследований   рекомендуется
использовать     материалы    государственной    статистики,    данные
социологических   опросов   и   выборочных   опросов  торгово-сбытовых
организаций,   средств   массовой  информации.  Для  крупных  проектов
необходимо привлекать к маркетинговым исследованиям специализированные
маркетинговые   организации.  В  этом  случае  отчет  о  маркетинговых
исследованиях,  составленный  специализированной  организацией, должен
быть приложен к ТЭО.
     6.5.   План   осуществления   проекта  приобретения  имущества  в
государственную собственность города Москвы. Календарный план-график.
     В данном разделе следует:
     - определить  требуемые  объемы инвестиционных ресурсов на каждом
этапе реализации проекта;
     - определить   последовательность  мероприятий,  необходимых  для
реализации  проекта,  увязать сроки их исполнения, показать логическую
последовательность   выполнения   отдельных  мероприятий  и  составить
календарный план-график реализации проекта;
     - определить   распределение   обязанностей   между   участниками
процесса    приобретения    имущества   по   выполнению   определенных
мероприятий; при необходимости должна быть разработана схема договоров
между   участниками,  предусматривающая  их  ответственность.  Проекты
договоров должны быть приложены к ТЭО.
     Мероприятия   данного   раздела   должны   содержать  основу  для
составления   оперативных   планов  по  каждому  этапу,  а  также  для
мониторинга проекта.
     Рекомендуется   рассмотреть   несколько   альтернативных   планов
осуществления проекта и обосновать выбор оптимального варианта.
     6.6.   Обоснование  целесообразности  приобретения  имущества  по
сравнению  с  вариантом строительства аналогичного объекта (только для
ТЭО, предусматривающих приобретение объектов недвижимости).
     В  данном разделе необходимо обосновать уменьшение затрат бюджета
города  Москвы на приобретение и эксплуатацию объектов недвижимости по
сравнению   со   строительством   аналогичных   объектов.   Результаты
сопоставления отражаются в следующей таблице.

                                                           Таблица 6.6

      СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ
         ПО СРАВНЕНИЮ С ВАРИАНТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА АНАЛОГИЧНОГО
                          ОБЪЕКТА, МЛН. РУБ.

---------------------------------------------------------------------------
|Наименование показателей              |Всего|По периодам жизненного цикла|
|                                      |     |проекта (1...T)             |
|                                      |     |----------------------------|
|                                      |     |1     |2     |...    |T     |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|                  1                   |  2  |  3   |  4   |   5   |  6   |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Затраты на приобретение имущества     |     |      |      |       |      |
|в государственную собственность города|     |      |      |       |      |
|Москвы:                               |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Наименование 1                        |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Наименование 2...                     |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Всего затрат на приобретение объектов |     |      |      |       |      |
|недвижимости (1)                      |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Затраты на строительство аналогичного |     |      |      |       |      |
|объекта недвижимости                  |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Наименование 1                        |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Нормативы по данному виду затрат      |     |      |      |       |      |
|(СНиП)                                |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Наименование 2...                     |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Нормативы по данному виду затрат      |     |      |      |       |      |
|(СНиП)                                |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Всего затрат на строительство объектов|     |      |      |       |      |
|недвижимости (2)                      |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Разница суммарных затрат              |     |      |      |       |      |
|на приобретение имущества по сравнению|     |      |      |       |      |
|с совокупными затратами               |     |      |      |       |      |
|на строительство аналогичного объекта |     |      |      |       |      |
|имущества (1-2)                       |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Коэффициент дисконтирования           |     |      |      |       |      |
|--------------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|Дисконтированная разница суммарных    |     |      |      |       |      |
|затрат на приобретение имущества      |     |      |      |       |      |
|по сравнению с совокупными затратами  |     |      |      |       |      |
|на строительство аналогичного объекта |     |      |      |       |      |
|имущества                             |     |      |      |       |      |
---------------------------------------------------------------------------

     6.7. Расчет движения денежных средств.
     В данном разделе необходимо представить:
     6.7.1.  Расчет  доходов  и  расходов,  связанных  с эксплуатацией
приобретаемого имущества.
     В    данном    разделе    описывается   дальнейшая   эксплуатация
приобретаемого  имущества и представляются план производства продукции
с  использованием приобретаемого имущества план продаж, смета расходов
на  эксплуатацию  приобретаемого  имущества  и  так  далее  аналогично
пунктам 3.4.3, 3.6-3.10.
     6.7.2. Итоговая смета расходов по проекту.

                                                         Таблица 6.7.2

                                СМЕТА
            РАСХОДОВ ПО ПРОЕКТУ ПО ВИДАМ ЗАТРАТ, МЛН. РУБ.

------------------------------------------------------
|Затраты          |Всего|По периодам жизненного цикла|
|                 |     |проекта (1...T)             |
|                 |     |----------------------------|
|                 |     |1     |2     |...    |T     |
|-----------------|-----|------|------|-------|------|
|       1         |  2  |  3   |  4   |   5   |  6   |
|-----------------|-----|------|------|-------|------|
|Наименование 1   |     |      |      |       |      |
|-----------------|-----|------|------|-------|------|
|Наименование 2...|     |      |      |       |      |
|-----------------|-----|------|------|-------|------|
|Итого            |     |      |      |       |      |
------------------------------------------------------

     6.7.3. Итоговая смета доходов по проекту.

                                                         Таблица 6.7.3

                                СМЕТА
            ДОХОДОВ ПО ПРОЕКТУ ПО ВИДАМ ДОХОДОВ, МЛН. РУБ.

------------------------------------------------------
|Доходы           |Всего|По периодам жизненного цикла|
|                 |     |проекта (1...T)             |
|                 |     |----------------------------|
|                 |     |1     |2     |...    |T     |
|-----------------|-----|------|------|-------|------|
|       1         |  2  |  3   |  4   |   5   |  6   |
|-----------------|-----|------|------|-------|------|
|Наименование 1   |     |      |      |       |      |
|-----------------|-----|------|------|-------|------|
|Наименование 2...|     |      |      |       |      |
|-----------------|-----|------|------|-------|------|
|Итого            |     |      |      |       |      |
------------------------------------------------------

     6.7.4. Денежные потоки, связанные с использованием приобретенного
имущества, и эффективность проекта в целом при участии города Москвы в
проекте.

                                                         Таблица 6.7.4

      ДЕНЕЖНЫЕ ПОТОКИ, СВЯЗАННЫЕ С ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ПРИОБРЕТЕННОГО
        ИМУЩЕСТВА, И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЕКТА В ЦЕЛОМ ПРИ УЧАСТИИ
                  ГОРОДА МОСКВЫ В ПРОЕКТЕ, МЛН. РУБ.

---------------------------------------------------------------------------
|N   |Наименование показателей         |Всего|По периодам жизненного цикла|
|п/п |                                 |     |проекта (1...T)             |
|    |                                 |     |----------------------------|
|    |                                 |     |1       |2      |...  |T    |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|    |                1                |  2  |   3    |   4   |  5  |  6  |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|    |Операционная деятельность        |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|    |Притоки                          |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|1   |Выручка от реализации продукции  |     |        |       |     |     |
|    |(с НДС)                          |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|2   |Прочие доходы                    |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|3   |Итого притоков                   |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|4   |Оттоки                           |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|5   |Материальные расходы (с НДС)     |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|6   |Расходы на оплату труда          |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|7   |Прочие расходы с НДС, а также    |     |        |       |     |     |
|    |налоги, учитываемые в составе    |     |        |       |     |     |
|    |расходов                         |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|8   |НДС к уплате (скорректированный  |     |        |       |     |     |
|    |на НДС к зачету)                 |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|9   |Налог на прибыль организаций     |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|10  |Итого оттоков                    |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|11  |Сальдо потока от операционной    |     |        |       |     |     |
|    |деятельности                     |     |        |       |     |     |
|    |(стр. 3 - стр. 10)               |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|    |Инвестиционная деятельность      |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|12  |Притоки                          |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|13  |Реализация имущества, продажа    |     |        |       |     |     |
|    |акций и т.д. с учетом НДС        |     |        |       |     |     |
|    |и налога на прибыль организаций  |     |        |       |     |     |
|    |от реализации имущества          |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|14  |Уменьшение оборотного капитала   |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|15  |Итого притоков                   |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|    |Оттоки                           |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|16  |Капиталовложения с НДС           |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|17  |Иные оттоки с НДС                |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|18  |Итого оттоков                    |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|19  |Сальдо потока от инвестиционной  |     |        |       |     |     |
|    |деятельности                     |     |        |       |     |     |
|    |(стр. 15 - стр. 18)              |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|20  |Суммарное сальдо двух потоков    |     |        |       |     |     |
|    |(стр. 11 + стр. 19)              |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|21  |Накопленное сальдо двух потоков  |  -  |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|22  |Коэффициент дисконтирования      |  -  |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|23  |Дисконтированное сальдо двух     |     |        |       |     |     |
|    |потоков                          |     |        |       |     |     |
|    |(стр. 20 x стр. 22)              |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|24  |Накопленное дисконтированное     |  -  |        |       |     |     |
|    |сальдо двух потоков              |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|25  |Внутренняя норма доходности (IRR)|     |   -    |   -   |  -  |  -  |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|26  |Дисконтированный период          |     |   -    |   -   |  -  |  -  |
|    |окупаемости (DPP)                |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|    |Финансовая деятельность          |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|27  |Притоки                          |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|28  |Внесение денежных средств        |     |        |       |     |     |
|    |в уставный капитал Общества      |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|28.1|В том числе взнос города Москвы  |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|29  |Выборка всех кредитов (размещение|     |        |       |     |     |
|    |облигаций)                       |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|30  |Итого притоков                   |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|    |Оттоки                           |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|31  |Возврат основного долга (с учетом|     |        |       |     |     |
|    |капитализированных процентов)    |     |        |       |     |     |
|    |по всем кредитам                 |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|32  |Оплата процентов за кредиты      |     |        |       |     |     |
|    |(купонного дохода)               |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|33  |Оплата комиссионных по кредитам  |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|34  |Выплата дивидендов               |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|35  |Итого оттоков                    |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|36  |Сальдо потока от финансовой      |     |        |       |     |     |
|    |деятельности                     |     |        |       |     |     |
|    |(стр. 30 - стр. 35)              |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|37  |Суммарное сальдо трех потоков    |     |        |       |     |     |
|    |(стр. 20 + стр. 36)              |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|38  |Накопленное сальдо трех потоков  |  -  |        |       |     |     |
|    |(текущий ЧД)                     |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|39  |Коэффициент дисконтирования      |  -  |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|40  |Дисконтированное сальдо трех     |     |        |       |     |     |
|    |потоков                          |     |        |       |     |     |
|    |(стр. 37 x стр. 39)              |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|41  |Накопленное дисконтированное     |  -  |        |       |     |     |
|    |сальдо трех потоков (текущий ЧДД)|     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|42  |Чистый дисконтированный доход    |     |   x    |   x   |  x  |  x  |
|    |(ЧДД) проекта                    |     |        |       |     |     |
|----|---------------------------------|-----|--------|-------|-----|-----|
|43  |Приведенная терминальная         |     |   x    |   x   |  x  |  x  |
|    |стоимость проекта                |     |        |       |     |     |
---------------------------------------------------------------------------

     Внутренняя  норма  доходности проекта определяется по данным двух
потоков:    от    операционной   и   инвестиционной   деятельности   с
использованием   имеющейся   в   Microsoft   Excel  опции  "ВСД"  и  в
соответствии  с  разделом  2.8  Методических  рекомендаций  по  оценке
эффективности ИП.
     По  данным  таблицы  "Денежные  потоки  и эффективность проекта в
целом  при  участии города Москвы в проекте" определяется также период
окупаемости  проекта  с  учетом дисконтирования, т.е. период от начала
проекта  до  момента  окупаемости  вложений.  Под моментом окупаемости
понимается момент времени, после которого дисконтированное сальдо двух
потоков становится и в дальнейшем остается неотрицательным.
     6.8.   Расчет   бюджетной   эффективности   проекта  приобретения
имущества в государственную собственность города Москвы.
     6.8.1. Константы расчетов:

                                                         Таблица 6.8.1

                          КОНСТАНТЫ РАСЧЕТОВ

------------------------------------------------------
|Параметры и нормативы    |Единицы измерения|Значения|
|-------------------------|-----------------|--------|
|Бюджетная норма дисконта |                 |        |
|-------------------------|-----------------|--------|
|Другие константы,        |                 |        |
|использованные в расчетах|                 |        |
------------------------------------------------------

     6.8.2. Переменные экономические параметры и нормативы:

                                                         Таблица 6.8.2

      ПЕРЕМЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ И НОРМАТИВЫ, МЛН. РУБ.

---------------------------------------------------------------------------
|N  |Вид расходов                  |Единица  |По периодам жизненного цикла|
|п/п|                              |измерения|проекта (1...T)             |
|   |                              |         |----------------------------|
|   |                              |         |1     |2     |...    |T     |
|---|------------------------------|---------|------|------|-------|------|
| 1 |              2               |    3    |  4   |  5   |   6   |  7   |
|---|------------------------------|---------|------|------|-------|------|
|1  |Курс рубля к валюте расчетов  |руб.     |      |      |       |      |
|---|------------------------------|---------|------|------|-------|------|
|2  |Минимальный размер оплаты     |руб.     |      |      |       |      |
|   |труда                         |         |      |      |       |      |
|---|------------------------------|---------|------|------|-------|------|
|3  |Индекс среднего уровня цен    |%        | 100  |      |       |      |
|---|------------------------------|---------|------|------|-------|------|
|4  |Прогнозные индексы изменения  |%        | 100  |      |       |      |
|   |цен на выпускаемую продукцию  |         |      |      |       |      |
|---|------------------------------|---------|------|------|-------|------|
|5  |Прогнозные индексы изменения  |%        | 100  |      |       |      |
|   |цен на потребляемые ресурсы   |         |      |      |       |      |
|---|------------------------------|---------|------|------|-------|------|
|6  |Другие исходные данные,       |         |      |      |       |      |
|   |параметры и допущения,        |         |      |      |       |      |
|   |используемые в расчетах       |         |      |      |       |      |
|   |(например, коэффициент        |         |      |      |       |      |
|   |использования производственных|         |      |      |       |      |
|   |мощностей и т.д.)             |         |      |      |       |      |
---------------------------------------------------------------------------

     6.8.3.   Бюджетная   эффективность   приобретения   имущества   в
государственную собственность города Москвы.
     Расчет   бюджетной   эффективности   приобретения   имущества   в
государственную  собственность  города Москвы можно представить в виде
таблицы:

                                                         Таблица 6.8.3

            БЮДЖЕТНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМУЩЕСТВА
       В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДА МОСКВЫ, МЛН. РУБ.

---------------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование показателей          |Всего|По периодам жизненного цикла|
|п/п|                                  |     |проекта (1...T)             |
|   |                                  |     |----------------------------|
|   |                                  |     |1     |2     |...    |T     |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
| 1 |                2                 |  3  |  4   |  5   |   6   |  7   |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Притоки по операционной           |     |      |      |       |      |
|   |деятельности                      |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Налоговая составляющая            |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|1  |Налог на прибыль организаций      |     |      |      |       |      |
|   |(в части, направляемой в бюджет   |     |      |      |       |      |
|   |города Москвы)                    |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|2  |Налог на имущество организаций    |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|3  |Налог -------- (из перечня налогов|     |      |      |       |      |
|   |и сборов, перечисляемых в бюджет  |     |      |      |       |      |
|   |города Москвы в соответствии      |     |      |      |       |      |
|   |с таблицей 3.11.1.1)              |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Неналоговая составляющая          |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|4  |Единовременный платеж за право    |     |      |      |       |      |
|   |аренды земельного участка         |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|5  |Дивиденды от участия города Москвы|     |      |      |       |      |
|   |в Обществе в качестве акционера   |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|6  |Терминальная стоимость            |     |  X   |  X   |   X   |      |
|   |операционного денежного потока    |     |      |      |       |      |
|   |бюджета города Москвы (ТСоп)      |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|7  |Прочие поступления в бюджет города|     |      |      |       |      |
|   |Москвы, связанные с реализацией   |     |      |      |       |      |
|   |проекта (расшифровать)            |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|8  |Всего притоков по операционной    |     |      |      |       |      |
|   |деятельности (сумма строк 1-7)    |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|9  |Коэффициент дисконтирования (КД)  |  X  |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|10 |Дисконтированные притоки          |     |      |      |       |      |
|   |по операционной деятельности      |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 8 x стр. 9)                 |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Притоки по инвестиционной         |     |      |      |       |      |
|   |деятельности                      |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|11 |Терминальная стоимость имущества, |     |  X   |  X   |   X   |      |
|   |принадлежащего городу Москве как  |     |      |      |       |      |
|   |участнику проекта (ТСимущ.)       |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|12 |Всего притоков по проекту         |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 10 + стр. 11)               |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Оттоки из бюджета города Москвы   |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Оттоки по операционной            |     |      |      |       |      |
|   |деятельности                      |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|13 |Предоставление отсрочки выплаты   |     |      |      |       |      |
|   |единовременного платежа за право  |     |      |      |       |      |
|   |аренды земельного участка         |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|14 |Предоставление налоговых льгот    |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|15 |Прочие оттоки из бюджета,         |     |      |      |       |      |
|   |связанные по операционной         |     |      |      |       |      |
|   |деятельности (расшифровать)       |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|16 |Всего оттоков по операционной     |     |      |      |       |      |
|   |деятельности (сумма строк 13-15)  |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|17 |Коэффициент дисконтирования (КД)  |  X  |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|18 |Дисконтированные оттоки           |     |      |      |       |      |
|   |по операционной деятельности      |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 16 x стр. 17)               |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Оттоки по инвестиционной          |     |      |      |       |      |
|   |деятельности                      |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|19 |Стоимость инвестиций города Москвы|     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|20 |Коэффициент дисконтирования (КД)  |  X  |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|21 |Дисконтированная стоимость        |     |      |      |       |      |
|   |инвестиций города Москвы          |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 19 x стр. 20)               |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|22 |Всего оттоков по проекту          |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 18 + стр. 21)               |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|23 |Сальдо потока                     |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 12 - стр. 22)               |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|24 |Накопленное сальдо потока         |  -  |      |      |       |      |
|   |за расчетный период (текущий ЧД   |     |      |      |       |      |
|   |бюджета)                          |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|25 |Бюджетный эффект проекта          |     |  X   |  X   |   X   |  X   |
|   |с участием города Москвы в проекте|     |      |      |       |      |
|   |(ЧДДбсу)                          |     |      |      |       |      |
---------------------------------------------------------------------------

     Терминальная  стоимость  имущества,  принадлежащего городу Москве
как  участнику  проекта  (ТСимущ.),  отражает  предполагаемую рыночную
стоимость  имущества  на  момент окончания проекта. Рассчитывается как
приведенная  терминальная стоимость проекта, умноженная на долю города
Москвы в проекте.
     Если  рыночную  стоимость  данного  имущества на момент окончания
проекта  более  обоснованно и целесообразно определять иным способом в
зависимости  от  специфики  проекта,  необходимо представить подробное
обоснование  выбора  и  расчета  данной величины и использовать ее при
расчете   бюджетной   эффективности   вместо   терминальной  стоимости
имущества. В таком случае строка 11 таблицы 6.8.3 будет иметь название
"Предполагаемая  стоимость  продажи  имущества,  принадлежащего городу
Москве как участнику проекта" и содержать значение данного показателя.
     6.9.  Сравнение  расчетных  показателей  эффективности  проекта с
показателями эффективности аналогичных проектов.
     В  случае  реализации  проекта  в условиях конкурентной среды при
наличии  рыночных  данных о реализации аналогичных проектов необходимо
провести  сравнительный  анализ  показателей  эффективности  проекта с
показателями эффективности аналогичных проектов.
     Обязательным  условием  участия  города Москвы в проекте является
положительное значение ЧДДбсу.
     6.10.  Расчет  показателей  бюджетной  эффективности  проекта без
участия   города  Москвы  в  проекте.  Бюджетный  эффект  приобретения
имущества в государственную собственность города Москвы.
     6.10.1.  В  данном  разделе  необходимо  описать  все  изменения,
которые  могут возникнуть в ходе реализации проекта в случае неучастия
города  Москвы  в  проекте.  Следует также представить соответствующие
расчеты  всех  показателей проекта, на которые участие города Москвы в
проекте  оказывает  то  или  иное  влияние, в предположении, что город
Москва  в  проекте не участвует. Прежде всего это необходимо в случае,
когда неучастие города Москвы в проекте замедляет его создание и (или)
выход  на  проектные  показатели  работы  организации, эксплуатирующей
имущество,  либо  приводит  к  дополнительному  расходу средств данной
организации    (например,    на    обслуживание   кредитов   и   (или)
строительства).
     В  то  же  время  следует учесть возможные дополнительные расходы
бюджета  в  случае неучастия города Москвы в проекте. Таким образом, в
расчете  должны  быть учтены все притоки в бюджет и оттоки из бюджета,
связанные с реализацией проекта.
     6.10.2.  Расчет  бюджетного  эффекта проекта при неучастии города
Москвы в приобретении имущества:

                                                        Таблица 6.10.2

         БЮДЖЕТНЫЙ ЭФФЕКТ ПРОЕКТА ПРИ НЕУЧАСТИИ ГОРОДА МОСКВЫ
       В ПРИОБРЕТЕНИИ ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
                       ГОРОДА МОСКВЫ, МЛН. РУБ.

---------------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование показателей          |Всего|По периодам жизненного цикла|
|п/п|                                  |     |проекта (1...T)             |
|   |                                  |     |----------------------------|
|   |                                  |     |1     |2     |...    |T     |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
| 1 |                2                 |  3  |  4   |  5   |   6   |  7   |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Притоки по операционной           |     |      |      |       |      |
|   |деятельности                      |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Налоговая составляющая            |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|1  |Налог на прибыль организаций      |     |      |      |       |      |
|   |(в части, направляемой в бюджет   |     |      |      |       |      |
|   |города Москвы)                    |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|2  |Налог на имущество организаций    |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|3  |Налог -------- (из перечня налогов|     |      |      |       |      |
|   |и сборов, перечисляемых в бюджет  |     |      |      |       |      |
|   |города Москвы в соответствии      |     |      |      |       |      |
|   |с таблицей 3.11.1.1)              |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Неналоговая составляющая          |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|4  |Единовременный платеж за право    |     |      |      |       |      |
|   |аренды земельного участка         |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|5  |Терминальная стоимость            |  X  |  X   |  X   |   X   |      |
|   |операционного денежного потока    |     |      |      |       |      |
|   |бюджета города Москвы (ТСоп)      |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|6  |Прочие поступления в бюджет города|     |      |      |       |      |
|   |Москвы (расшифровать)             |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|7  |Всего притоков по операционной    |     |      |      |       |      |
|   |деятельности (сумма строк 1-6)    |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|8  |Коэффициент дисконтирования (КД)  |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|9  |Дисконтированные притоки          |     |      |      |       |      |
|   |по операционной деятельности      |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 7 x стр. 8)                 |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Притоки по инвестиционной         |     |      |      |       |      |
|   |деятельности                      |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|10 |Терминальная стоимость имущества, |     |  X   |  X   |   X   |      |
|   |принадлежащего городу Москве как  |     |      |      |       |      |
|   |участнику проекта (ТСимущ.)       |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|11 |Всего притоков по проекту         |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 10 + стр. 9)                |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Оттоки из бюджета города Москвы   |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Оттоки по операционной            |     |      |      |       |      |
|   |деятельности                      |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|12 |Предоставление отсрочки выплаты   |     |      |      |       |      |
|   |единовременного платежа за право  |     |      |      |       |      |
|   |аренды земельного участка         |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|13 |Предоставление налоговых льгот    |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|14 |Прочие оттоки из бюджета,         |     |      |      |       |      |
|   |связанные по операционной         |     |      |      |       |      |
|   |деятельности (расшифровать)       |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|15 |Всего оттоков по операционной     |     |      |      |       |      |
|   |деятельности (сумма строк 12-14)  |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|16 |Коэффициент дисконтирования (КД)  |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|17 |Дисконтированные оттоки           |     |      |      |       |      |
|   |по операционной деятельности      |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 15 x стр. 16)               |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|   |Оттоки по инвестиционной          |     |      |      |       |      |
|   |деятельности                      |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|18 |Стоимость инвестиций города Москвы|     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|19 |Коэффициент дисконтирования (КД)  |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|20 |Дисконтированная стоимость        |     |      |      |       |      |
|   |инвестиций города Москвы          |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 18 x стр. 19)               |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|21 |Всего оттоков по проекту          |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 17 + стр. 20)               |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|22 |Сальдо потока                     |     |      |      |       |      |
|   |(стр. 11 - стр. 21)               |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|23 |Накопленное сальдо потока         |  -  |      |      |       |      |
|   |за расчетный период (текущий ЧД   |     |      |      |       |      |
|   |бюджета)                          |     |      |      |       |      |
|---|----------------------------------|-----|------|------|-------|------|
|24 |Бюджетный эффект проекта без      |     |  X   |  X   |   X   |  X   |
|   |участия города Москвы в проекте   |     |      |      |       |      |
|   |(ЧДДббу)                          |     |      |      |       |      |
---------------------------------------------------------------------------

     Терминальная  стоимость  имущества,  принадлежащего городу Москве
как  участнику  проекта  (ТСимущ.),  отражает  предполагаемую рыночную
стоимость  имущества  на  момент окончания проекта. Рассчитывается как
приведенная  терминальная стоимость проекта, умноженная на долю города
Москвы в проекте.
     Если  рыночную  стоимость  данного  имущества на момент окончания
проекта  более  обоснованно и целесообразно определять иным способом в
зависимости  от  специфики  проекта,  необходимо представить подробное
обоснование  выбора  и  расчета  данной величины и использовать ее при
расчете   бюджетной   эффективности   вместо   терминальной  стоимости
имущества.  В  таком  случае  строка  10  таблицы  6.10.2  будет иметь
название  "Предполагаемая  стоимость продажи имущества, принадлежащего
городу  Москве  как  участнику  проекта"  и содержать значение данного
показателя.
     6.10.3.  Бюджетный  эффект  участия  города Москвы в проекте (Эу)
рассчитывается  как разница между ЧДД бюджета с участием города Москвы
в проекте и ЧДД бюджета без участия города Москвы в проекте:

     Эу = ЧДДбсу - ЧДДббу.                      (3)

     Не  допускается  участие  города  Москвы  в  проекте, если ЧДДбсу
меньше нуля.
     6.10.4.  Индекс  рентабельности  участия  города Москвы в проекте
(Иру) рассчитывается по следующей формуле:

     Иру = Эу / ДОб.

     Не  допускается  участие города Москвы в проекте, если Иру меньше
бюджетной нормы дисконта.
     6.10.5.  Период  окупаемости  затрат  города Москвы при участии в
проекте рассчитывается исходя из данных таблицы:

                                                        Таблица 6.10.5

                                РАСЧЕТ
         ПЕРИОДА ОКУПАЕМОСТИ ЗАТРАТ ГОРОДА МОСКВЫ НА УЧАСТИЕ
                         В ПРОЕКТЕ, МЛН. РУБ.

---------------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование показателей         |Всего|По периодам жизненного цикла |
|п/п|                                 |     |проекта (1...T)              |
|   |                                 |     |-----------------------------|
|   |                                 |     |1 (конец       |2  |... |T   |
|   |                                 |     |квартала,      |   |    |    |
|   |                                 |     |в котором город|   |    |    |
|   |                                 |     |осуществил     |   |    |    |
|   |                                 |     |первые         |   |    |    |
|   |                                 |     |инвестиции     |   |    |    |
|   |                                 |     |в проект)      |   |    |    |
|---|---------------------------------|-----|---------------|---|----|----|
| 1 |                2                |  3  |       4       | 5 | 6  | 7  |
|---|---------------------------------|-----|---------------|---|----|----|
|1  |Текущий ЧДД бюджета с участием   |     |               |   |    |    |
|   |города Москвы в проекте          |     |               |   |    |    |
|---|---------------------------------|-----|---------------|---|----|----|
|2  |Текущий ЧДД бюджета без участия  |     |               |   |    |    |
|   |города Москвы в проекте          |     |               |   |    |    |
|---|---------------------------------|-----|---------------|---|----|----|
|3  |Разница между текущим ЧДД бюджета|     |               |   |    |    |
|   |с участием города Москвы         |     |               |   |    |    |
|   |в проекте и текущим ЧДД бюджета  |     |               |   |    |    |
|   |без участия города Москвы        |     |               |   |    |    |
|   |в проекте                        |     |               |   |    |    |
|   |(стр. 1 - стр. 2)                |     |               |   |    |    |
---------------------------------------------------------------------------

     Период  окупаемости  затрат  города  Москвы при участии в проекте
определяется  как  период  от  начала вложения городских инвестиций до
момента  их  окупаемости.  Дисконтированный  период окупаемости затрат
города  Москвы  наступает  с  момента, когда разница между текущим ЧДД
бюджета  с  участием города Москвы в проекте и текущим ЧДД бюджета без
участия города Москвы в проекте становится и остается неотрицательной.
     Дисконтированный  период  окупаемости  затрат  города  Москвы  не
должен   превышать   количество   лет,  равное  округленному  значению
результата  деления  единицы  на ставку дисконтирования. В случае если
данное  условие  не  выполняется,  необходимо предоставить обоснование
превышению  дисконтированного периода окупаемости затрат города Москвы
над рекомендуемым значением.
     6.11. Анализ чувствительности.
     Анализ  чувствительности  -  анализ  влияния  изменений стоимости
имущества,   доходов   от  его  использования  и  других  факторов  на
рентабельность проекта.
     В    целях   создания   ТЭО   необходимо   предусмотреть   анализ
чувствительности  по следующим факторам в зависимости от изменения (по
сравнению с базовым вариантом), как минимум, следующих факторов:
     - увеличения   стоимости  имущества  (затрат  бюджета  Москвы  на
приобретение имущества) на 10%;
     - снижения доходов от использования имущества на 10%;
     - иные значимые факторы.
     Результаты  сопоставления следует представить в таблице и сделать
заключение  степени  чувствительности  проекта  к  различным факторам.
Результаты следует представить в таблице.

                                                          Таблица 6.11

                   АНАЛИЗ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТА
        ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
                       ГОРОДА МОСКВЫ, МЛН. РУБ.

---------------------------------------------------------------------------
|Наименование показателей            |Всего|По периодам жизненного цикла  |
|                                    |     |проекта (1...T)               |
|                                    |     |------------------------------|
|                                    |     |1 (конец       |2   |... |T   |
|                                    |     |квартала,      |    |    |    |
|                                    |     |в котором город|    |    |    |
|                                    |     |осуществил     |    |    |    |
|                                    |     |первую оплату  |    |    |    |
|                                    |     |по приобретению|    |    |    |
|                                    |     |имущества      |    |    |    |
|                                    |     |по проекту)    |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|                 1                  |  2  |       3       | 4  | 5  | 6  |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Наименование показателей            |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Базовый вариант                     |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Расходы бюджета города Москвы       |     |               |    |    |    |
|на приобретение имущества           |     |               |    |    |    |
|по периодам                         |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Текущий ЧДД бюджета с участием      |     |               |    |    |    |
|города Москвы в проекте             |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Текущий ЧДД бюджета без участия     |     |               |    |    |    |
|города Москвы в проекте             |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Бюджетный эффект участия города     |     |               |    |    |    |
|Москвы в проекте                    |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Индекс рентабельности участия города|     |               |    |    |    |
|Москвы в проекте                    |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Вариант 1                           |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Расходы бюджета города Москвы       |     |               |    |    |    |
|на приобретение имущества           |     |               |    |    |    |
|по периодам                         |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Текущий ЧДД бюджета с участием      |     |               |    |    |    |
|города Москвы в проекте             |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Текущий ЧДД бюджета без участия     |     |               |    |    |    |
|города Москвы в проекте             |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Бюджетный эффект участия города     |     |               |    |    |    |
|Москвы в проекте                    |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Индекс рентабельности участия города|     |               |    |    |    |
|Москвы в проекте                    |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Вариант 2                           |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Расходы бюджета города Москвы       |     |               |    |    |    |
|на приобретение имущества           |     |               |    |    |    |
|по периодам                         |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Текущий ЧДД бюджета с участием      |     |               |    |    |    |
|города Москвы в проекте             |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Текущий ЧДД бюджета без участия     |     |               |    |    |    |
|города Москвы в проекте             |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Бюджетный эффект участия города     |     |               |    |    |    |
|Москвы в проекте                    |     |               |    |    |    |
|------------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|Индекс рентабельности участия города|     |               |    |    |    |
|Москвы в проекте                    |     |               |    |    |    |
---------------------------------------------------------------------------

     6.12. Анализ критериев эффективности использования приобретаемого
имущества.
     Критерии  эффективности  использования  приобретаемого  имущества
следует представить в таблице:

                                                          Таблица 6.12

                               КРИТЕРИИ
              ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИОБРЕТАЕМОГО
                         ИМУЩЕСТВА, МЛН. РУБ.

---------------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование показателей        |Всего|По периодам жизненного цикла  |
|п/п|                                |     |проекта (1...T)               |
|   |                                |     |------------------------------|
|   |                                |     |1 (конец       |2   |... |T   |
|   |                                |     |квартала,      |    |    |    |
|   |                                |     |в котором город|    |    |    |
|   |                                |     |осуществил     |    |    |    |
|   |                                |     |первые вложения|    |    |    |
|   |                                |     |в проект)      |    |    |    |
|---|--------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
| 1 |               2                |  3  |       4       | 5  | 6  | 7  |
|---|--------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|   |Наименование показателей ЧДД    |     |               |    |    |    |
|   |бюджета с участием города Москвы|     |               |    |    |    |
|   |в проекте                       |     |               |    |    |    |
|---|--------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|   |Бюджетный эффект участия города |     |               |    |    |    |
|   |Москвы в проекте                |     |               |    |    |    |
|---|--------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|   |Индекс рентабельности участия   |     |               |    |    |    |
|   |города Москвы в проекте         |     |               |    |    |    |
|---|--------------------------------|-----|---------------|----|----|----|
|   |Отраслевые показатели           |     |               |    |    |    |
|   |эффективности, характеризующие  |     |               |    |    |    |
|   |социальный эффект               |     |               |    |    |    |
|   |от использования бюджетных      |     |               |    |    |    |
|   |средств в рамках проекта        |     |               |    |    |    |
---------------------------------------------------------------------------

     Методика    расчета    отраслевых    показателей   эффективности,
характеризующих социальный эффект от использования бюджетных средств в
рамках  проекта,  приводится  ниже  таблицы  6.12  и  должна  включать
описание   каждого   показателя,   расчетную  формулу  с  расшифровкой
составляющих  и  обоснование  выбора  рассматриваемого  показателя для
характеристики  социального эффекта от использования бюджетных средств
в рамках проекта.
     Порядок   оценки   достижения   значений  отраслевых  показателей
эффективности,  характеризующих  социальный  эффект  от  использования
бюджетных  средств  в  рамках  проекта, разрабатывается и утверждается
отраслевым   департаментом,   осуществляющим  функции  по  координации
деятельности соответствующего акционерного общества.
     6.13. Возможные риски и меры по их нейтрализации.
     В  данном разделе следует предусмотреть и описать все риски, т.е.
все  возможности возникновения таких условий, которые могут привести к
негативным последствиям для всех или отдельных участников приобретения
имущества в государственную собственность города Москвы, в особенности
для города Москвы. Здесь же следует описать предусматриваемые проектом
меры, которые могут предотвратить или нейтрализовать возможные риски.
     В    данном    разделе   также   приводятся   оптимистический   и
пессимистический    варианты    проекта.    Пессимистический   вариант
рассчитывается  с  учетом  одновременного  воздействия  всех факторов,
учитываемых  в  подразделе  "Анализ чувствительности". Оптимистический
вариант  предусматривает  одновременное действие тех же факторов, но с
учетом их аналогичного изменения в лучшую сторону.
     Результаты  расчетов  вариантов  представляются  в  виде  таблиц,
аналогичных  таблице  6.10,  где  вместо  вариантов  предусматриваются
оптимистичный  и пессимистичный сценарии, базовый вариант остается без
изменений.
     6.14.   Предложения   о   порядке   эксплуатации   приобретаемого
недвижимого  имущества  в  период  до  регистрации права собственности
города Москвы на данное имущество.
     В  данном разделе необходимо представить предложения по субъекту,
который  будет  осуществлять  эксплуатацию  приобретаемого недвижимого
имущества в период до регистрации права собственности города Москвы на
данное  имущество,  а  также  указать,  за счет каких источников будет
осуществляться  финансирование  расходов  по  эксплуатации недвижимого
имущества в данный период.
     6.15. Выводы и предложения.
     В   выводах   по   ТЭО   необходимо  дать  результирующую  оценку
целесообразности     приобретения    имущества    в    государственную
собственность  города  Москвы  прежде  всего  с точки зрения бюджетной
эффективности участия города Москвы в проекте.
     Выводы  должны  содержать значения следующих показателей: ЧДДбсу,
ЧДДббу, Эу, ПИДi, IRR, DPP.
     При    этом   обязательными   условиями   обоснования   бюджетной
эффективности участия города Москвы в проекте являются:
     - положительное значение ЧДДбсу;
     - Иру >= бюджетной нормы дисконта;
     - IRR  >=  бюджетной нормы дисконта (в случае отклонения значения
IRR от рекомендуемых значений необходимо предоставить обоснование);
     - дисконтированный  период  окупаемости  затрат  города Москвы не
должен   превышать   количество   лет,  равное  округленному  значению
результата  деления  единицы  на ставку дисконтирования. В случае если
данное  условие  не  выполняется,  необходимо предоставить обоснование
превышению  дисконтированного периода окупаемости затрат города Москвы
над рекомендуемым значением.
     Предложения по ТЭО в целом должны содержать:
     - рекомендуемую финансовую схему осуществления проекта;
     - другие  предложения,  связанные  с  важнейшими организационными
вопросами   приобретения  имущества  в  государственную  собственность
города Москвы.


                                                          Приложение 4

                                            к Изменениям и дополнениям

                                                          Приложение 4

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                    от 2 мая 2006 года
                                                              N 304-ПП

Фрагмент документа "О ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОРТФЕЛЯ АКЦИЙ В 2008-2010 ГГ., ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ ГОРОДУ МОСКВЕ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа