Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, В КОТОРЫХ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА".
Надзор за процессуальной деятельностью органов дознания
Статья 38. Надзор от имени государства за процессуальной
деятельностью органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов уполномочен осуществлять
военный прокурор (ст. 37 УПК РФ).
Организация надзора имеет целью обеспечение своевременного
возбуждения уголовных дел о преступлениях, всестороннее и объективное
их расследование, строгое соблюдение органами дознания законности по
каждому уголовному делу.
Оценка деятельности командира воинской части как органа дознания
вышестоящим командиром дается по согласованию с военным прокурором.
Статья 39. Военный прокурор при осуществлении надзора на данном
направлении деятельности:
а) обращает внимание на выполнение органами дознания возложенных
на них законом задач по борьбе с правонарушениями, по выявлению и
устранению ими обстоятельств, способствовавших совершению
преступлений, предупреждению преступных проявлений;
б) принимает меры к тому, чтобы ни одно преступление не осталось
нераскрытым и ни одно лицо, совершившее преступление, не избежало
установленной законом ответственности, никто не подвергался
незаконному и необоснованному привлечению к уголовной ответственности
или иному незаконному ограничению в правах; чтобы задержание граждан
по подозрению в совершении преступлений производилось не иначе как в
порядке и по основаниям, установленным законом; никто не подвергался
аресту без судебного решения;
в) проверяет исполнение органами дознания требований
законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о
преступлениях, требуя принятия необходимых оперативно-розыскных,
розыскных и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения
преступлений и лиц, их совершивших;
г) обращает внимание на исполнением органами дознания требований
закона о немедленном извещении военного прокурора и руководителя
военного следственного органа об обнаружении преступления и соблюдение
установленного порядка возбуждения уголовных дел;
д) принимает меры к неуклонному соблюдению установленного законом
порядка расследования преступлений, процессуальных сроков по уголовным
делам, прав участников уголовного судопроизводства и других граждан,
правильному применению уголовных и уголовно-процессуальных норм;
е) поддерживает постоянную связь и контакты с органами дознания,
принимает меры к устранению выявленных в их деятельности нарушений,
повышению юридической подготовки дознавателей и органов дознания.
Статья 40. В ходе досудебного производства по уголовному делу
военный прокурор при осуществлении надзора уполномочен:
1) проверять исполнение органами дознания требований федерального
закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
2) направлять органу дознания соответствующие материалы для
решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных
военным прокурором нарушений уголовного законодательства;
3) требовать от органов дознания для проверки уголовные дела,
документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе
производства проверки по сообщению о преступлении, неотложных
следственных действий, исполнения письменного поручения следователя по
расследуемому им уголовному делу, работы по установлению лиц,
совершивших преступления;
4) требовать от органов дознания устранения нарушений
федерального законодательства, допущенных в ходе производства
следственных и иных процессуальных действий;
5) давать органу дознания и дознавателю письменные указания о
направлении расследования, производстве процессуальных действий;
6) отменять незаконные и необоснованные постановления органа
дознания или дознавателя в порядке, установленном УПК РФ, в том числе
постановления о возбуждении уголовных дел;
7) разрешать отводы, заявленные органу дознания - командиру
воинской части или дознавателю, а также их самоотводы;
8) отстранять орган дознания - командира воинской части или
дознавателя от дальнейшего производства расследования, если ими
допущено нарушение требований УПК РФ при производстве процессуальных
действий;
9) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать
его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи.
Незамедлительному изъятию подлежат уголовные дела о тяжких и особо
тяжких преступлениях, в том числе повлекших причинение смерти, тяжкого
вреда здоровью; о неочевидных преступлениях, требующих раскрытия; при
необходимости обеспечения участия в производстве следственных действий
защитника; при необходимости возбуждения перед судом ходатайств в
случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29 и ст. 165 УПК РФ; иные уголовные
дела, расследование которых связано с производством сложных
следственных действий. Если в силу исключительных обстоятельств
(климатические условия и т.п.) незамедлительно изъять у органа
дознания уголовные дела указанной категории не представляется
возможным, орган дознания - командир воинской части или дознаватель
может произвести по ним неотложные следственные действия;
10) координировать совместно с военными следственными органами
действия органов дознания и дознавателей при производстве ими
следственных действий по уголовным делам, находящимся в производстве
военных следственных органов, и проведении оперативно-розыскных,
розыскных мероприятий;
11) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Письменные указания военного прокурора органу дознания и
дознавателю, данные в порядке, установленном УПК РФ, являются
обязательными.
Статья 41. Надзор военного прокурора за деятельностью органов
дознания и дознавателей осуществляется также путем рассмотрения и
разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания и
дознавателя, которые могут быть обжалованы в установленном главой 16
УПК РФ порядке военному прокурору либо в военный суд участниками
уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в
которой производимые процессуальные действия и принимаемые
процессуальные решения затрагивают их интересы (ст. 123 УПК РФ).
Процессуальная обязанность обеспечивать реализацию права
обжалования возлагается на орган дознания - командира воинской части,
дознавателя, которые обязаны разъяснять его участникам уголовного
судопроизводства, принимать жалобы и в течение 24 часов направлять их
со своими пояснениями военному прокурору, осуществляющему надзор за
процессуальной деятельностью органов дознания.
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником,
законным представителем или представителем непосредственно либо через
орган дознания, дознавателя (ч. 2 ст. 125 УПК РФ).
Статья 42. Полномочия по надзору за исполнением законов органами
дознания военным прокурором реализуются также путем проведения
прокурорских проверок исполнения законов органами дознания,
ознакомления с материалами и другими данными, в которых могут
содержаться сведения о правонарушениях (в довольствующих органах,
медицинских учреждениях, военных комендатурах, органах МВД России и
др.).
Статья 43. С целью предупреждения нарушений закона в
процессуальной деятельности органов дознания военный прокурор
уполномочен знакомиться с организацией работы по осуществлению
уголовного преследования в воинской части, с материалами проверок,
служебных разбирательств и уголовных дел, давать рекомендации и
указания командирам воинских частей, дознавателям о тактике и методике
проведения следственных действий.
Работа органов дознания периодически обобщается военным
прокурором, а результаты анализа используются для организации учебных
мероприятий и постановки перед командованием вопросов об улучшении
деятельности органов дознания.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, В КОТОРЫХ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА".