Фрагмент документа "О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ".
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫВОЗ
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ВВОЗ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ,
А ТАКЖЕ НА РЕЭКСПОРТ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, ИХ ЧАСТЕЙ
ИЛИ ДЕРИВАТОВ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ КОНВЕНЦИИ
О МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ ВИДАМИ ДИКОЙ ФАУНЫ И ФЛОРЫ,
НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ, ОТ 3 МАРТА
1973 Г., КРОМЕ ОСЕТРОВЫХ ВИДОВ РЫБ
Настоящий Временный регламент разработан в соответствии с
положениями Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и
флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.
(далее - СИТЕС), Постановлений Правительства Российской Федерации от
13 сентября 1994 г. N 1051 "О мерах по обеспечению выполнения
обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о
международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под
угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.", от 30 июля 2004 г. N 400
"Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства
Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370".
1. В настоящем Временном регламенте используются следующие
основные понятия:
вид - любой вид, подвид или его географически обособленная
популяция;
образец - любое животное или растение (живое или мертвое), любая
легко опознаваемая его часть (рога, шкуры, перья, цветы, листья и
т.п.) или его дериват, относящиеся к видам, подпадающим под действие
СИТЕС;
дериват - производное от животных или растений (яйца, икра,
семена и т.п.), а также продукты их переработки (галантерейные
изделия, украшения, произведения искусства и т.п.);
торговля - экспорт, реэкспорт, импорт и интродукция из моря;
реэкспорт - экспорт любого образца, который ранее был
импортирован;
интродукция из моря - ввоз в государство образцов любого вида,
добытых в морской среде, не находящейся под юрисдикцией какого-либо
государства;
Научный орган - национальный научный орган, назначенный в
соответствии со Статьей IX Конвенции;
Административный орган - национальный административный орган,
назначенный в соответствии со статьей IX Конвенции;
Сторона - государство, для которого СИТЕС вступила в силу.
2. Разрешения на вывоз из Российской Федерации, а также на ввоз в
Российскую Федерацию образцов (далее - разрешения СИТЕС) выдаются
российским и иностранным юридическим и физическим лицам
Административным органом СИТЕС в Российской Федерации в отношении
видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме
осетровых видов рыб (далее - Административный орган СИТЕС России).
3. Интродукция из моря в Российскую Федерацию допускается при
наличии разрешения Административного органа СИТЕС в России.
4. Выдача разрешений СИТЕС на вывоз из Российской Федерации
производится для образцов Приложений I, II и III СИТЕС, а на ввоз -
для образцов Приложения I СИТЕС и в случаях интродукции из моря.
5. Выдача разрешений СИТЕС производится за плату.
6. Административный орган СИТЕС России в соответствии с
уведомлением Секретариата СИТЕС, от 26 марта 1993 г. и решением IV
сессии Межгосударственного экологического совета (Минск, 2 декабря
1993 г.) обеспечивает в установленном порядке выдачу разрешений СИТЕС
для стран СНГ до определения этих государств по участию в СИТЕС.
7. Разрешение СИТЕС не заменяет собой другие разрешения или
лицензии, необходимые для осуществления вывоза (ввоза) образцов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. В соответствии с резолюцией 10.2 Конференции Сторон
Административный орган СИТЕС страны-экспортера вправе рассматривать
вопрос о возможности выдачи разрешения СИТЕС (ретроспективное
разрешение) после факта ввоза образцов в страну-импортер на основании
проведения необходимых консультаций с Административным органом
страны-импортера.
Для решения вопроса о выдаче ретроспективного разрешения в
Административный орган СИТЕС России представляются документы,
указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Временного регламента. При этом
срок выдачи разрешения исчисляется с даты получения от
Административного органа страны-импортера согласия о принятии такого
разрешения.
9. Разрешения СИТЕС на экспорт и реэкспорт в соответствии с
резолюцией 10.2 Конференции Сторон действительны сроком не более 6
месяцев, для передвижных выставок и цирков - 12 месяцев, а на импорт -
12 месяцев.
Указанные сроки установлены для завершения любых действий по
экспорту и импорту, включающих транспортировку образцов и прохождение
их через таможенную границу страны-экспортера и страны-импортера.
10. Если по каким-либо причинам разрешение не было использовано в
указанные сроки, оно является недействительным и подлежит
обязательному возврату в Административный орган СИТЕС России в
двухнедельный срок.
11. Для оформления разрешения СИТЕС российские и иностранные
юридические или физические лица представляют в Административный орган
СИТЕС России и, в необходимых случаях, в Научный орган СИТЕС России
заявление, в котором указывается следующее:
а) цель экспорта, реэкспорта, импорта, интродукции из моря,
исходя из перечня целей, определенных резолюцией 10.2 Конференции
Сторон:
коммерческие операции;
обмен между зоопарками;
обмен между ботаническими садами;
цирковые выступления в другой стране и передвижные выставки;
научный обмен;
перевозка охотничьих трофеев;
перевозка образцов животного и растительного происхождения,
находящихся в личной собственности;
перевозка образцов для биомедицинских целей;
перевозка образцов для целей образования и просвещения;
для реинтродукции и интродукции в дикую природу;
для разведения в неволе и искусственного выращивания;
б) вид животного или растения с указанием его полного русского и
латинского названия;
в) описание образца (живые животные или растения, шкуры, чучела,
тушки, черепа, рога, клыки, кровь, икра, семена, корни, клубни,
корневища, а также изделия и т.д.; для живых животных - пол и возраст,
наличие идентифицирующих меток);
г) количество и/или вес образцов;
д) происхождение образца (изъято из природы, выведено или
выращено в искусственных условиях, импортировано из другой страны,
конфисковано, куплено, получено в качестве дара или наследства и
т.п.);
е) юридический адрес (для физических лиц - домашний адрес,
паспортные данные) экспортера (реэкспортера) и импортера на русском и
английском языках, их телефоны и факсы.
12. К заявлению прилагаются:
- копия учредительного документа и/или/ свидетельства о
государственной регистрации для юридических лиц, а для физических лиц,
занимающихся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица, - справку налогового органа о постановке на учет
или свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа
(при обращении в первый раз);
- копия контракта между экспортером и импортером или иного
договорного документа, подтверждающего намерения о совершении данного
вывоза или ввоза, за исключением перевозки образцов животного и
растительного происхождения, находящихся в личной собственности;
(при перевозке образцов, находящихся в личной собственности,
вышеперечисленные документы не прилагаются);
- разрешение Административного органа СИТЕС страны-импортера в
случае, если образец включен в Приложение 1 СИТЕС, а также в случаях,
когда государства ввели дополнительные ограничения на ввоз образцов
СИТЕС;
- документы, подтверждающие законность добывания, приобретения,
пользования, распоряжения, владения образцом, или, в некоторых
случаях, гарантийное письмо о предоставлении этих документов;
- копию квитанции или платежного поручения об оплате услуги за
рассмотрение заявления.
13. Документами, подтверждающими законность добывания,
приобретения, распоряжения или владения образцом, могут являться:
- доверенность, оформленная в установленном порядке, на право
распоряжения или пользования образцом;
- копия разрешения на сбор (заготовку) объектов растительного
мира, выданного соответствующим специально уполномоченным
государственным органом (лесорубочный билет, разрешение на побочное
лесопользование);
- разрешение на добывание объектов растительного мира,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации;
- талон к лицензии на отстрел (добывание), протокол охоты либо
иное разрешение на добывание объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, выданное специально уполномоченным на то
государственным органом или владельцем охотугодий;
- копия разрешения на добывание объектов животного мира, не
отнесенных к объектам охоты и рыболовства, выданное территориальным
органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Российской Федерации (далее - Росприроднадзор), и акт государственной
экологической экспертизы о возможном добывании;
- копия разрешения на добывание и (или) разрешение
(распорядительная лицензия) на оборот диких животных, принадлежащих к
видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, выданные
Росприроднадзором;
- копия разрешения на добывание водных биологических ресурсов,
выданное соответствующим специально уполномоченным государственным
органом;
- выписка из племенной книги с указанием даты и места рождения,
племенных номеров и кличек, с указанием сведений о его родителях до
2-го, а при необходимости и более поколений;
- документ, подтверждающий разведение растений в культуре;
- товарный чек;
- документы, подтверждающие право собственности (например, копия
лицензии на право пользования природными ресурсами, копия договора с
владельцем или арендатором охотугодий, договор купли-продажи,
завещание, договор дарения и т.д.);
- постановление компетентных органов о конфискации образцов и
(или) документ Административного органа СИТЕС России на передачу
конфиската;
- разрешение Административного органа СИТЕС страны-экспортера
либо компетентного государственного органа, если страна-экспортер не
является Стороной СИТЕС, включая страны СНГ.
При необходимости соблюдения требований СИТЕС Административный
орган СИТЕС России может запрашивать дополнительную информацию,
касающуюся предстоящего вывоза (ввоза).
Предназначенные к вывозу живые животные должны быть помечены
специальными метками, отвечающими требованиям СИТЕС.
В случаях переоформления разрешений СИТЕС по причине истечения
срока действия представление полного пакета заявочной документации не
обязательно.
14. Административный орган СИТЕС России рассматривает заявление и
прилагаемые к нему документы, а в случаях, предусмотренных СИТЕС,
консультируется с Секретариатом СИТЕС, страной-импортером или
страной-экспортером и производит оформление разрешения СИТЕС в течение
30 дней либо направляет мотивированный отказ.
15. Выдача разрешений СИТЕС, за исключением случаев цирковых
гастролей, перевозки охотничьих и рыболовных трофеев, музейных и
выставочных экспонатов, а также единичных образцов животных и
растений, являющихся собственностью физических лиц, производится на
основании положительной рекомендации Научного органа СИТЕС России.
16. Каждое разрешение СИТЕС оформляется на бланке установленного
образца в четырех экземплярах с защитной маркой СИТЕС на "первом"
экземпляре (оригинал), подписывается уполномоченным должностным лицом
и скрепляется печатью Административного органа СИТЕС России.
Для каждой партии образцов оформляется отдельное разрешение
СИТЕС.
17. Оформленные разрешения СИТЕС (оригинал и две копии) выдаются
заявителю либо высылаются почтой после предъявления копии квитанции
или платежного поручения об оплате услуги за выдачу разрешения СИТЕС.
В Административном органе СИТЕС России хранится копия разрешения с
прилагаемыми к нему материалами.
Приложение 5
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 2 сентября 2004 года
N 9
|
Фрагмент документа "О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ".