Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ".
2. Основные задачи и функции Департамента
2.1. Разработка совместно с другими органами исполнительной
власти города Москвы и реализация политики Правительства Москвы и
принятых программ социально-экономического и градостроительного
развития города.
2.2. Формирование и проведение на основании предложений иных
городских органов исполнительной власти единой экономической и
финансовой политики в городе, разработка целевых макроэкономических
показателей и нормативов.
2.3. Разработка направлений, мер, условий и механизмов реализации
экономической, структурной, инвестиционной, финансовой и налоговой
политики в целях сбалансированного развития отраслей и сфер городского
хозяйства на перспективный период.
2.4. Организационно - методическое руководство финансово -
экономической работой в системе управления городским хозяйством.
2.5. Государственное регулирование цен и тарифов на товары,
работы и услуги в пределах предоставленных Правительством Москвы
полномочий. Проведение на территории города ценовой и тарифной
политики, направленной на защиту прав потребителей и оптимизацию
расходов бюджета города Москвы.
2.6. Формирование прогнозов социально - экономического развития
города и программ Правительства Москвы на очередной год, среднесрочный
период и долгосрочную перспективу в увязке с направлениями
Генерального плана развития города Москвы.
Определение исходных параметров и сценарных условий для
составления городских, отраслевых и территориальных прогнозов и
программ.
Организационно - методическое обеспечение и координация работы по
формированию программ, включая разработку нормативной базы для
определения заданий городской программы и ее финансового обеспечения.
Обеспечение сбалансированности территориальных и отраслевых
проектировок социально - экономического развития, городских и
территориальных программ, включая федеральные.
2.7. Подготовка предложений к прогнозу доходов и расходов
городского бюджета города Москвы на предстоящий и среднесрочный период
на основе финансового баланса города, факторного анализа тенденций и
предпосылок развития, а также разработки важнейших стоимостных и
натуральных балансов и показателей.
Участие в разработке проекта бюджета города Москвы.
2.8. Организационно - методическое руководство разработкой
городских целевых программ, их согласование с программой
социально-экономического развития и бюджетом города Москвы.
2.9. Выполнение функций государственного заказчика по
номенклатуре товаров, работ и услуг, установленной Правительством
Москвы, и главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных
средств города Москвы, установленных бюджетным законодательством,
иными правовыми актами Российской Федерации, города Москвы и
ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы.
2.10. Обоснование структуры и объемов затрат, связанных с
выполнением Москвой функций столицы. Защита объемов субвенций
федерального бюджета на эти цели. Разработка предложений по укреплению
экономического взаимодействия с федеральным центром и
совершенствованию межбюджетных отношений.
Формирование заявок на ассигнования из федерального бюджета для
финансирования федеральных целевых программ по городу Москве.
2.11. Регулярный анализ состояния экономики и финансов города,
хода выполнения городских программ и городских заказов, подготовка
докладов Мэру Москвы и Правительству Москвы об экономическом положении
города.
2.12. Разработка проектов законов и иных нормативных правовых
актов города Москвы, регулирующих отношения в области
социально-экономического и финансового развития города Москвы,
внесение их и иных предложений по вопросам, относящимся к компетенции
Департамента, на рассмотрение соответствующих государственных органов
и должностных лиц, подготовка заключений по проектам нормативных
актов.
2.13. Формирование структуры и объемов городского заказа в
натуральном и стоимостном выражениях в увязке с источниками его
финансового обеспечения.
Проведение технико-экономического анализа и согласование
конкурсной документации на размещение городского заказа.
2.14. Организация разработки и внедрения отраслевых нормативов
затрат в инвестиционной деятельности и городском хозяйстве.
2.15. Разработка общегородских нормативов, методологическое
обеспечение и экспертиза отраслевых нормативов, регулирование
нормативов бюджетных расходов.
2.16. Формирование финансово - экономических механизмов и
нормативной базы для реализации инвестиционной политики и
инвестиционных программ города.
2.17. Организация разработки, формирование в сводном виде и
доведение до исполнителей адресной инвестиционной программы города,
включая:
- прогноз инвестиционной деятельности в капитальном
строительстве;
- перечни проектируемых и строящихся, реконструируемых и
технически перевооружаемых объектов;
- титулы строек и проектно - изыскательских работ с указанием
источников и объемов финансового обеспечения программы;
- систему сводных показателей капитального строительства.
Организация финансирования выполненных работ. Контроль за ходом
строительства, целевым использованием средств и соблюдением договорных
обязательств.
2.18. Определение приоритетных направлений задач городского
развития, для решения которых целесообразно привлечение бюджетных и
внебюджетных инвестиций.
2.19. Участие в разработке и согласовании концепций и направлений
градостроительного развития Москвы, в том числе:
- разработка сводного прогноза объемов капитальных вложений для
обеспечения ввода в действие мощностей и объектов, включенных в проект
размещения жилищного, культурно - бытового, коммунального и других
видов строительства в Москве на 5-летний период в соответствии с
Генеральным планом развития города Москвы;
- разработка схем развития и размещения производительных сил
Московского региона, других предпроектных исследований и разработок;
- формирование тематики этих исследований и разработок,
определение объемов их финансирования;
- организация экспертизы проектов градостроительных концепций,
программ, проектов и разработок;
- разработка дефляторов стоимости работ по городскому заказу на
текущий и перспективный периоды с учетом инфляционных процессов,
происходящих в Российской Федерации и Москве.
2.20. Организация работ по созданию и развитию систем
информатизации в сфере экономики и финансов города; обеспечение
совместимости общегородских, ведомственных и территориальных
автоматизированных технологий, баз данных и классификаторов в части,
касающейся экономики и финансов.
Согласование расходов на реализацию общегородских целевых
научно-технических программ и годовых планов разработки информационных
технологий и смет на промышленную эксплуатацию информационных ресурсов
и систем города Москвы.
2.21. Участие в формировании городского заказа по Программе
развития науки и технологий в интересах городского хозяйства.
Согласование приоритетных направлений развития науки и технологий на
среднесрочный период.
2.22. Анализ экономического и финансового положения отраслей,
предприятий и организаций. Оценка эффективности мер поддержки,
оказываемой предприятиям и организациям, малому предпринимательству.
Участие в разработке проектов отраслевых целевых программ,
инвестиционных проектов и бизнес-планов развития и реформирования
промышленного комплекса, включая реструктуризацию и создание
предприятий и промышленных зон, перебазирование и вывод из города
неэффективных и экологически неблагополучных предприятий и
организаций.
Подготовка предложений по стабилизации финансово-хозяйственного
положения приоритетных и социально значимых для города отраслей,
предприятий и организаций.
Экспертиза предложений об участии города в акционерных обществах,
повышении эффективности управления долями города в уставных капиталах
акционерных обществ.
2.23. Экспертиза предложений по объемам закупок городом основных
видов продовольствия для гарантированного снабжения им населения
Москвы, в том числе страховых запасов и городского заказа. Экспертиза
расчетов потребности в бюджетном финансировании этих закупок.
2.24. Подготовка экономических и инвестиционных разделов
соглашений об экономическом, научно - техническом и культурном
сотрудничестве с регионами Российской Федерации, государствами СНГ и
дальнего зарубежья.
2.25. Организация и методическое обеспечение расчетов доходов
бюджета от использования городского имущества. Выявление резервов
увеличения доходов, оптимизации их структуры и формирование проектов
заданий по привлечению средств от использования и распоряжения
имуществом города.
2.26. Разработка методических рекомендаций по составлению планов
развития государственного сектора экономики города Москвы.
Рассмотрение и согласование проектов примерных документов
государственных унитарных предприятий города Москвы, а также
предложений (заявок) и распорядительных документов по их реорганизации
и ликвидации.
2.27. Формирование сводного плана развития государственного
сектора экономики (по территории) и сводного плана деятельности
унитарных предприятий города на основе отраслевых планов,
разрабатываемых органами исполнительной власти города Москвы.
2.28. Проведение анализа результатов финансово-хозяйственной
деятельности государственных унитарных предприятий, учреждений,
выработка рекомендаций по повышению эффективности их деятельности в
пределах компетенции Департамента.
2.29. Разработка предложений по совершенствованию экономической
политики Правительства Москвы в сфере управления нежилыми помещениями,
земельными участками, пакетами акций, принадлежащими городу,
государственными унитарными предприятиями города Москвы.
2.30. Обеспечение разработки и реализации системы мер,
направленных на более полное использование возможностей финансового и
фондового рынков в интересах развития городского хозяйства:
- анализ предложений и подготовка заключений по организации
выпуска ценных бумаг города Москвы;
- разработка экономических механизмов более активного привлечения
финансово - кредитных учреждений к финансированию городских программ;
- выработка мер по регулированию в установленном законами порядке
финансового и фондового рынков города в целях повышения их надежности
и стабильности;
- разработка предложений по использованию новых нетрадиционных
источников и схем привлечения финансовых ресурсов для городских
потребностей;
- организация экспертизы инвестиционно - финансовых проектов,
предлагаемых к осуществлению за счет заемных средств.
2.31. Анализ функционирования и регулирования
заемно-инвестиционной системы города Москвы.
2.32. Реализация политики Правительства Москвы в области
социально-экономического развития регионов Центрального федерального
округа Российской Федерации.
2.33. Реализация политики Правительства Москвы на рынке страховых
услуг.
2.34. Координация деятельности экономических служб отраслей и
префектур административных округов. Методологическое обеспечение
разработки планов социально-экономического развития территорий
административных округов и анализ социально-экономического развития
административных округов.
2.35. Формирование городского заказа на статистические материалы,
необходимые для разработки прогнозов, программ и бюджета города, и
подготовка предложений о его финансировании.
2.36. Координация работы органов исполнительной власти города
Москвы по погашению задолженности предприятий по всем видам платежей в
бюджет города Москвы (налоговые, имущественным, земельные, долговые
обязательства).
2.37. Организация в установленном порядке работы по развитию и
регулированию лотерейной деятельности в городе Москве.
2.38. Содействие развитию конкуренции организаций различных
организационно-правовых форм и форм собственности в решении городских
проблем.
2.39. Осуществление иных функций в соответствии с
законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и
города Москвы.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ".