Фрагмент документа "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА".
Вопросы, относящиеся
к принятию решения по жалобе
60. Решение по жалобе принимается по форме, утвержденной Приказом
ФТС России от 25 ноября 2009 г. N 2133 "Об утверждении форм решения по
жалобе и акта о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке".
61. Решение таможенного органа по жалобе состоит из вводной,
установочной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть должна содержать реквизиты поступившей жалобы со
всеми дополнениями к ней. Обозначаемый в вводной части круг обжалуемых
решений, действий (бездействия) должен совпадать с решениями,
действиями (бездействием), правомерности которых дается оценка в
резолютивной части решения по жалобе.
Установочная часть должна содержать описание существа предмета
обжалования, реквизиты обжалуемых решений, краткое содержание доводов
заявителя, имеющих правовой характер, доводов и оснований принятого
решения, совершенного действия (допущенного бездействия),
обстоятельств его принятия, совершения (допущения), описание имеющих
юридическое значение событий, предшествовавших принятию решения,
совершению действия (допущению бездействия), иных обстоятельств,
установленных при рассмотрении жалобы, а также сведения, отражающие
процессуальную сторону рассмотрения жалобы (отказ в рассмотрении
жалобы в части, продление либо приостановление срока рассмотрения
жалобы, если он продлевался либо приостанавливался и др.).
Мотивировочная часть содержит правовую оценку решения, действия
(бездействия), которое является предметом обжалования, доводы и
основания принятого решения, совершенного действия (допущенного
бездействия), аргументированные ссылками на нормы ТК России и иные
нормативные правовые акты во взаимосвязи с фактическими
обстоятельствами, установленными при рассмотрении жалобы. При этом в
обоснование принятого решения не допускаются ссылки на письма
разъяснительного характера.
В случае отказа в удовлетворении жалобы в этой части решения
должна быть дана оценка также каждому доводу правового характера,
изложенному в жалобе.
В мотивировочной части решения по жалобе указываются только те
процессуальные нарушения, допущенные таможенным органом, которые
служат основанием для принятия решения по жалобе либо на основе
которых в решении делаются выводы, имеющие значение для его принятия.
На выявленные при рассмотрении жалобы иные нарушения внимание
таможенного органа может быть обращено в письме, сопровождающем
направление решения.
Резолютивная часть содержит формализованное решение таможенного
органа, предусмотренное пунктами 2 и 3 статьи 56 ТК России, с
указанием, какие именно решения, действия (бездействие) признаны
правомерными (неправомерными) исходя из определенного предмета
обжалования.
Если в результате отмены обжалованного решения или признания
неправомерным обжалованного действия (бездействия) должно быть принято
новое решение или приняты меры в целях устранения допущенных
нарушений, в резолютивной части указывается, какое новое решение или
какие меры должны быть приняты таможенным органом, рассмотревшим
жалобу, если их принятие относится к его компетенции, либо
указывается, какое новое решение или какие меры должны быть приняты
таможенным органом, решение которого признано неправомерным и
отменено, либо действие (бездействие) которого признано неправомерным,
и устанавливается срок реализации решения со ссылкой на пункт 4 статьи
56 ТК России.
Резолютивная часть решения не должна содержать указаний о
принятии мер, не связанных с устранением последствий решения, действия
(бездействия), признанного неправомерным, рекомендаций общего
характера, указаний о применении мер дисциплинарного воздействия.
62. Устранение в ходе рассмотрения жалобы нарушений, послуживших
основанием для обжалования решения, действия (бездействия), не
является обстоятельством, исключающим принятие решения по существу
жалобы. В этом случае в мотивировочной части указывается, кем и какие
меры были приняты, а в резолютивной части - на отсутствие
необходимости принятия дополнительных мер в связи с устранением
допущенных нарушений.
63. При указании сведений о порядке обжалования принятого решения
указывается:
для физических лиц - ссылка на статью 254 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации;
для юридических лиц - ссылка на статью 198 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
При разъяснении порядка обжалования приводятся положения этих
статей, а при наличии возможности - также наименования конкретных
судов и их адреса.
64. При принятии решения по жалобе, поданной несколькими
заявителями, либо если предметом обжалования являются решения,
действия (бездействие) нескольких таможенных органов, возможно
вынесение решений в количестве, равном количеству заявителей либо
количеству таможенных органов.
|
Фрагмент документа "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА".