Фрагмент документа "О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ И СОЗДАННЫХ ПРИ НИХ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫХ СЛУЖБ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ФОНДАМИ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ, ДОСТОВЕРНОСТЬЮ ПРЕДСТАВ".
1.3. Организация деятельности КРС
КРС создается избирательной комиссией из членов избирательной
комиссии с привлечением специалистов государственных и иных органов и
учреждений на срок полномочий комиссии.
Для повышения эффективности деятельности, оперативного решения
возникающих вопросов целесообразно включать в состав КРС руководителей
и специалистов территориальных органов Центрального банка Российской
Федерации, МВД России, Минфина России, МНС России, ФСБ России, ФСНП
России, Сбербанка России, МПТР России.
Избирательная комиссия после официального опубликования решения о
назначении выборов (после формирования окружных избирательных
комиссий) направляет в соответствующие территориальные органы
министерств и ведомств и организации запросы о направлении
специалистов для работы в КРС с указанием сроков их откомандирования.
Руководство контрольно-ревизионной службой целесообразно
возложить на заместителя председателя избирательной комиссии.
Положение о КРС утверждается избирательной комиссией.
Организационное и материально-техническое обеспечение
деятельности КРС осуществляется избирательной комиссией, при которой
эта служба создана.
Основными направлениями деятельности КРС в период избирательной
кампании являются:
- контроль за источниками поступления, правильным учетом и
использованием денежных средств избирательных фондов;
- выявление фактов расходования средств на проведение
избирательной кампании, минуя избирательный фонд кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока;
- проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков;
- организация проведения проверок достоверности сведений о
доходах и об имуществе кандидатов;
- контроль за возвратом бюджетных средств;
- контроль за расходованием бюджетных средств, выделенных
избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов.
Деятельность КРС в период выборов осуществляется в соответствии с
утверждаемым избирательной комиссией планом мероприятий. При этом
создаются рабочие группы по вышеуказанным направлениям деятельности и
распределяются обязанности членов КРС. Такими могут быть возглавляемые
членами комиссии группы:
- по обработке сведений, получаемых от филиалов Сбербанка России;
- по организации проверки достоверности сведений о доходах и об
имуществе кандидатов;
- по проверке сведений о жертвователях;
- по проверке финансовых отчетов;
- по установлению фактов финансирования избирательной кампании
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, минуя
избирательный фонд;
- по подготовке материалов, связанных с составлением протоколов
об административных правонарушениях;
- другие.
Контроль за избирательными фондами в избирательных комиссиях
субъектов Российской Федерации должен организовываться специалистом,
исполняющим обязанности на штатной основе. При этом указанного
специалиста необходимо ввести в состав КРС с целью обеспечения
взаимодействия избирательной комиссии с филиалом Сбербанка России,
проведения аналитической работы по направлениям деятельности КРС,
участия в проверках расходования бюджетных средств, выделенных на
подготовку и проведение избирательной кампании нижестоящим
избирательным комиссиям.
Состав КРС по возможности должен быть стабильным на протяжении
всего периода полномочий избирательной комиссии.
Срок исполнения обязанностей в КРС привлеченными специалистами
прекращается только после того, как соответствующая избирательная
комиссия сдаст отчет о расходовании бюджетных средств на выборы.
Руководителю КРС целесообразно иметь информацию о соблюдении в
отношении указанных специалистов требований пункта 3 статьи 60
Федерального закона в части сохранения за ними установленных
должностных окладов и иных выплат по основному месту работы.
После окончания избирательной кампании желательно продолжать
взаимодействие со специалистами - членами КРС.
Специалистам, привлеченным в состав КРС, может выплачиваться
вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов. Избирательным комиссиям, при которых создаются КРС,
целесообразно заблаговременно предусмотреть указанные средства в смете
расходов на подготовку и проведение выборов.
|
Фрагмент документа "О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ И СОЗДАННЫХ ПРИ НИХ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫХ СЛУЖБ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ФОНДАМИ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ, ДОСТОВЕРНОСТЬЮ ПРЕДСТАВ".