Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".
1. Основание для разработки программы.
Настоящая программа разработана в связи с критическим сокращением
объема работ по ведению государственного мониторинга состояния недр,
проводимого федеральными структурами (по сравнению с 1992 г на 70%), в
условиях наблюдаемой активизации неблагоприятных
инженерно-геологических процессов на территории города Москвы (письмо
ГУПР МПР России по г. Москве от 22.03.04 N 17/840).
Такими нормативными документами МПР РФ, как Региональная
программа ведения ГМГС на территории деятельности Центрального РГЦ
(принята в 1996 г. МПР РФ), Программа развития мониторинга подземных
водных объектов Московского региона на 1997-2002гг (принята на НТС
ЦРГЦ в 1997 г), Макетом программы работ по ведению государственного
мониторинга геологической среды на территории субъекта РФ,
утвержденным Первым заместителем Министра природных ресурсов РФ в
январе 1998 г, устанавливается разделение задач, решаемых в рамках
мониторинга геологической среды, на задачи федерального и
территориального уровня при финансировании из соответствующих
бюджетов.
На федеральном уровне закреплено проведение режимных наблюдений,
ориентированных на решение ресурсных задач - контроль объемов
водозапасов и информационное обеспечение эксплуатации недр как
источника полезных ископаемых, представленных на территории города
Москвы пресными подземными водами, минеральными водами и рассолами. На
территории города Москвы в состав сети скважин федерального уровня
входят скважины, предназначенные для решения вопросов региональной
оценки состояния и запасов подземных вод на территории Московского
региона в увязке с результатами наблюдений на территории Московской
области.
В территориальный уровень "попадают" пункты наблюдений,
находящиеся в зоне интенсивного влияния водозаборов города Москвы и
предназначенные для оценки изменений состояния грунтовых вод под
воздействием градостроительной деятельности. За территориальным
уровнем закреплено осуществление режимных наблюдений с целью
исследования и сохранения природного комплекса и геологической среды
как среды обитания живых организмов, взаимодействующей с другими
природными средами, а также условий наземного и подземного
строительства, условий существования построенных наземных и подземных
сооружений, инженерных коммуникаций.
В соответствии с информационным письмом МПР России N11-2-09/55 от
02.04.01 прекращено федеральное финансирование режимных наблюдений за
состоянием подземных вод на сети скважин территориального уровня.
Работы по оценке условий наземного и подземного строительства в Москве
осуществляются в рамках инженерно-геологических изысканий ГУП
"Мосгоргеотрест" и другими лицензированными организациями на стадии,
предшествующей строительству,отслеживание условий существования
построенных наземных и подземных сооружений являются обязанностями
эксплуатирующих организаций.
В связи с вышеизложенным, а также в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 22.02.2000 N 144 "Об организации Единой
системы экологического мониторинга города Москвы" программой
предусмотрены работы по мониторингу геологической среды как природной
среды, изменения которой происходят под влиянием природных и
техногенных процессов, включая карстовые, оползневые процессы,
процессы подтопления.
Состояние геологической среды является одним из важных факторов
для обеспечения нормальных условий функционирования растительного и
животного мира. Состояние геологической среды прямо и косвенно
оказывает влияние на условия жизни.
Прямое влияние проявляется через потоки огнеопасных, токсичных,
радиоактивных газов, генерирующихся в недрах и техногенных грунтах, в
подтоплении грунтовыми водами жилых подвалов. Деградация растительных
и животных сообществ в связи с нарушением гидрологического режима
корнеобитаемого слоя почвы определяет ухудшение рекреационных свойств
окружающей среды и, косвенно, условий жизни человека. Загрязнение
поверхностных вод во многом определяется через поступление
загрязненных грунтовых вод.
В соответствии с Положением о Департаменте природопользования и
охраны окружающей среды города Москвы он является специально
уполномоченным органом Правительства Москвы в области экологического
мониторинга. Для выполнения функций информационно-аналитического
центра Единой системы экологического мониторинга города Москвы при
Департаменте создано государственное природоохранное учреждение
"Мосэкомониторинг", которое также постановлением Правительства Москвы
от 24.06.2003 N 480 уполномочено на сбор, анализ и представление
экологической информации.
В связи с этим программой работ предусмотрено выполнение работ по
заказу Департамента природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы при поступлении данных мониторинга в ГПУ
"Мосэкомониторинг". К выполнению различных видов работ привлекаются
ФГУП "Геоцентр-Москва" как структура, осуществляющая эксплуатацию сети
скважин федерального уровня и владеющая банком ретроспективных данных
о состоянии геологической среды города Москвы, ИГЭ РАН - для
научно-методического обеспечения работ, другие городские организации
согласно компетенции.
|
Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".