Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011-2016 ГОДЫ)")".
VIII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности
и результативности предлагаемого варианта решения проблемы
Экономический эффект Программы будет достигнут путем привлечения
дополнительных инвестиций в сферу туризма при реализации механизмов
государственно-частного партнерства и обеспечении экономически
привлекательных условий для бизнеса, а также увеличения турпотока, что
позволит обеспечить создание дополнительных рабочих мест, пополнение
бюджетов всех уровней и рост валового внутреннего продукта.
Увеличение внутреннего и въездного турпотоков будет
осуществляться за счет:
создания новых туристских объектов, маршрутов и брендов,
формирования современных востребованных туристских продуктов и
расширения перечня туристских услуг;
обеспечения доступности отдыха для широких слоев населения и
привлекательности путешествий по России как для россиян, так и для
иностранных граждан;
рекламных мероприятий некоммерческой направленности по
продвижению новых туристских продуктов и курортно-рекреационных
возможностей Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских
рынках.
При конкурентоспособной цене и высоком качестве услуг внутренний
туризм способен переориентировать российского потребителя и
сформировать активный спрос на внутренний туристский продукт, создавая
базу для роста поступлений в бюджеты регионов и муниципальных
образований и обеспечивая повышение занятости населения.
Создание дополнительных рабочих мест будет достигаться путем:
развития предпринимательской инициативы, включая создание
предприятий малого и среднего бизнеса в туриндустрии;
заполнения вакансий, обслуживающих вновь введенные и
реконструированные объекты туриндустрии;
введения новых специальностей и повышения престижности профессий
в сфере туризма.
В процессе реализации мероприятий Программы в наиболее
привлекательных туристских кластерах предполагается создать объекты
инженерной и транспортной инфраструктуры к туристским объектам (в том
числе построить и реконструировать линии электропередачи для
туристских комплексов, произвести берегоукрепление и обустройство
прибрежных зон туристских территорий, осуществить строительство
объектов водоснабжения и комплексов очистных сооружений), необходимые
для создания инвестиционных площадок для строительства более 3 тыс.
коллективных средств размещения и других туристских объектов. Для
активизации привлечения частных инвестиций в отрасль предполагается
также использовать механизм субсидирования процентных ставок по
кредитам и займам, привлеченным в российских кредитных организациях
инвесторами в объекты туристско-рекреационного использования с
длительным сроком окупаемости.
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие
целевые индикаторы и показатели, характеризующие текущие и конечные
результаты ее реализации и определяющие ее социально-экономическую
эффективность (к показателям базового периода (2010 год)):
увеличение численности иностранных граждан, въезжающих в
Российскую Федерацию с туристскими целями и размещенных в коллективных
средствах размещения, в 7 раз;
увеличение объема внутреннего туристского потока (численность
граждан России, размещенных в коллективных средствах размещения) в 1,4
раза;
увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению,
в 4,4 раза;
увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств
размещения в 3,9 раза;
увеличение численности работников, занятых в туристской
индустрии, в 1,4 раза.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень
фактического достижения целевых индикаторов по отношению к нормативным
индикаторам, утвержденным Программой.
Наряду с экономическим эффектом реализация Программы позволит
решить ряд важных социальных задач по удовлетворению потребностей
различных категорий российских граждан в активном и полноценном
отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, а
также задач по патриотическому воспитанию молодого поколения страны.
Контроль соблюдения законодательства Российской Федерации в части
защиты окружающей среды на всех этапах реализации мероприятий
Программы, в том числе обязательность прохождения в необходимых
случаях экологической экспертизы, обеспечит высокую экологическую
эффективность Программы в целом.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011-2016 ГОДЫ)")".