ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 11.05.2010). Постановление. Правительство Москвы. 10.09.02 743

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 11.05.2010)".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

7. Инвентаризация зеленых насаждений и мониторинг
                     состояния зеленых насаждений

     7.1. Инвентаризация зеленых насаждений.
     7.1.1.   Инвентаризация   зеленых  насаждений  осуществляется  по
методике,  утвержденной  Госстроем  Российской  Федерации  и Правилами
проведения   инвентаризации   зеленых   насаждений   и   паспортизации
озелененных территорий.
     7.1.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:
     - для  установления  границ озелененной/природной территории и их
документального закрепления;
     - получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в
городе,  их состоянию для ведения городского хозяйства на всех уровнях
управления,    эксплуатации   и   финансирования,   отнесения   их   к
соответствующей   категории   земель,   охранному   статусу  и  режиму
содержания;
     - установления   видового   состава   деревьев  и  кустарников  с
определением   количества,   категории  и  типа  насаждений,  возраста
растений,   диаметра  (для  деревьев),  состояния,  а  также  площадей
газонных покрытий и цветников;
     - своевременной регистрации происшедших изменений;
     - определения   землепользователей   территорий   и  установления
ответственных   организаций,   юридических  и  физических  лиц  за  их
сохранность и состояние;
     - установления     наличия    и    принадлежности    стационарных
инженерно-архитектурных        сооружений        и        оборудования
озелененных/природных  территорий  (фонтаны,  памятники,  скульптуры и
т.п.);
     - регламентирования  работ  по  содержанию зеленых насаждений, их
капитальному ремонту и реконструкции;
     - организации рационального использования территорий города;
     - для   обеспечения  электронного  учета  объектов  озеленения  и
зеленых  насаждений  в  целом  по  городу  при ведении Реестра зеленых
насаждений и мониторинге зеленых насаждений.
     7.1.3.  Инвентаризации подлежат все зеленые насаждения независимо
от   организационно-правовой   формы   собственности  и  ведомственной
принадлежности,   находящиеся  в  пределах  городской  черты,  имеющие
установленные  границы  и  предоставленные  в  пользование  (владение,
распоряжение)     ответственным    землепользователям    (учреждениям,
организациям, предприятиям либо физическим лицам).
     7.1.4.   Инвентаризация   проводится   на   основе  утвержденного
ситуационного плана (масштаб 1:2000) и топоплана (масштаб 1:500) в два
этапа.   На   первом   этапе   устанавливаются   площадь,   границы  и
классификация  объекта.  На  втором  этапе определяется качественное и
количественное    состояние    зеленых    насаждений    и    элементов
благоустройства.
     Составление    топоплана   (масштаб   1:500)   осуществляется   в
электронном виде с привязкой к Единой государственной картографической
основе  города  Москвы  в  форматах,  обеспечивающих  свободный импорт
данных в геоинформационные системы.
     7.1.5.  На  объектах  - памятниках истории и культуры применяются
Методические  указания  по выявлению и обследованию парков и природных
ландшафтов  (комплексов)  на  территории памятников истории и культуры
(Минкультуры РСФСР, 1987 г.).
     7.1.6.   Документом,   отображающим   результаты   инвентаризации
объектов   нового  строительства  и  реконструкции,  является  Паспорт
планировочного  решения  и благоустройства территории, составленный по
утвержденной форме в соответствии с распоряжением Правительства Москвы
от 08.05.2002 N 267-РЗМ и содержащий следующие сведения:
     - общие   сведения   (в   т.ч.:   административно-территориальную
принадлежность  территории; указание ответственного землепользователя;
установленный  статус объекта; установленное функциональное назначение
земельного участка);
     - схему расположения объекта в городе;
     - ситуационный план объекта (М 1:2000);
     - инвентаризационный  план  объекта  в  М 1:500, 1:1000, 1:2000 в
зависимости   от   площади   и   однородности   древесно-кустарниковых
насаждений;
     - планировочное решение благоустройства (схему генплана);
     - архитектурно-художественную   характеристику   объекта   и  его
окружения, особенности ландшафта и озеленения;
     - здания      и      сооружения;      плоскостные     сооружения,
дорожно-тропиночную сеть;
     - элементы озеленения и таблицы зеленых насаждений;
     - МАФ и элементы благоустройства;
     - элементы    организации    рельефа,   системы   функционального
обеспечения,  системы обеспечения охраны природы и микроклиматического
комфорта;
     - сведения о проведении ремонтных работ.
     7.1.7. Паспорт должен иметь кодовый номер. Кодовый номер паспорта
должен  заноситься  в  ИАС  "Реестр  зеленых  насаждений" при внесении
сведений по проведенной инвентаризации.
     В  состав  паспорта  входят  ситуационный  план, утвержденный АПО
административного   округа,   инвентаризационный   план  территории  в
масштабе   1:500   на  базе  горизонтального  топографического  плана,
ведомость  учета  насаждений  и  заполненные  формы, входящие в состав
паспорта.
     7.1.8.    Результаты    инвентаризации    существующего   объекта
благоустройства  отображаются  в Паспорте учетного участка (приложение
24), отличающемся от Паспорта планировочного решения и благоустройства
территории   (приложение   25)  отсутствием  схемы  генплана  и  главы
"Архитектурно-художественная  характеристика  объекта и его окружения,
особенности ландшафта и озеленения".
     7.1.9.    Паспорт   территории   утверждается   балансодержателем
(фактическим     землепользователем)    озелененной    территории    в
установленном порядке и подлежит постоянной корректировке.
     7.1.10.  Строения  и наземные сооружения учитываются в паспорте с
оценкой   соответствия   функционального   назначения   строений   или
сооружений   функциям   паспортизируемой   территории   для   принятия
соответствующих решений по их выводу или сохранению. Площадь объектов,
расположенных  внутри  территории (АЗС, здания, сооружения), в площадь
озелененной территории не входит.
     7.1.11. На территориях в виде озелененных полос вдоль магистралей
и  улиц  (проездов)  города, а также иных объектов озеленения, имеющих
одно административное название, но разделенных на участки, находящиеся
на  балансе  разных  городских структур, составляется единый паспорт с
выделением ландшафтных участков, отражающих принадлежность конкретному
землепользователю.   Порядок   финансирования   и  согласования  таких
паспортов  определяет  Департамент  жилищно-коммунального  хозяйства и
благоустройства города Москвы.
     7.1.12.    Исходные    данные    на   проведение   инвентаризации
(ситуационный  план,  масштаб 1:2000) заказывают в Москомархитектуре и
подведомственных  ей службах (АПО АО). Исходные данные по землеотводам
выдаются   территориальными   управлениями  административных  округов.
Дополнительные  сведения  по территории (история создания, особенности
режима  фактического  использования  и  т.д.)  необходимо  получить  у
юридических владельцев территорий.
     7.1.13.  Инвентаризация  проводится  с  использованием  имеющихся
геодезических     материалов,     проектов,     чертежей    топосъемки
Мосгоргеотреста   в   М  1:500-1:1000  (в  отдельных  случаях  1:2000,
например,   на  протяженных  магистралях  с  одним  или  двумя  типами
насаждений).   При   отсутствии   этих  материалов  работу  по  съемке
инвентаризуемых  объектов  выполняет  бюро технической инвентаризации,
руководствуясь  инструкцией  по  городским  съемкам.  В исключительных
случаях   допускается   геодезическая   съемка  небольших  по  площади
объектов.
     7.1.14.   Для   проведения   натурных   работ   с  геодезическими
материалами   снимается   копия   плана  озелененной  территории  (без
нанесения  координационной  сетки,  полигонометрических знаков, марок,
реперов нивелирования).
     Копия   плана   сверяется   с  натурой,  уточняется  соответствие
нанесенной на плане границы и ситуации учитываемого объекта.
     7.1.15.   В  целях  удобства  проведения  инвентаризации  зеленых
насаждений   территория   разделяется   на  условные  учетные  участки
(ландшафтные  участки), ограниченные дорожками или другими постоянными
контурами внутренней ситуации.
     7.1.16.  Инвентаризация  зеленых насаждений и оформление паспорта
территории   должны   проводиться   в   соответствии   с  правилами  и
инструкциями   проведения   данного   вида   работ,   утвержденными  в
установленном порядке.
     7.1.17.  В  процессе  обследования  зеленых насаждений отмечаются
нижеследующие данные в отношении:
     - деревьев,  расположенных  на  магистралях,  улицах  (проездах),
бульварах,  в  скверах,  садах,  парках,  -  тип  посадки  (одиночная,
рядовая,  групповая), номера деревьев, количество, занимаемая площадь,
их  вид, возраст, диаметр, высота, состояние, характеристика состояния
(в том числе выделяются деревья, подвергающиеся обрезке), рекомендации
по уходу.
     Примечания:
     1.  На  топографическом  плане выполняется подеревная съемка всех
деревьев  с диаметром ствола более 5 см. на высоте 1,3 метра от земли,
а  малоценных  пород  самосевного  и  порослевого  происхождения (клен
ясенелистный, ива, осина) более 8 см на высоте 1,3 метра от земли.
     2.  Площадь под посадкой дерева условно принимается в размере 0,5
кв. м.
     3.  Сведения о деревьях и кустарниках, расположенных на проездах,
записываются по четной и нечетной сторонам отдельно.
     4.  Сведения  о  площадях  газонов  и  цветников  записываются  в
последнюю очередь;

     - кустарников - тип посадки (одиночная, групповая, рядовая (живая
изгородь) и т.д.), номера кустарников, количество, занимаемая площадь,
вид  растений,  возраст,  высота, состояние, характеристика состояния,
рекомендации по уходу, протяженность для рядовой посадки.
     Примечание. Площадь одиночного кустарника или кустарника в группе
определяется по проекции кроны (либо принимается условно в размере 0,3
кв.  м),  площадь  живой  изгороди определяется путем умножения ширины
траншеи на длину);

     - газонов  и  цветников - учитываются по площади, площадь газонов
на откосах и напочвенный покров выделяются отдельными строками;
     - насаждений,  созданных  с  применением  лесоводственных методов
(оцениваются  с  применением методов лесной таксации по согласованию с
заказчиком  инвентаризации),  - площадь выдела (ландшафтного участка),
видовой  состав,  ярусы,  классы  возраста,  средняя  высота,  средний
диаметр,  сомкнутость насаждений, количество деревьев на 1 га площади,
состояние,  указывается  подрост,  подлесок  и напочвенный покров. При
оценке таких насаждений дается описание каждого яруса.
     Древесный  состав  в  этом случае обозначается целыми единицами в
пределах  десяти;  названия  древесных  видов  -  первыми  буквами  их
родового  названия (например, Б - береза, Ос - осина, Ол - ольха, Лп -
липа, Кш - каштан и т.д.).
     Сомкнутость  насаждения  принимается  в  десятых  долях  единицы,
считая полную сомкнутость за единицу.
     7.1.20.  Состояние зеленых насаждений и элементов благоустройства
территории определяется по признакам, приведенным в таблице 7.1.

                                                           Таблица 7.1

------------------------------------------------------------------------------------
| Качественное            | Категория         | Основные признаки                  |
| состояние деревьев      | состояния         |                                    |
|                         | (жизнеспособности)|                                    |
|-------------------------|-------------------|------------------------------------|
|         1               |         2         |                  3                 |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| Деревья                                                                          |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| Хорошее                 | Без признаков     | Листва или хвоя зеленые нормальных |
|                         | ослабления        | размеров, крона густая нормальной  |
|                         |                   | формы и развития, прирост текущего |
|                         |                   | года нормальный для данного вида,  |
|                         |                   | возраста, условий произрастания    |
|                         |                   | деревьев и сезонного периода,      |
|                         |                   | повреждения вредителями и поражение|
|                         |                   | болезнями единичны или отсутствуют |
|-------------------------|-------------------|------------------------------------|
| Удовлетворительное      | Ослабленные       | Листва или хвоя часто светлее      |
|                         |                   | обычного, крона слабоажурная,      |
|                         |                   | прирост ослаблен по сравнению с    |
|                         |                   | нормальным, в кроне менее 25% сухих|
|                         |                   | ветвей. Возможны признаки местного |
|                         |                   | повреждения ствола и корневых лап, |
|                         |                   | ветвей, механические повреждения,  |
|                         |                   | единичные водяные побеги           |
|-------------------------|-------------------|------------------------------------|
| Удовлетворительное      | Сильно ослабленные| Листва мельче или светлее обычной, |
|                         |                   | хвоя светло-зеленая или сероватая  |
|                         |                   | матовая, крона изрежена, сухих     |
|                         |                   | ветвей от 25 до 50%, прирост       |
|                         |                   | уменьшен более чем наполовину по   |
|                         |                   | сравнению с нормальным. Часто      |
|                         |                   | имеются признаки повреждения       |
|                         |                   | болезнями и вредителями ствола,    |
|                         |                   | корневых лап, ветвей, хвои и       |
|                         |                   | листвы, в том числе попытки или    |
|                         |                   | местные поселения стволовых        |
|                         |                   | вредителей, у лиственных деревьев  |
|                         |                   | часто водяные побеги на стволе     |
|                         |                   | и ветвях                           |
|-------------------------|-------------------|------------------------------------|
| Неудовлетворительное    | Усыхающие         | Листва мельче, светлее или желтее  |
|                         |                   | обычной, хвоя серая желтоватая или |
|                         |                   | желто-зеленая, часто преждевременно|
|                         |                   | опадает или усыхает, крона сильно  |
|                         |                   | изрежена, в кроне более 50% сухих  |
|                         |                   | ветвей, прирост текущего года      |
|                         |                   | сильно уменьшен или отсутствует. На|
|                         |                   | стволе и ветвях часто имеются      |
|                         |                   | признаки заселения стволовыми      |
|                         |                   | вредителями (входные отверстия,    |
|                         |                   | насечки, сокотечение, буровая мука |
|                         |                   | и опилки, насекомые на коре, под   |
|                         |                   | корой и в древесине); у лиственных |
|                         |                   | деревьев обильные водяные побеги,  |
|                         |                   | иногда усохшие или усыхающие       |
|-------------------------|-------------------|------------------------------------|
| Неудовлетворительное    | Сухостой текущего | Листва усохла, увяла или           |
|                         | года              | преждевременно опала, хвоя серая,  |
|                         |                   | желтая или бурая, крона усохла, но |
|                         |                   | мелкие веточки и кора сохранились. |
|                         |                   | На стволе, ветвях и корневых лапах |
|                         |                   | часто признаки заселения стволовыми|
|                         |                   | вредителями или их вылетные        |
|                         |                   | отверстия                          |
|-------------------------|-------------------|------------------------------------|
| Неудовлетворительное    | Сухостой          | Листва и хвоя осыпалась или        |
|                         | прошлых лет       | сохранилась лишь частично, мелкие  |
|                         |                   | веточки и часть ветвей опали, кора |
|                         |                   | разрушена или опала на большей     |
|                         |                   | части ствола. На стволе и          |
|                         |                   | ветвях имеются вылетные отверстия  |
|                         |                   | насекомых, под корой - обильная    |
|                         |                   | буровая мука и грибница            |
|                         |                   | дереворазрушающих грибов           |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| Кустарники                                                                       |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| Хорошее                 | Без признаков     | Кустарники здоровые (признаков     |
|                         | ослабления        | заболеваний и повреждений          |
|                         |                   | вредителями нет); без механических |
|                         |                   | повреждений, нормального развития, |
|                         |                   | густо облиственные, окраска и      |
|                         |                   | величина листьев нормальные        |
|-------------------------|-------------------|------------------------------------|
| Удовлетворительное      | Ослабленные       | Кустарники с признаками            |
|                         |                   | замедленного роста, с наличием     |
|                         |                   | усыхающих ветвей (до 10-15%),      |
|                         |                   | изменением формы кроны, имеются    |
|                         |                   | повреждения вредителями            |
|-------------------------|-------------------|------------------------------------|
| Удовлетворительное      | Сильно ослабленные| Кустарники с признаками            |
|                         |                   | замедленного роста, с наличием     |
|                         |                   | усыхающих ветвей (от 25 до 50%),   |
|                         |                   | крона изрежена, форма кроны        |
|                         |                   | изменена, прирост уменьшен более   |
|                         |                   | чем наполовину по сравнению с      |
|                         |                   | нормальным                         |
------------------------------------------------------------------------------------

     7.1.21. На инвентаризационном плане необходимо показать:
     - внешние границы объекта;
     - внешнюю ситуацию за границами;
     - границы и номера учетных участков и биогрупп;
     - расположение малых архитектурных форм (схематично);
     - размещение газонов, цветников;
     - плоскостные  сооружения  и  дорожно-тропиночную  сеть  с учетом
типов покрытий;
     - условные обозначения и экспликацию.
     Примечания:
     1.   Особо  ценные  породы  деревьев  (уникальные,  исторические)
наносятся   на  план  и  нумеруются  красным  цветом  самостоятельными
номерами в пределах всего объекта.
     2.  На  инвентаризационном  плане  озелененных  и благоустроенных
территорий    улиц,    проездов,   переулков,   площадей,   набережных
показывается каждое дерево и его номер.
     3.  На  инвентаризационном  плане  парка  с  низкой рекреационной
нагрузкой   либо  там,  где  поток  посетителей  жестко  зарегулирован
архитектурно-планировочными    приемами    (исторические,   лесопарки,
спортивные  и  др.),  наносятся:  поляны,  прогалины,  водоемы  и  др.
ситуация.   Древесно-кустарниковая   растительность   показывается   в
условных  обозначениях.  Инвентаризационный  план  при этом может быть
выполнен в масштабе от 1:1000 и мельче.
     4.   В   скверах,   садах,  на  бульварах,  в  парках  с  высокой
рекреационной  нагрузкой, внутридворовых и придомовых посадках на план
наносятся  все деревья, кустарники (аллейные посадки), живые изгороди,
цветники и газоны, куртины групповой посадки деревьев и кустарников.

     Инвентаризационный    план    оформляется    в   соответствии   с
постановлением   Правительства   Москвы  от  04.10.2005  N  770-ПП  "О
Методических  рекомендациях  по  составлению дендрологических планов и
перечетных ведомостей".
     7.1.22. В паспорте приводятся дополнительные сведения с указанием
сроков  проведения  капитального  ремонта  или  реконструкции  объекта
озеленения.
     7.1.23.  Организации  -  юридические владельцы территорий обязаны
своевременно  извещать  бюро  технической  инвентаризации  о постройке
новых  объектов  и  о  всех  изменениях  на  существующих  озелененных
территориях.
     Организации    -   юридические   владельцы   территорий   обязаны
своевременно   извещать   орган   исполнительной  власти,  на  который
возложены   функции   по   ведению   Реестра   зеленых  насаждений,  о
произошедших   изменениях  на  существующих  озелененных  территориях,
касающихся вырубок, посадок и пересадок зеленых насаждений.
     7.1.24.  Паспорт  учетного объекта озеленения составляется в двух
экземплярах  в  бумажном  виде  и  в  двух  экземплярах на электронном
носителе.  Электронная версия паспорта содержит все данные, идентичные
паспорту в бумажном виде. Идентичность данных паспорта, представляемых
в  бумажном  виде  и на электронном носителе, гарантируется заказчиком
работ по инвентаризации объекта озеленения.
     7.1.25.  По результатам инвентаризации зеленых насаждений ведется
Реестр  зеленых  насаждений. Регламент ведения Реестра устанавливается
распорядительными документами Правительства Москвы.
     7.1.26. При проведении работ по инвентаризации зеленых насаждений
заказчики работ обязаны включать в контрактную документацию требование
о представлении результатов инвентаризации в электронном виде.
     Формат  представления  результатов  инвентаризации  в электронном
виде  устанавливается  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
города Москвы, на который возложены функции по ведению Реестра зеленых
насаждений в целом по городу.
     7.2. Мониторинг состояния зеленых насаждений.
     7.2.1.  Мониторинг  состояния зеленых насаждений осуществляется в
целях  оценки состояния зеленых насаждений и динамики его, в том числе
негативной  (причин нарушения их устойчивости, повреждения и поражения
природными  и  антропогенными факторами неблагоприятного воздействия и
др.), а также эффективности выполняемых природоохранных мероприятий по
улучшению  качества  зеленых  насаждений,  прогноза  состояния зеленых
насаждений,  информационного  обеспечения хозяйственной деятельности в
области создания, содержания, контроля и охраны зеленых насаждений.
     7.2.2.  Мониторинг состояния зеленых насаждений осуществляется на
постоянных  пунктах  наблюдения  (ППН), временных пунктах наблюдений и
путем   экспертных  обследований  отдельных  озелененных  и  природных
территорий.   Проводятся   наблюдения   по   энтомофитопатологическим,
экологогеохимическим,  ландшафтно-дендрологическим, лихеоиндикационным
показателям   зеленых  насаждений  на  объектах  озеленения,  а  также
почвенно-зоологическим  характеристикам  и  орнитофауне. Оценка данных
мониторинга   проводится   по   категориям   озелененных  и  природных
территорий   с   учетом   административно-территориального  деления  и
градостроительного зонирования территории города.
     7.2.3.  Система  мониторинга  строится  на инвентаризации зеленых
насаждений  на  ППН  и  ежегодном контроле их состояния, что позволяет
достоверно   оценить   динамику  состояния  насаждений,  анализировать
полученные  результаты,  строить  прогнозы  на  будущее.  Для  каждого
дерева,   попадающего   в   программу  мониторинга,  определяются  его
дендрологические  и  фитосанитарные параметры. Результаты исследований
ежегодно заносятся в базу данных "Зеленый мониторинг".
     7.2.4. Данные мониторинга состояния зеленых насаждений содержатся
в  специализированной  базе данных, являющейся информационным ресурсом
города Москвы.
     7.2.5.    Данные   мониторинга   состояния   зеленых   насаждений
публикуются ежегодно в годовом аналитическом докладе.
     7.2.6.   Результаты   мониторинга  состояния  зеленых  насаждений
используются  при  формировании  планов  по озеленению, проектировании
объектов   озеленения   и   благоустройства,   планировании  работ  по
содержанию   объектов   озеленения  и  благоустройства,  разработке  и
актуализации  Генерального  плана  города  Москвы  в касающейся части.
Информация  по  выявленным  в  рамках  мониторинга  состояния  зеленых
насаждений    фактам   нарушений   природоохранного   законодательства
направляется в уполномоченные контролирующие органы.
     При   проектировании   объектов   озеленения   и  благоустройства
учитываются  результаты  мониторинга устойчивости зеленых насаждений к
вредителям  и  болезням.  Департамент,  уполномоченный на согласование
проектов озеленения и благоустройства, обеспечивает соблюдение данного
экологического требования к проектной документации.
     При   планировании   работ   по   содержанию  зеленых  насаждений
балансодержатели    территорий   формируют   и   обосновывают   объемы
планируемых  работ  с  учетом  рекомендаций,  выданных  по результатам
мониторинга   относительно  перечня  необходимых  мер  для  устранения
негативной динамики состояния зеленых насаждений.
     Данные мониторинга о наличии сухостойных деревьев учитываются для
планирования    объемов   работ   по   санитарной   вырубке   деревьев
организациями, занимающимися содержанием зеленых насаждений.
     Мониторинг состояния зеленых насаждений обеспечивает актуализацию
показателей   Генерального   плана   города  Москвы,  установленных  в
распорядительных  документах Правительства Москвы, в части, касающейся
состояния зеленых насаждений.
     По  полученной  информации  о  выявленных  в  рамках  мониторинга
состояния   зеленых   насаждений   фактах  нарушений  природоохранного
законодательства, включая случаи несоблюдения или нарушения технологии
при  проведении  работ  по  озеленению  и  содержанию объектов города,
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
проводит проверки в соответствии с имеющимися полномочиями.
     7.2.7.  Данные  мониторинга  состояния  зеленых  насаждений, учет
которых  предусмотрен  пунктами  7.2.1 и 7.2.2, публикуются ежегодно в
составе   годового   аналитического   доклада   по  состоянию  зеленых
насаждений.
     7.2.8.  По  результатам  мониторинга состояния зеленых насаждений
при  необходимости ежегодно осуществляется обновление перечня наиболее
опасных   болезней   древесных   и  кустарниковых  пород  в  городских
насаждениях и списка химических и биологических средств защиты зеленых
насаждений (приложение 5).
     7.3. Порядок проведения актуализации паспортов учетного участка и
планировочного решения и благоустройства территории.
     7.3.1.  Настоящий  Порядок устанавливает правила проведения работ
по  актуализации паспортов учетного участка и планировочного решения и
благоустройства  территории  (далее  - Паспорта), предусматривает учет
озелененных   территорий   города   Москвы   и  внесение  изменений  в
существующую  базу  данных  Реестра  зеленых  насаждений города Москвы
(далее - Реестр).
     7.3.1.1. Правовые основания для разработки Порядка:
     - постановление  Правительства  Москвы  от  20  февраля 2001 г. N
159-ПП  "О  порядке  проведения  компенсационного  озеленения в городе
Москве";
     - постановление Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 178-ПП
"О  создании  Комплексной  автоматизированной информационной системы в
области  охраны  окружающей среды и природопользования города Москвы в
рамках Городской целевой программы "Электронная Москва";
     - постановление  Правительства  Москвы от 13 мая 2008 г. N 379-ПП
"О  ходе  работ по созданию Реестра зеленых насаждений города Москвы и
мерах   по   совершенствованию   порядка   инвентаризации  озелененных
территорий города Москвы".
     7.3.1.2.   Постоянно   происходящие   изменения   на  озелененных
территориях  города  в  силу  различных  причин показали необходимость
регулярной   и  своевременной  корректировки  данных  Паспортов  путем
организации  учета  возникших  изменений  и внесения их в утвержденные
Паспорта, т.е. актуализации.
     7.3.1.3.  Без  наличия  оперативных данных об изменениях площадей
озелененных территорий города, состояния зеленых насаждений, изменения
ассортимента   растений   и   элементов   благоустройства   территории
невозможно   получение   достоверных   данных,  на  основании  которых
проводится  актуализация  Паспортов  в  Реестре,  созданном  в составе
автоматизированной информационной системы (далее - АИС "Реестр").
     7.3.1.4.  Ответственность  за  полноту, достоверность результатов
актуализации  Паспортов  и соблюдение сроков занесения данных в Реестр
возлагается  на  участников  его  ведения, определенных постановлением
Правительства  Москвы  от  14  марта  2006  г.  N  178-ПП  "О создании
Комплексной автоматизированной информационной системы в области охраны
окружающей среды и природопользования города Москвы в рамках Городской
целевой программы "Электронная Москва".
     7.3.2. Правила проведения работ по актуализации Паспортов.
     7.3.2.1.    Работы    по    актуализации   Паспортов   проводятся
землепользователями   путем   обследования  озелененных  территорий  в
соответствии с настоящими Правилами.
     7.3.2.2.  Актуализации подлежат утвержденные Паспорта в отношении
земельных  участков,  находящихся  в пределах городской черты, имеющих
установленные  границы  и  предоставленных  в  пользование  (владение,
распоряжение)     землепользователям     (учреждения,     организации,
предприятия, физические лица).
     7.3.2.3. Актуализация Паспортов проводится при:
     - оформлении землеотвода под строительство;
     - компенсационном озеленении территории объекта;
     - проведении работ в рамках программы озеленительных работ;
     - ликвидации аварийных зеленых насаждений;
     - в  случае  причинения вреда зеленым насаждениям противоправными
действиями юридических или физических лиц;
     - изменении  категории  содержания  объекта  озеленения  и прочих
случаях.
     7.3.2.4. Возникшие изменения должны вноситься в виде дополнений к
Паспортам,  согласованных  и  утвержденных  в установленном порядке, с
указанием   порядкового   номера  (приложения  24А,  25А  к  настоящим
Правилам).
     7.3.2.5. Возникшие изменения вносятся в Паспорта:
     - при несанкционированной вырубке зеленых насаждений на основании
акта,  оформленного  в  установленном  порядке,  с  указанием номера и
состояния вырубленного дерева;
     - при проведении компенсационного озеленения на основании проекта
благоустройства   территории  с  указанием  мест  посадки  деревьев  и
кустарников;
     - в  рамках выполнения программ озеленительных работ на основании
соответствующего распорядительного документа Правительства Москвы;
     - при  реконструкции  объекта  озеленения  на основании проекта и
наличия порубочного билета, оформленного в установленном порядке;
     - в  случае необходимости производства вырубки зеленых насаждений
в  ходе ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций на основании
акта   обследования   территории  (акватории)  на  предмет  соблюдения
природоохранных    требований    (приложение   23),   оформленного   в
установленном порядке.
     7.3.2.6. Произошедшие изменения на объектах озеленения отражаются
в   дополнениях   к  Паспортам  в  виде  инвентаризационного  плана  и
характеристики  изменений элементов зеленых насаждений, представленных
по  форме  перечетной  ведомости  или  форме,  характеризующей  данный
элемент.  Инвентаризационный  план  должен быть представлен в масштабе
1:500. При этом изменившаяся ситуация отмечается на инвентаризационном
плане  красным  цветом,  а  на  выкопировке  новая ситуация отмечается
черным цветом.
     В   перечетной   ведомости   красным  цветом  отмечаются  причины
возникших  изменений  состояния  зеленых  насаждений,  а  в перечетной
ведомости дополнения приводится характеристика вновь возникших зеленых
насаждений   с   присвоением   им   порядкового   номера,  являющегося
продолжением имеющейся нумерации.
     7.3.2.7.  В  дополнениях  заполняются  только  формы,  содержащие
характеристики элемента, в отношении которого возникли изменения.
     7.3.2.8.   Изменения  в  электронную  версию  Паспортов  вносятся
одновременно с правками, выполненными на бумажных носителях.
     7.3.2.9.   Обязанности   проведения   актуализации   Паспортов  в
зависимости от категории насаждений возлагаются на землепользователей.
     7.3.2.10.  Дополнения  к Паспортам утверждаются балансодержателем
озелененной территории в установленном порядке.
     7.3.2.11.   Организации-землепользователи   обязаны  своевременно
передавать   сведения   по   актуализации   (дополнения)  Паспортов  в
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
(далее  -  Департамент),  на  который  возложены  функции  по  ведению
Реестра.  Сведения  должны передаваться ежегодно не позднее 10 декабря
текущего года.
     7.3.2.12.  При  возникших изменениях на объекте озеленения (более
50%)  необходимо  проводить  внеплановую  инвентаризацию с оформлением
нового Паспорта.
     7.3.3.   Порядок   занесения   результатов   данных  актуализации
Паспортов в Реестр.
     7.3.3.1.   Занесение   результатов   актуализации  Паспортов  для
участников  АИС  "Реестр" проводится по технологии удаленного доступа,
для  которого  требуется  наличие  Интернет-канала  с  рабочего места.
Данное условие выполняется участником ведения Реестра.
     7.3.3.2.   Удаленный   доступ   к  АИС  "Реестр"  для  участников
обеспечивается   Департаментом  путем  предоставления  личного  пароля
доступа,  инструкции  по  работе, а также обучения ответственного лица
работе в АИС "Реестр".
     7.3.3.3.  Для  организации  удаленного  доступа участники ведения
Реестра направляют в Департамент заявки.
     В заявке указываются:
     - Ф.И.О.  лица,  определяемого  организацией - участником ведения
АИС,  с  рабочего  места  которого  необходима  организация удаленного
доступа;
     - его должность;
     - режим доступа (режим редактирования или режим просмотра);
     - срок, на который необходима организация удаленного доступа.

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 11.05.2010)".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа