Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 26.07.2004)".
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ
--------------------------------------------------------------------
| Наименование мероприятий |Срок | Ответственные |
| |выполнения | исполнители |
|------------------------------------|-----------|-----------------|
| Первый этап (2002 - 2004 годы) |
|------------------------------------------------------------------|
|I. Жилищно-коммунальное хозяйство |
|------------------------------------------------------------------|
|1. |Упорядочение предоставления |2002 год |Госстрой России |
| |льгот различным категориям | |Минтруд России |
| |граждан на оплату жилищно- | |Минэкономразвития|
| |коммунальных услуг, а также | |России |
| |определение финансовых | |Минфин России |
| |источников их компенсаций | |Минюст России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|2. |Определение федеральных |2002 - |Госстрой России |
| |стандартов перехода на новую |2004 годы |Минэкономразвития|
| |систему оплаты жилья и | |России |
| |коммунальных услуг, | |Минфин России |
| |предоставления субсидий | | |
| |гражданам | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|3. |Совершенствование тарифного |2002 - |Госстрой России |
| |регулирования и системы |2003 годы |Минэкономразвития|
| |договорных отношений в жилищно- | |России |
| |коммунальном хозяйстве | |Минфин России |
| | | |Минюст России |
| | | |Минтруд России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|4. |Регулирование деятельности |2002 - |Госстрой России |
| |коммунальных ресурсоснабжающих |2003 годы |МАП России |
| |предприятий - естественных | |Минэкономразвития|
| |локальных монополистов | |России |
| | | |Минфин России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|5. |Переход на договорные отношения |2003 - |Госстрой России |
| |между собственниками |2004 годы | |
| |коммунальной инфраструктуры | | |
| |(органами местного | | |
| |самоуправления) и коммунальными | | |
| |предприятиями | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|6. |Формирование системы договорных |2003 - |Госстрой России |
| |отношений между поставщиками и |2004 годы | |
| |потребителями коммунальных | | |
| |услуг, обеспечивающей устойчивое| | |
| |развитие коммунальной | | |
| |инфраструктуры и предоставление | | |
| |потребителям услуг, отвечающих | | |
| |стандартам качества и в | | |
| |необходимом объеме | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|7. |Переход на договорные отношения |2002 - |Госстрой России |
| |между собственниками жилищного |2003 годы | |
| |фонда (в том числе органами | | |
| |местного самоуправления) и | | |
| |управляющей организацией, | | |
| |обеспечивающие | | |
| |заинтересованность последней в | | |
| |эффективном использовании | | |
| |жилищного фонда. Проведение | | |
| |конкурсного отбора организаций | | |
| |для управления муниципальным | | |
| |жилищным фондом в региональных | | |
| |центрах и крупных городах | | |
| |каждого субъекта Российской | | |
| |Федерации | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|8. |Уточнение сроков перехода на |2002 год |Госстрой России |
| |полную оплату жилья и | |Минэкономразвития|
| |коммунальных услуг и принципов | |России |
| |социальной защиты граждан | |Минфин России |
| | | |Минюст России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|9. |Упрощение процедур создания |2002 год |Госстрой России |
| |товариществ собственников жилья | |Минэкономразвития|
| | | |России |
| | | |Минфин России |
| | | |Минюст России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|10.|Становление системы |2003 - |Госстрой России |
| |профессиональной подготовки |2004 годы |Минэкономразвития|
| |управляющих жилой недвижимостью | |России |
| | | |Минфин России |
| | | |Минимущество |
| | | |России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|11.|Установление порядка и сроков |2002 год |Госстрой России |
| |реструктуризации и ликвидации | |Минфин России |
| |задолженности предприятий | |Минэкономразвития|
| |жилищно-коммунального | |России |
| |комплекса и потребителей их | | |
| |услуг | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|12.|Осуществление пилотных проектов |2002 - |Госстрой России |
| |по внедрению экономической |2003 годы |Минэкономразвития|
| |модели реформы жилищно- | |России |
| |коммунального комплекса в 5 - | |органы |
| |6-ти субъектах Российской | |исполнительной |
| |Федерации | |власти субъектов |
| | | |Российской |
| | | |Федерации |
|------------------------------------------------------------------|
|II. Обеспечение доступности жилья |
|------------------------------------------------------------------|
|1. |Упорядочение прав членов семьи |2002 год |Госстрой России |
| |собственника жилого помещения | |Минэкономразвития|
| | | |России |
| | | |Минфин России |
| | | |Минюст России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|2. |Установление единых оснований |2002 год |Госстрой России |
| |признания граждан нуждающимися в| |Минюст России |
| |улучшении жилищных условий | |Минтруд России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|3. |Уточнение принципов и условий |2002 - |Госстрой России |
| |приватизации государственного и |2003 годы |Минэкономразвития|
| |муниципального жилищного фонда | |России |
| | | |Минфин России |
| | | |Минюст России |
| | | |Минимущество |
| | | |России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|4. |Совершенствование налоговой |2004 год |Госстрой России |
| |политики с целью дальнейшего | |Минэкономразвития|
| |стимулирования развития | |России |
| |кредитования жилищного | |Минфин России |
| |строительства, предоставления | |МНС России |
| |долгосрочных ипотечных жилищных | |Минюст России |
| |кредитов населению | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|5. |Создание системы |2002 - |Госстрой России |
| |государственного надзора за |2003 годы |Минэкономразвития|
| |деятельностью застройщиков и | |России |
| |специализированных организаций, | |Минфин России |
| |привлекающих средства населения | |Минюст России |
| |в жилищное строительство и | |Минимущество |
| |приобретение жилья | |России |
| | | |ФКЦБ России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|6. |Развитие системы страхования |2004 - |Госстрой России |
| |долгосрочных ипотечных жилищных |2004 годы |Минэкономразвития|
| |кредитов | |России |
| | | |Минфин России |
| | | |Минюст России |
| | | |Минимущество |
| | | |России |
| | | |при участии Банка|
| | | |России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|7. |Создание системы стандартов |2002 - |Госстрой России |
| |ипотечного жилищного |2003 годы |Минэкономразвития|
| |кредитования и формирование | |России |
| |требований к предоставляемым | |Минфин России |
| |ипотечным жилищным кредитам с | |Минюст России |
| |целью снижения возможных рисков | |ФКЦБ России |
| | | |при участии Банка|
| | | |России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|8. |Активизация деятельности |2002 - |Госстрой России |
| |страховых компаний на рынке |2003 годы |Минэкономразвития|
| |страхования недвижимости, а | |России |
| |также снижение рисков, | |Минфин России |
| |возникающих при совершении | |Минюст России |
| |гражданско-правовых сделок с | | |
| |жильем | | |
|------------------------------------------------------------------|
|III. Жилищное строительство |
|------------------------------------------------------------------|
|1. |Разработка правовых основ |2002 - |Госстрой России |
| |разрешенного использования |2003 годы |Минэкономразвития|
| |территорий различного | |России |
| |функционального назначения в | |Минфин России |
| |городах и иных населенных | |Минюст России |
| |пунктах в целях создания | |Росземкадастр |
| |благоприятного инвестиционного | | |
| |климата для всех видов | | |
| |строительства, развития оборота | | |
| |земельных участков с | | |
| |расположенными на них объектами | | |
| |недвижимости | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|2. |Упорядочение и упрощение порядка|2002 год |Госстрой России |
| |согласования инвестиционных | |Минэкономразвития|
| |проектов и оформления исходно- | |России |
| |разрешительной документации, | |Минфин России |
| |необходимой для строительства, с| |Минюст России |
| |предоставлением застройщикам | |Росземкадастр |
| |полного комплекта согласованной | | |
| |документации | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|3. |Упорядочение и государственная |2002 - |Госстрой России |
| |регистрация различных типов |2003 годы |Минэкономразвития|
| |договоров долевого участия в | |России |
| |жилищном строительстве | |Минфин России |
| | | |Минюст России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|4. |Адаптация к современным условиям|2002 - |Госстрой России |
| |действующих федеральных |2004 годы |Минэкономразвития|
| |градостроительных нормативов в | |России |
| |системе строительных норм и | | |
| |правил | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|5. |Осуществление правовых и |2003 - |Госстрой России |
| |экономических мер по |2004 годы |Минэкономразвития|
| |стимулированию передачи | |России |
| |земельных участков в частную | |Минфин России |
| |собственность или долгосрочную | |Минюст России |
| |аренду для частной и | | |
| |коммерческой жилой застройки | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|6. |Регламентация порядка и процедур|2002 - |Госстрой России |
| |осуществления надзора за |2003 годы | |
| |соблюдением строительных норм и | | |
| |правил, требований экологической| | |
| |и иных видов безопасности с | | |
| |целью снижения административных | | |
| |барьеров | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|7. |Развитие системы страхования |2002 - |Госстрой России |
| |строительных рисков и |2003 годы |Минэкономразвития|
| |профессиональной ответственности| |России |
| |подрядной организации в жилищном| |Минфин России |
| |строительстве | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|8. |Обеспечение научного |2002 - |Госстрой России |
| |сопровождения Программы и |2004 годы |Минэкономразвития|
| |разработка научно-технической | |России |
| |документации в целях создания | |Минфин России |
| |безопасной и комфортной среды | | |
| |проживания, в том числе по | | |
| |вопросам, касающимся | | |
| |архитектурно-планировочных | | |
| |решений, тепловой защиты и | | |
| |инженерных систем жилых зданий, | | |
| |требований к новым конструкциям | | |
| |и элементам зданий | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|9. |Проведение научно- |2002 - |Госстрой России |
| |исследовательских и опытно- |2004 годы |Минэкономразвития|
| |конструкторских работ по | |России |
| |созданию новых технологий | |Минфин России |
| |жилищного строительства, новых | | |
| |видов строительных материалов, | | |
| |изделий и конструкций, | | |
| |технологических линий и | | |
| |оборудования, а также разработка| | |
| |инвестиционных проектов по их | | |
| |внедрению | | |
|------------------------------------------------------------------|
|IV. Текущие обязательства государства по обеспечению жильем |
| отдельных категорий граждан |
|------------------------------------------------------------------|
|1. |Установление единых принципов и |2002 - |Госстрой России |
| |процедур предоставления |2003 годы |Минтруд России |
| |безвозмездных субсидий на | |Минэкономразвития|
| |приобретение жилых помещений | |России |
| |всем категориям граждан, которым| |Минфин России |
| |указанные субсидии | |Минюст России |
| |предоставляются за счет средств | |Минобразование |
| |федерального бюджета | |России |
| | | |Минобороны России|
| | | |МВД России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|2. |Нормативно-правовое |2002 - |Госстрой России |
| |обеспечение дальнейшей |2004 годы |Минобороны России|
| |реализации мероприятий программы| |МВД России |
| |"Государственные жилищные | |Минэкономразвития|
| |сертификаты", включенной в | |России |
| |состав Программы | |Минфин России |
| | | |Минюст России |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|3. |Нормативно-правовое |2002 год |Госстрой России |
| |обеспечение реализации | |Минэкономразвития|
| |подпрограмм, входящих в состав | |России |
| |Программы | |Минфин России |
| | | |МЧС России |
| | | |МВД России |
| | | |Минобразование |
| | | |России |
|------------------------------------------------------------------|
|V. Организационные мероприятия |
|------------------------------------------------------------------|
|1. |Разработка методики и |2002 год |Госстрой России |
| |программного обеспечения системы| |Минэкономразвития|
| |индикаторов, предназначенной для| |России |
| |подготовки информационно- | |Госкомстат России|
| |аналитических материалов и | |Минфин России |
| |мониторинга хода выполнения | | |
| |Программы | | |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|2. |Проведение информационно- |2002 - |Госстрой России |
| |разъяснительной работы среди |2004 годы |Минэкономразвития|
| |населения через печатные и | |России |
| |электронные средства массовой | |Минфин России |
| |информации, проведение выставок,| |Минобразование |
| |конференций, семинаров | |России |
| | | |МЧС России |
| | | |МВД России |
|------------------------------------------------------------------|
| Второй этап (2005 - 2010 годы) |
|------------------------------------------------------------------|
|1. |Совершенствование и развитие |2005 - |Госстрой России |
| |созданной на первом этапе |2010 годы |Минэкономразвития|
| |нормативно-правовой базы для | |России |
| |функционирования и развития | |Минфин России |
| |жилищной сферы с учетом итогов | |Минюст России |
| |реализации Программы в субъектах| |с участием других|
| |Российской Федерации | |заинтересованных |
| | | |федеральных |
| | | |органов |
| | | |исполнительной |
| | | |власти и органов |
| | | |исполнительной |
| | | |власти субъектов |
| | | |Российской |
| | | |Федерации |
|---|--------------------------------|-----------|-----------------|
|2. |Широкомасштабное внедрение |2005 - |Госстрой России |
| |организационных, финансовых и |2010 годы |Минэкономразвития|
| |экономических механизмов | |России |
| |реализации программных | |Минфин России |
| |мероприятий по всем направлениям| |Минфедерации |
| |и подпрограммам | |России |
| | | |МЧС России |
| | | |Минобразование |
| | | |России |
| | | |с участием других|
| | | |заинтересованных |
| | | |федеральных |
| | | |органов |
| | | |исполнительной |
| | | |власти и органов |
| | | |исполнительной |
| | | |власти субъектов |
| | | |Российской |
| | | |Федерации |
--------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Федеральной целевой программе
"Жилище" на 2002 - 2010 годы
|
Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 26.07.2004)".