Фрагмент документа "О ФОРМАХ И МЕТОДАХ РАБОТЫ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ И ИСПОЛНЕНИИ ГОРОДСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ".
О ФОРМАХ И МЕТОДАХ РАБОТЫ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ
И ИСПОЛНЕНИИ ГОРОДСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
21 октября 2003 г.
N 875-ПП
(ПРМ)
В целях дальнейшего эффективного использования бюджетных средств
и в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации и Закона города Москвы "О городском государственном заказе"
Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить меры, предпринимаемые Комплексом социальной сферы
Правительства Москвы по эффективному использованию бюджетных средств
при формировании, размещении и исполнении городских государственных
заказов, и признать необходимость их дальнейшего совершенствования.
Считать одним из приоритетных направлений в практической деятельности
органов исполнительной власти города Москвы, входящих в состав
Комплекса социальной сферы Правительства Москвы, а также префектур
административных округов и управ районов города Москвы, обеспечение
максимальной экономии бюджетных средств, выделяемых на закупку
продукции и товаров, производство работ и оказание услуг, развитие
добросовестной конкуренции и гласности при размещении городских
государственных заказов на конкурсной основе, а также создание
автоматизированной системы управления процессом расходования бюджетных
средств.
2. Руководителям комплексов городского управления обеспечить
изучение опыта Комплекса социальной сферы Правительства Москвы по
созданию системы комплексной автоматизации Управления бюджетного
планирования и городского заказа города Москвы и внести в I квартале
2004 года в Управление информатизации города Москвы предложения по его
внедрению.
3. Департаменту экономической политики и развития города Москвы и
Департаменту финансов города Москвы совместно с комплексами городского
управления при формировании долгосрочных программ развития производить
анализ первоочередных потребностей с учетом финансовых ресурсов и
принятых городских целевых программ.
4. Управлению бюджетного планирования и городского заказа города
Москвы:
4.1. До 1 декабря 2003 года определить перечень общероссийских и
общемосковских классификаторов, которые могут быть использованы для
идентификации товаров, работ и услуг при заключении государственных
контрактов Комплекса социальной сферы Правительства Москвы.
4.2. До 1 июля 2004 года в установленном порядке разработать и
представить на утверждение руководителя Комплекса социальной сферы
Правительства Москвы городской отраслевой классификатор по товарам,
работам и услугам, не определенным в общероссийских и общемосковских
классификаторах, а также по товарам, работам и услугам, закупаемым за
рубежом.
4.3. До 1 ноября 2004 года в рамках городской целевой программы
"Электронная Москва" создать в составе системы комплексной
автоматизации Управления бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы подсистему ведения городского отраслевого классификатора
Комплекса социальной сферы Правительства Москвы.
5. Аналитическому управлению Мэра Москвы обеспечить в рамках
системы комплексной автоматизации Управления бюджетного планирования и
городского заказа города Москвы формирование реестра поставщиков, не
исполнивших или ненадлежащим образом исполняющих свои обязательства по
выполнению государственных контрактов, с целью постоянного обеспечения
городских заказчиков соответствующей информацией и отстранения
недобросовестных поставщиков от участия в конкурсах.
6. Управлению бюджетного планирования и городского заказа города
Москвы до 1 января 2004 года подготовить и внести в Правительство
Москвы предложение по созданию системы городских аукционов для
проведения оперативных городских закупок.
7. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы и Департаменту науки и промышленной политики города
Москвы до 1 января 2004 года разработать и представить на рассмотрение
Правительства Москвы предложения по условиям размещения городского
заказа на предприятиях малого предпринимательства, а также на
предприятиях и организациях, использующих труд инвалидов.
8. Управлению бюджетного планирования и городского заказа города
Москвы до 1 июня 2004 года разработать и представить в Правительство
Москвы предложение по проведению в порядке эксперимента единого
городского конкурса на закупку мягкого инвентаря по заявкам
департаментов, комитетов, управлений Комплекса социальной сферы
Правительства Москвы и префектур административных округов города
Москвы.
9. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
до 1 декабря 2003 года разработать и представить в установленном
порядке в Правительство Москвы проект закона города Москвы о внесении
изменений в Закон города Москвы "О городском государственном заказе" с
целью приведения указанного закона в соответствие с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, а также в соответствие с Федеральным законом от
6 мая 1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и
включения закупок в форме электронных торгов.
10. Управлению бюджетного планирования и городского заказа города
Москвы совместно с префектурами административных округов города
Москвы, департаментами, комитетами и управлениями Комплекса социальной
сферы Правительства Москвы в целях дальнейшего совершенствования
системы городских заказов:
10.1. До 1 декабря 2003 года разработать и представить на
утверждение Правительства Москвы порядок размещения и исполнения
городского государственного заказа в Комплексе социальной сферы
Правительства Москвы на поставку товаров, выполнение работ и оказание
услуг c учетом размещения среди субъектов малого предпринимательства,
включенных в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы, не
менее 15 процентов валового объема городского заказа.
10.2. До 1 января 2004 года подготовить проект распоряжения
Правительства Москвы о создании государственной комиссии по приемке в
эксплуатацию законченных комплексным капитальным ремонтом монтом
зданий учреждений социальной сферы и внести в установленном порядке в
Правительство Москвы.
10.3. До 1 января 2004 года разработать и представить в
Правительство Москвы порядок проведения экспертизы проектно-сметной
документации на капитальный ремонт объектов социальной сферы.
10.4. До 15 декабря 2003 года представить в Департамент имущества
города Москвы перечень объектов социальной сферы для внесения в Реестр
объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.
11. Управлению бюджетного планирования и городского заказа города
Москвы:
11.1. Совместно с департаментами, комитетами и управлениями
Комплекса социальной сферы Правительства Москвы разработать в
двухмесячный срок положение о порядке организации независимой
экспертизы по всем видам закупаемой продукции (оборудования) в отрасли
и представить на утверждение руководителя Комплекса социальной сферы
Правительства Москвы.
11.2. Продолжить дальнейшее внедрение системы комплексной
автоматизации Управления бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы в департаментах, комитетах, управлениях Комплекса
социальной сферы Правительства Москвы и подведомственных им
организациях, а также в префектурах административных округов города
Москвы, предусматривающее тиражирование системы, установку и
подключение рабочих мест, а также расширение функционально-технических
возможностей системы.
12. Утвердить Положение о формировании и ведении Реестра
государственных контрактов Комплекса социальной сферы Правительства
Москвы (первая очередь системы комплексной автоматизации Управления
бюджетного планирования и городского заказа города Москвы), согласно
приложению.
13. Возложить на Управление бюджетного планирования и городского
заказа города Москвы функции контроля за соблюдением требований
Положения о формировании и ведении Реестра государственных контрактов
Комплекса социальной сферы Правительства Москвы.
14. Принять к сведению согласие Государственного унитарного
предприятия "Мосспецрасчет" на основании договора с Управлением
бюджетного планирования и городского заказа города Москвы осуществлять
функции службы ведения Реестра государственных контрактов Комплекса
социальной сферы Правительства Москвы.
15. Управлению бюджетного планирования и городского заказа города
Москвы осуществлять финансирование работ по созданию системы
комплексной автоматизации Управления бюджетного планирования и
городского заказа города Москвы, в том числе в 2003 году первой
очереди, а также внедрению второй и третьей очередей системы за счет и
в пределах средств, предусмотренных на реализацию городской целевой
программы "Электронная Москва" в бюджете города Москвы на
соответствующий финансовый год на основании утвержденных в
установленном порядке технико-экономических обоснований и
проектно-сметной документации.
16. Управлению бюджетного планирования и городского заказа города
Москвы в 2004 году и в последующие годы обеспечить финансирование
расходов на подключение учреждений и организаций, участвующих в
функционировании системы комплексной автоматизации Управления
бюджетного планирования и городского заказа города Москвы к каналам
Московской волоконно-оптической сети в пределах средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий год по
статье расходов "телекоммуникационные услуги".
17. Управлению бюджетного планирования и городского заказа города
Москвы до 1 ноября 2003 года разработать и представить в Департамент
экономической политики и развития города Москвы техническое задание на
создание второй очереди автоматизированной информационной системы
управления бюджетным процессом (главные распорядители бюджетных
средств).
18. Руководителю Комплекса экономической политики и развития
Правительства Москвы совместно с руководителем Комплекса социальной
сферы Правительства Москвы до 1 января 2005 года обеспечить завершение
разработки и утверждение норм и нормативов финансовых затрат на работы
и услуги, выполняемые в рамках расходования бюджетных средств,
предусмотренных Комплексу социальной сферы Правительства Москвы.
19. Управлению бюджетного планирования и городского заказа города
Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы
ежеквартально осуществлять проверки хода выполнения заключенных
инвестиционных контрактов по объектам социальной сферы и представлять
отчет первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
руководителю Комплекса социальной сферы Правительства Москвы.
20. Руководителю Комплекса экономической политики и развития
Правительства Москвы совместно с Управлением бюджетного планирования и
городского заказа города Москвы, Комитетом по делам семьи и молодежи
города Москвы и Комитетом общественных связей города Москвы до 1
апреля 2004 года разработать предложения по реализации Закона города
Москвы от 12 апреля 2000 года N 8 "О взаимодействии органов власти
города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями" в
части выделения грантов (субсидий) на выполнение социальных программ с
учетом их экспертной оценки.
21. Управлению бюджетного планирования и городского заказа города
Москвы совместно с Департаментом градостроительной политики, развития
и реконструкции города Москвы и Москомархитектурой при участии
отраслевых органов исполнительной власти города Москвы обеспечить в
2004 году создание и согласованное ведение Реестра инвестиционных
проектов по объектам социальной сферы в разрезе префектур
административных округов города Москвы и базовых отраслей (культура,
спорт, образование, здравоохранение и молодежная политика).
22. Департаменту финансов города Москвы по мере необходимости
проводить семинары для главных распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств, финансируемых по казначейскому методу
исполнения бюджета.
23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в сентябре
2004 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
21 октября 2003 г.
N 875-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 21 октября 2003 года
N 875-ПП
|
Фрагмент документа "О ФОРМАХ И МЕТОДАХ РАБОТЫ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ И ИСПОЛНЕНИИ ГОРОДСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ".